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文檔簡介
1、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一個涉及范圍廣泛,困難的社會系統(tǒng)工程。我國人口眾多,人均收入水平低,城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展不均衡,而且將長期處于社會主義基本初級階段國情決定了深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革是一項非常復雜和困難的任務。新醫(yī)改在明確的方向和框架的基礎上,需要一個漫長而艱苦的過程中不斷探索,才能逐步建立符合中國復雜國情的衛(wèi)生系統(tǒng)。人力資源是社會生產(chǎn)過程中最活躍的要素,因此,衛(wèi)生人力資源也是我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重中之重。自新中國成立以來,衛(wèi)生事業(yè)在不
2、斷探索發(fā)展,人力資源起到了決定性的作用。目前,全球衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的最大困難,不僅是因為資本和技術短缺,更重要的原因之一是優(yōu)秀的衛(wèi)生人才嚴重短缺。這個問題在我國尤為突出。衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員的結構分布嚴重不平衡已成為制約我國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。衛(wèi)生人力資源的合理規(guī)劃,不僅有利于衛(wèi)生服務工作的開展,也有利于衛(wèi)生資源的合理開發(fā)和利用,對我國衛(wèi)生事業(yè)的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展起著不可替代的作用。
研究目的:
本研究通過對19
3、93~2009年中國大陸衛(wèi)生人力資源總量、結構及相關因素的時間序列研究,通過“供”(衛(wèi)生人力資源總量、結構分布)“求”(影響我國居民衛(wèi)生服務需要、需求的相關因素)進行分析,建立我國衛(wèi)生服務需要、需求及衛(wèi)生人力資源總量配置的時間序列,采用經(jīng)典的求和自回歸滑動平均時間序列模型(ARIMA)和人工神經(jīng)網(wǎng)絡(ANN)模型對我國衛(wèi)生人力資源總量進行分析和預測,以創(chuàng)新性計量經(jīng)濟學方法與視野預測我國大陸地區(qū)的衛(wèi)生人力資源總量的變化趨勢,分析衛(wèi)生人力資
4、源規(guī)劃過程中的缺陷和不足,為衛(wèi)生行政部門制定公共衛(wèi)生人力發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)化人力資源配置提供科學依據(jù)。
資料與方法:
本研究通過收集2004~2010年《中國衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒》資料、2003年、2008年第四次全國衛(wèi)生服務調(diào)查報告、以及中國知網(wǎng)(CNKI)2004~2012年發(fā)表的相關論文、中國人民銀行官網(wǎng)等相關資料獲得我國大陸衛(wèi)生人力資源配置總量、衛(wèi)生服務需要、衛(wèi)生服務需求及其影響因素等相關數(shù)據(jù),利用循證衛(wèi)生決策(包
5、括meta分析)、求和自回歸滑動平均時間序列模型(ARIMA模型)、神經(jīng)網(wǎng)絡模型(ANN)對數(shù)據(jù)進行預測。
主要結果:
1.利用經(jīng)典時間序列方法ARIMA(0,2,0)模型通過過去20年我國大陸地區(qū)衛(wèi)生人力資源總量預測2010~2014年我國衛(wèi)生人力資源總量分別為8095598、8472145、8848692、9225239和9601786人;
2.利用BP神經(jīng)網(wǎng)絡模型通過過去5年我國大陸地區(qū)衛(wèi)
6、生服務需求相關變量預測2010~2014年我國衛(wèi)生人力資源總量分別為10760186、8375172、10733729、10760186、10759408人;
3.利用循證衛(wèi)生決策方法(meta分析)得到我國2003~2009年兩周患病率時間序列為16%、18%、29%、31%、17%、16%、21%。
4.利用BP神經(jīng)網(wǎng)絡模型、循證衛(wèi)生決策(meta分析)方法分析通過過去7年我國大陸地區(qū)衛(wèi)生服務需要相關變量
7、,并預測2010~2014年我國衛(wèi)生人力資源總量分別為12061244、12471327、12477552、12443313、12418413人。
5.通過三種方法的預測結果和趨勢,發(fā)現(xiàn)根據(jù)衛(wèi)生服務需求加權預測的衛(wèi)生人力資源總量最高,ARIMA模型預測的曲線最低,根據(jù)衛(wèi)生服務需要加權預測的衛(wèi)生人力資源總量介于兩者之間。而衛(wèi)生服務預測常用的ARIMA模型在預測值范圍卻低于衛(wèi)生服務人力資源下限,反映了我國衛(wèi)生人力資源總量缺乏的
8、大趨勢,在過去十余年間,我國衛(wèi)生人力資源增速遠落后于衛(wèi)生總費用增速,鄉(xiāng)村醫(yī)生總量甚至出現(xiàn)了較大規(guī)模緊縮。我國居民“看病難”是否也與衛(wèi)生人力資源總量總體不足有關,值得后續(xù)的研究與探討。
結論與政策建議:
1.積極探索科學的衛(wèi)生資源配置方法,以適應我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。本文首次使用神經(jīng)網(wǎng)絡模型(ANN)在衛(wèi)生資源配置(區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃)領域進行預測,從方法學角度說明ANN在衛(wèi)生資源配置領域完全可以實現(xiàn);改變了循證衛(wèi)生
9、決策(非臨床決策)只能用于定性研究的傳統(tǒng)思維,首次實現(xiàn)了循證衛(wèi)生決策(meta分析)在公共衛(wèi)生政策領域的定量研究;本次研究利用meta分析完成了時間序列研究,改善了經(jīng)典meta分析往往用作橫斷面研究的現(xiàn)狀。另外,每五年一次的全國衛(wèi)生服務調(diào)查耗費大量資源且調(diào)查時間間隔過長,只能反映長期變化趨勢。本研究結果證實定量的循證衛(wèi)生決策方法完全可以作為衛(wèi)生服務調(diào)查的良好補充,對今后相似的研究也可起到借鑒性意義;
2.必須著力改善我國醫(yī)
10、療衛(wèi)生資源分配現(xiàn)狀,加強中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生投入。以過去20年數(shù)據(jù)分析,我國衛(wèi)生人力資源相較于其他衛(wèi)生資源的增長速率偏低,已遠遠跟不上我國人民日益增長的衛(wèi)生服務需要。特別是在中西部地區(qū)以及偏遠的農(nóng)村,缺醫(yī)少藥、醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境薄弱的矛盾日益突出,甚至難以滿足基本的醫(yī)療需要。應重點將衛(wèi)生財力、物力資源投入到最需要衛(wèi)生資源的機構進行優(yōu)先補給,增加醫(yī)療衛(wèi)生服務的福利性與公益性。
3.應重點加強農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生人力建設,擴大村醫(yī)、衛(wèi)
11、生員規(guī)模,引入競爭機制,是緩解看病難、看病貴的良方。在醫(yī)療衛(wèi)生服務領域引入市場機制,擴大村醫(yī)、衛(wèi)生員規(guī)模,引入競爭不失為提高農(nóng)村基層衛(wèi)生服務水平的良方。群眾必然會選擇醫(yī)術較好的醫(yī)生接受醫(yī)療衛(wèi)生服務。由于競爭,醫(yī)生必然會千方百計提高服務反應性,提高衛(wèi)生服務質(zhì)量;由于競爭,醫(yī)生必然會增強自身醫(yī)療知識學習,提高醫(yī)術。而村醫(yī)醫(yī)術的提高必然會極大增強村民信心,會改變長期形成的去大醫(yī)院的陋習,選則在村衛(wèi)生室治療常見病,從而緩解大醫(yī)院的壓力,緩解看病
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