論軍事行政行為的司法審查.pdf

1、隨著世界軍事格局發(fā)生深刻變化，我國整體軍事實力不斷增強，為了鞏固和提高軍隊戰(zhàn)斗力，確保部隊安全穩(wěn)定，我國軍事行動的規(guī)模逐漸擴大、形式逐漸多樣、數(shù)量也逐漸增多，軍事機關對部隊軍事訓練、政治教育、后勤保障、人員車輛管理、裝備科研生產(chǎn)等與國防建設密切相關的領域進行著全方位的管理?？梢哉f，軍隊通過實施軍事行政行為維持了軍隊的正常運轉，發(fā)揮了軍隊維護國家安全統(tǒng)一、保障國家發(fā)展利益、防備和有效抵御侵略的重要軍事作用。
　　與此同時，隨著軍事行

2、政行為類型的多樣化和數(shù)量的不斷增多，其引發(fā)的軍事行政糾紛的數(shù)量呈幾何態(tài)勢增長，糾紛化解難度也顯著提高。目前，我國行政爭議救濟方式包括調(diào)解、仲裁、復議、裁決和訴訟等，而司法審查作為司法解決行政糾紛的一種手段，與其他幾種糾紛化解方式相比，既有利于保護軍事行政相對人的合法權益，也有利于強化公民的民主、法治意識，更有利于科學有效地監(jiān)督軍事行政機關依法行使其職權，具有效率高、針對性強等諸多優(yōu)點。但是，在軍事行政領域，我們用以解決軍事行政糾紛的方式

3、通常是申訴、控告和調(diào)解等，其發(fā)揮的作用十分有限，軍事司法審查制度還未完全建立，沒有納入到國家司法審查的整體制度框架之內(nèi)，這一現(xiàn)狀已經(jīng)成為了制約我國深入推進依法治軍、從嚴治軍的重要瓶頸。總而言之，探討建立具有中國特色社會主義軍事司法審查制度，對于保障軍事行政相對人的合法權益，提高軍事行政機關的行政效率和完善我國司法審查體系具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。
　　司法審查是法院嚴格按照法定程序，對立法和行政機關等行使國家權力的活動進行司法

4、公正性裁量，既要對非公正性活動予以糾正，又要對遭受損害的公民、法人的正當權益進行補救的法律活動。在我國，司法審查制度的主要目的是通過實體規(guī)范和程序規(guī)范，創(chuàng)設司法權與行政權，個人利益與國家利益之間的平衡關系。本文選取軍事行政行為作為研究對象，主要采用了規(guī)范研究、對比分析等研究方法，圍繞軍事行政行為的司法審查，比較借鑒西方國家在軍事司法審查領域的理論研究成果，歸納總結西方國家相關立法指導思想和司法實踐通行做法，并針對我國客觀實際，探討提出關