政府采購(gòu)促進(jìn)自主創(chuàng)新的作用機(jī)理及瓶頸研究.pdf

1、自主創(chuàng)新是關(guān)系我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的問題，然而長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)總體上仍以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，資源消耗大，技術(shù)含量低，環(huán)境污染嚴(yán)重，自主創(chuàng)新能力較差，同時(shí)實(shí)踐證明，自主創(chuàng)新僅靠市場(chǎng)的力量難以完全奏效。政府采購(gòu)作為政府支出的一部分，也是推動(dòng)自主創(chuàng)新的有效工具之一。如何有效運(yùn)用政府采購(gòu)的特殊功能作用促進(jìn)自主創(chuàng)新，其作用機(jī)理及瓶頸是什么顯然是需要認(rèn)真探討和研究的問題。
　　 本文首先分析了研究的背景和本文的意義，對(duì)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的成果進(jìn)行綜述

2、，對(duì)本文的結(jié)構(gòu)及主要研究思路做了簡(jiǎn)單介紹。之后在對(duì)政府采購(gòu)和自主創(chuàng)新內(nèi)涵進(jìn)行簡(jiǎn)要概括的基礎(chǔ)上，詳細(xì)分析了政府采購(gòu)促進(jìn)自主創(chuàng)新的作用機(jī)理，指出政府采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)創(chuàng)造需求及引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移促進(jìn)自主創(chuàng)新的可行性。分析了政府采購(gòu)在減少自主技術(shù)創(chuàng)新的不確定性、為自主創(chuàng)新提供社會(huì)導(dǎo)向以及促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等方面的作用。同時(shí)，從政府采購(gòu)促進(jìn)自主創(chuàng)新的瓶頸形成機(jī)制出發(fā)，深入剖析了來(lái)自需求方—政府部門，供給方—?jiǎng)?chuàng)新型企業(yè)以及政府采購(gòu)制度的阻礙因素。

3、r>　　 從我國(guó)政府采購(gòu)制度實(shí)行的實(shí)踐來(lái)看，對(duì)政府采購(gòu)的政策功能尚缺乏重視，政府采購(gòu)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)更是沒有得到足夠的理解與認(rèn)識(shí)。本文在總結(jié)我國(guó)政府采購(gòu)制度實(shí)施以來(lái)取得的成就和不足的基礎(chǔ)上，詳盡分析了我國(guó)政府采購(gòu)在促進(jìn)自主創(chuàng)新方面存在的一系列問題，包括自主創(chuàng)新政府采購(gòu)的目標(biāo)缺失、政府采購(gòu)規(guī)模小、缺乏完整的自主創(chuàng)新企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)證制度等。
　　 西方發(fā)達(dá)國(guó)家在利用政府采購(gòu)來(lái)促進(jìn)自主創(chuàng)新方面取得很大的成功，美國(guó)、日