政策網(wǎng)絡(luò)視角下城市拆遷過(guò)程的利益互動(dòng)與協(xié)調(diào)——以泉州橋南片區(qū)城市拆遷為例.pdf

1、城市拆遷是近現(xiàn)代世界各國(guó)城市化和工業(yè)化進(jìn)程中遇到的一個(gè)普遍現(xiàn)象。近幾年，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)城市化進(jìn)程的步伐在逐漸加快，城市房屋拆遷也在大規(guī)模進(jìn)行。由此，城市拆遷的利益涉及面越來(lái)越廣，利益交互越來(lái)越復(fù)雜，同時(shí)因城市拆遷引發(fā)的矛盾和沖突也呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢(shì)。這種情況如果得不到有效協(xié)調(diào)和管理，必將嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。 要解決當(dāng)前城市拆遷引發(fā)的利益沖突，有必要對(duì)隱藏在城市拆遷改造背后的各種利益關(guān)

2、系進(jìn)行梳理，對(duì)所牽涉的利益沖突與協(xié)同進(jìn)行分析，揭示城市拆遷的內(nèi)在博弈問(wèn)題，明確政府在城市拆遷和諧關(guān)系構(gòu)建中作用發(fā)揮的途徑與目標(biāo)，最終使城市拆遷主體利益得到有效維護(hù)。 本文以政府網(wǎng)絡(luò)視角為切入點(diǎn)，研究城市拆遷的利益主體關(guān)系，借助泉州橋南片區(qū)城市拆遷案例進(jìn)行比較系統(tǒng)的剖析，有針對(duì)性地提出了在城市拆遷過(guò)程中構(gòu)建和諧的利益關(guān)系的政府對(duì)策與建議。目的在于政府充分運(yùn)用行政和社會(huì)資源，以宏觀調(diào)控與市場(chǎng)化相結(jié)合的手段協(xié)調(diào)平衡相關(guān)各方利益，及時(shí)化

3、解沖突與糾紛，實(shí)現(xiàn)城市拆遷改造的有關(guān)政策目標(biāo)，提供一些借鑒和啟示。 本文共分六個(gè)部分：第一部分簡(jiǎn)述了國(guó)內(nèi)外城市拆遷方面的研究背景及現(xiàn)狀，論述了政策網(wǎng)絡(luò)理論，并闡述了有關(guān)研究的思路和方法；第二部分對(duì)政策網(wǎng)絡(luò)中的羅茨模式的產(chǎn)生與發(fā)展，及其理論內(nèi)容進(jìn)行論述；第三部分以政策網(wǎng)絡(luò)理論的羅茨模式為工具，借助泉州橋南片區(qū)城市拆遷項(xiàng)目為例，對(duì)城市拆遷利益主體關(guān)系進(jìn)行剖析，探尋各次級(jí)網(wǎng)絡(luò)的利益動(dòng)機(jī)；第四部分在羅茨模式視角下，對(duì)泉州橋南片區(qū)城市拆遷