中小學(xué)教代會(huì)制度建設(shè)研究.pdf

1、19世紀(jì)末20世紀(jì)初，民主思想擴(kuò)展到我國(guó)教育領(lǐng)域，掀起了教育民主化思潮，實(shí)施民主管理、建設(shè)民主之學(xué)校就是教育民主化發(fā)展的時(shí)代產(chǎn)物。而教職工代表大會(huì)制度正是學(xué)校民主管理最主要的體現(xiàn)與標(biāo)志。 教職工代表大會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)“教代會(huì)”，下同)是以教師為主體的教職工行使民主權(quán)利、參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的基本組織形式，是學(xué)校管理體制的重要組織部分。我國(guó)教代會(huì)制度經(jīng)歷了伴隨學(xué)校民主管理的掀起而萌芽、教代會(huì)制度的確立與發(fā)展、教代會(huì)制度自身的完善與法制化

2、三個(gè)階段。從教代會(huì)產(chǎn)生發(fā)展的歷史沿革可看出，民主、民主政治及社會(huì)主義民主是我國(guó)教代會(huì)制度的核心理論基礎(chǔ)，學(xué)校民主管理是其產(chǎn)生發(fā)展的歷史背景和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。這就決定了教代會(huì)理應(yīng)是教職工民主參與學(xué)校管理和監(jiān)督的主渠道，是教職工合法權(quán)益的維護(hù)與保障機(jī)構(gòu)。然而通過(guò)對(duì)樣本學(xué)校的實(shí)證調(diào)查，發(fā)現(xiàn)由于中小學(xué)教代會(huì)制度的立法、宣傳和執(zhí)法力度不夠，中小學(xué)學(xué)校管理體制的某些缺陷，學(xué)校教職工的維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，中小學(xué)教代會(huì)制度自身建設(shè)的不足等原因，致使我國(guó)中小學(xué)教代會(huì)

3、制度建設(shè)實(shí)踐中存在著缺乏良好的運(yùn)行環(huán)境，應(yīng)有的地位和作用未能得到充分重視和發(fā)揮，基本職權(quán)難以行使，教代會(huì)制度本身不健全等問(wèn)題。 教代會(huì)制度本身十分符合現(xiàn)代民主政治的要求和我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的方針，能夠依法保證教職工對(duì)學(xué)校重大決策的知情權(quán)和民主參與決策權(quán)，維護(hù)教職工根本利益和合法權(quán)益，從而最大限度調(diào)動(dòng)教職工的積極性。在建設(shè)實(shí)踐中既要注意創(chuàng)新工作機(jī)制、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化代表角色意識(shí)、增強(qiáng)代表的工作實(shí)效等來(lái)加強(qiáng)教代會(huì)制度自身建設(shè)