我國農(nóng)村教育公平問題及對策研究.pdf

1、山東師范大學碩士學位論文我國農(nóng)村教育公平問題及對策研究姓名：劉向鋒申請學位級別：碩士專業(yè)：教育學原理指導教師：張書豐20061017山東師范大學碩士學位論文中文摘要隨著國家和社會對“三農(nóng)問題”(農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè))的關(guān)注，農(nóng)村教育和教育公平問題也成了人們談論的熱點和焦點問題。在舉國上下努力構(gòu)建和諧社會、落實科學發(fā)展觀和建設社會主義新農(nóng)村的大背景下，教育作為一項基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性的事業(yè)，對于實現(xiàn)上述目標具有關(guān)鍵性的作用。農(nóng)村教育(主要指農(nóng)

2、村義務教育)相對于整個教育均衡發(fā)展而言，有關(guān)教育公平的問題最突出、矛盾最集中。處于弱勢群體和弱勢地位的農(nóng)民，希望通過教育改變自己的身份和地位的愿望卻相當強烈，知識能改變命運，教育將影響一生的觀念深入人心。但由于對教育投入不足和教育政策的失誤，目前農(nóng)村教育處在一個非常尷尬的地位。本文力圖在對農(nóng)村教育以及教育公平問題的研究探索過程中，提出一些想法和觀點，以期能促進農(nóng)村教育的發(fā)展和教育公平問題的解決。本文共分三部分，第一部分是：我國農(nóng)村教育的

3、困境及教育公平問題的凸顯。主要從我國農(nóng)村教育的現(xiàn)狀、困境和存在的問題等方面進行深入的分析和概括。教育公平問題伴隨著農(nóng)村教育的緩慢發(fā)展進一步凸顯。本文認為農(nóng)村教育之所以出現(xiàn)困境既受到財政體制改革的影響，也受到稅費改革的左右。國家財政改革增加了地方政府投資教育的困難，縣鄉(xiāng)政府難以承擔起所分配的財政責任。農(nóng)村的稅費改革取消了各種收費，對于減輕農(nóng)民負擔、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和保證農(nóng)村的社會穩(wěn)定，將產(chǎn)生積極的作用。但取消農(nóng)村教育附加費和大部分教育集資，地

4、方財政不能完全彌補取消以上收費所帶來的缺口，因此農(nóng)村的校舍改造和辦學條件的改善受到極大的影響，教育公平問題隨之也出現(xiàn)了。尤其是城鄉(xiāng)教育的巨大差距，真正反映了教育公正狀況的惡化。其原因就是長期的“以城市為中心”的教育政策造成的。第二部分：教育公平問題的理論探討。本文認為教育公平既具有歷史性、相對性；也具有主觀性和理想性。教育公平問題的出現(xiàn)并不是新時期的產(chǎn)物，自從出現(xiàn)教育現(xiàn)象以來就存在教育公平問題。教育公平經(jīng)歷了權(quán)力公平、金錢公平和能力公平