基于平衡計分卡的杭州城市管理績效評價體系研究.pdf

1、隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，行政體制的改革逐步深入，政府由管理型政府向服務(wù)性政府的轉(zhuǎn)變?nèi)找姘l(fā)展，建立群眾滿意、行政高效、法治德治相結(jié)合的政府成為人民群眾的共同期盼。而在政府管理中引入管理績效模式，采用科學(xué)、合理的方式提升城市管理效率，是高效、法治、服務(wù)型政府得以有效構(gòu)建的關(guān)鍵因素，也是實現(xiàn)社會和諧的重要手段。19世紀(jì)80年代改革開放以來，社會民眾對于政府的績效評估投入越來越多的目光，因此科學(xué)的、有效的政府評估體系，已經(jīng)成為我國政府必須解

2、決的問題。產(chǎn)生于上個世紀(jì)90年代的美國平衡記分卡為我國地方政府績效評估提供了合適的工具。而平衡記分卡主要是應(yīng)用于美國的企業(yè)，由內(nèi)部經(jīng)營、顧客服務(wù)、學(xué)習(xí)和成長四個部分組成。而政府部門可以根據(jù)自身的情況，參照平衡記分卡理論，構(gòu)建出適合自身發(fā)展的績效體系，這樣不僅能夠提高政府的工作效率，并且也是社會主義和諧社會的必然要求。本文以杭州城市管理為研究對象，對管理績效的改革和評價體系進行探討，并設(shè)計一套基于平衡計分卡的績效評價體系，以供城市的管理人