論稅收行政協(xié)助.pdf

1、稅收行政協(xié)助是指行政主體為保障國家稅收收入而對稅務(wù)機(jī)關(guān)提供便利，幫助稅務(wù)機(jī)關(guān)完成稅收征收管理活動(dòng)的一種行政協(xié)助行為，它不同于稅收行政委托、稅收行政授權(quán)、納稅人稅收協(xié)助、稅收司法協(xié)助和稅收社會(huì)協(xié)助。它有助于國家的稅收征管，實(shí)現(xiàn)國家的稅收利益。由于法律上的原因、事實(shí)上的原因、征稅成本過高等等事由，行政主體應(yīng)予以稅收行政協(xié)助。但是，具備了稅收行政協(xié)助消極條件，行政主體也有權(quán)拒絕提供協(xié)助。 稅收行政協(xié)助義務(wù)是稅收行政協(xié)助法律的核心內(nèi)

2、容，負(fù)有協(xié)助義務(wù)的主體有職權(quán)性主體和授權(quán)性主體、綜合性主體和職能性主體、經(jīng)常性主體和非經(jīng)常性主體、內(nèi)部主體和外部主體，義務(wù)的內(nèi)容包括稅務(wù)管理協(xié)助、稅款征收協(xié)助、稅務(wù)檢查協(xié)助和情報(bào)交換協(xié)助。如果協(xié)助主體違反了協(xié)助義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，這種責(zé)任包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。 我國的《稅收征管法》對稅收行政協(xié)助作了一些規(guī)定，但相關(guān)制度存在法律體系不健全、層級(jí)低、權(quán)威性不夠，法律內(nèi)容殘缺，內(nèi)部協(xié)助無規(guī)定，立法語言過于籠統(tǒng)等缺陷。對此，