集團型企業(yè)信息技術戰(zhàn)略規(guī)劃

1、集囤型企業(yè)信息技術戰(zhàn)略規(guī)剃集團化管理模式的興起，使企業(yè)信息化建設的應用框架開始圍繞著集團及其分／子公司的整體應用來展開。企業(yè)的信息化建設不再是構造信息孤島，也不再滿足于一個公司內(nèi)部各部門、各區(qū)域間的協(xié)同經(jīng)營。因此在集團范圍內(nèi)進行信息技術戰(zhàn)略規(guī)劃，尋求信息化支持下的統(tǒng)一，高效的協(xié)同管理模式就顯得非常重要。一囊團管理模式與信息技術戰(zhàn)略規(guī)劃我國加人WTO，加速了國際競爭國內(nèi)化和國內(nèi)市場國際化的市場競爭環(huán)境的形成，知識經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟、

2、全程供應鏈、電予商務的概念，均預示企業(yè)邊界發(fā)生了變化，集團化的規(guī)模經(jīng)濟、資本配置、戰(zhàn)略協(xié)同效應為市場競爭帶來了競爭優(yōu)勢。我國企業(yè)紛紛向集團化管理模式轉變，并尋求新管理模式下的信J息化支撐手段與實現(xiàn)策略。這些向集團管理模式轉變的企業(yè)中，一部分是傳統(tǒng)的大中型企業(yè)，這些企業(yè)以前受管理手段的制約，往往人為地劃小管理單位，使管理工作在統(tǒng)—性和協(xié)調性上有所欠缺。另一部分向集團管理模式轉變的企業(yè)是近年來快速增長起來的大中型企業(yè)，這些企業(yè)由于自身不斷壯

3、大，以前的管理模式已經(jīng)不符合新的管理要求集團式的管理模式成為這部分企業(yè)管理變革的方向。目前我國企業(yè)面臨快速、有效規(guī)集團經(jīng)濟研究Z)077月中旬刊(總第236期)文／樊重俊劉芹楊袢曼?；奶魬?zhàn)。事實上，國際一體化的新經(jīng)濟時代的企業(yè)競爭是全程供應鏈之間的效率與效益的競爭，一些跨國公司在明晰自己的核心競爭力的前提下形成了各自獨特的管理模式，并借助信息化手段進行固化與支持，這種“管理模式IT支撐”的競爭策略，使得在控制管理成本的基礎上進行規(guī)?；?/p>

4、發(fā)展成為可能。在跨國公司進行擴張時，在新的經(jīng)濟區(qū)域同時推出“管理模式IT支撐”。在進行管理模式重組時，也必然同時進行IT戰(zhàn)略規(guī)劃，以確認IT對新的管理模式的同步支持能力與策略。通常由于資本運做的動態(tài)、管理模式的調髕、政荒法規(guī)的限制與變化、行業(yè)特點、投資力度等多方復雜閉素，集團級的lT規(guī)劃也就屆得復雜、困難和必要。=信息技術戰(zhàn)略旨在支持業(yè)務戰(zhàn)略與管理模式的實現(xiàn)戰(zhàn)略一致性模型(StrategyAIignmentModel)是JohnHand

5、el一son(1994年，哈佛商學院)提出的一套進行IT戰(zhàn)略規(guī)劃的思考框架，近年來得到了廣泛的應用。筆者結臺近年來的咨詢實踐，對戰(zhàn)略一致性模型進行了修改，旨在強調IT戰(zhàn)略對集團管理模式的有效支持(見圖1)。筆者認為，信息技術戰(zhàn)略是指在業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略與管理模式指導下的企業(yè)信息系統(tǒng)的建設目標、總體解決方案、所需資源、實施階段與計劃。信息技術戰(zhàn)略直接支持企業(yè)管理模式，間接支持業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略。IT戰(zhàn)略規(guī)劃完成從業(yè)務戰(zhàn)略、企業(yè)管理模式到IT戰(zhàn)略的轉換

6、。圈1戰(zhàn)略一致性模型集團企業(yè)IT規(guī)劃往往需要解決如下六個問題：分析與支持業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略與管理模式分析企業(yè)信息化的現(xiàn)狀與能力規(guī)劃信息化的遠景、目標與藍圖制定信息化分步實施計劃設計IT運營管理體系分析信息化變革能力與風險三、信息技術戰(zhàn)略規(guī)劃的項目計劃與總體思路信息技術戰(zhàn)略規(guī)劃一般可以分為四個階段：圖2信息技術戰(zhàn)略規(guī)劃思路_團圜豳圈圈團囝囝豳圈固團習囤盈豳豳回固圓圊習圊萬方數(shù)據(jù)路滋副研先mlilill@I:[llilM文羹重俊劉芹楊梅曼集團化管

7、理模式的興起，使企業(yè)模化的挑戰(zhàn).事實上，國際一體化的新技術戰(zhàn)略直接支持企業(yè)管理模式，間信息化建設的應用框架開始圍繞著集經(jīng)濟時代的企業(yè)競爭是全程供應鏈之接支持業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略。IT戰(zhàn)略規(guī)劃完團及其分子公司的整體應用來展間的效率與效益的競爭，一些跨國公司成從業(yè)務戰(zhàn)略、企業(yè)管理模式到lT戰(zhàn)開。企業(yè)的信息化建設不再是構造信在明晰自己的核心競爭力的前提下形略的轉換。息孤島，也不再滿足于一個公司內(nèi)部成了各自獨特的管理模式，并借助信息各部門、各區(qū)域間的協(xié)

8、同經(jīng)營.因此在化手段進行固化與支持，這種“管理模集團范圍內(nèi)進行信息技術戰(zhàn)略規(guī)劃，式11直撐“的競爭策略，使得在控制尋求信且化支持下的統(tǒng)一商效的協(xié)管理成本的基礎上進行規(guī)模化發(fā)展成同管理模式就顯得非常重要.為可能。在跨國公司進行擴張時，在新..團理.式與倩凰技術戰(zhàn)的經(jīng)濟區(qū)域同時推出“管理模式lT圄1戰(zhàn)略一致性模型畸規(guī)劃支撐在進行管理模式重組時，也必然集團企業(yè)IT規(guī)劃往往需要解決我國加人WTO，加速了國際競同時進行IT戰(zhàn)略規(guī)劃，以確認IT對如

9、下六個問題3爭國內(nèi)化和國內(nèi)市場國際化的市場競新的管理模式的同步支持能力與策略。分析與支持業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略與管理爭環(huán)境的形成，知識經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟、通常由于資本運做的動態(tài)、管理模式范囹經(jīng)濟、全程供應鏈、電了商務的概模式的調草草、政策法規(guī)的限制與變化、分析企業(yè)信息化的現(xiàn)狀與能力念，均預示企業(yè)邊界發(fā)生了變化，集團fj業(yè)特點、投資力度等多方復雜岡絮，規(guī)劃信息化的遠景、目標與藍圖化的規(guī)模經(jīng)濟、資本配置、戰(zhàn)略協(xié)同效集團級的lT規(guī)劃也就帶得復雜，困難制定信

10、息化分步實施計劃應為市場競爭帶來了競爭優(yōu)勢.我國和必要。設計IT運營管理體系企業(yè)紛紛向集團化管理模式轉變.并二、情息技術戰(zhàn)略旨在支持業(yè)務分析信崽化變革能力與風險尋求新管理模式下的信息化支撐手段戰(zhàn)略與管理模式的宴現(xiàn)三、倍息技術戰(zhàn)略規(guī)劃的項目計與實現(xiàn)策略.戰(zhàn)略一致性模型(Strategy卻i與總體恩晴這些向集團管理模式轉變的企業(yè)Aligr田lentModel)是JohnHer信息技術戰(zhàn)略規(guī)劃一般可以分為中，一部分是傳統(tǒng)的大中型企業(yè)，這些so

11、n(l994年，哈佛商學院)提出的一套四個階段:企業(yè)以前受管理手段的制約，往往人為進行IT戰(zhàn)略規(guī)劃的思考框架，近年來[:=JE]~C::::J地劃小管理單位，使管理工作在統(tǒng)一性得到了廣泛的應用.筆者結合近年來和協(xié)調性上有所欠缺.另部分向集團的咨詢實踐，對戰(zhàn)略一致性慎型進行啤~~豆~r~J~t..~管理模式轉變的企業(yè)是近年來快速增了修改，旨在強調IT戰(zhàn)略對集團管理軍且岳豆豆EEEE長起來的大中型企業(yè)，這些企業(yè)由于自模式的有效支持(見圖1)

12、固身不斷壯大，以前的管理模式已經(jīng)不符筆者認為，信息技術戰(zhàn)略是指在合新的管理要求.集團式的管理模式成業(yè)聾發(fā)展戰(zhàn)略與管理模式指導下的企為這部分企業(yè)管理變革的方向。業(yè)信息系統(tǒng)的建設目標、總體解決方目前我國企業(yè)面臨快速、布效規(guī)案、所需資源‘實施階段與計劃。信息凰2信息技本戰(zhàn)略規(guī)劃思路塑園經(jīng)節(jié)朋究2O::J7.7同白1llflj(思維236期)●叫l(wèi)!l一刪山I江■■■■■■譬a■_一——圈■■—●●—隔g鹱鬻豢，43首先，依據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、管

13、理IT管理策略。rT管理策略將各了簡化處理)：模式及業(yè)務需要進行IT需求分析，項管理職能及業(yè)務、資源，珀洛級管理廄贏蕊麗孬i———————]明確信息化的方向及目標，對企業(yè)信和業(yè)務單位，及公司內(nèi)、外部之間合理L!!!竺!!：竺!竺!!!蘭竺苧!!曼竺!糾息化現(xiàn)狀及能力進行綜合分析獲得信息化改進機會點。然后確定企業(yè)應用架構藍圖(即明晰業(yè)務需求)，根據(jù)應用架構藍圖，確定企業(yè)應用系統(tǒng)組件架構(即軟件選型)，再根據(jù)應用組件架構、信息化技術現(xiàn)狀與趨

14、勢確定技術架構藍圖(即硬件與網(wǎng)絡)，最后制定企業(yè)IT行動計劃(把企業(yè)信息化項目，分為幾個子項目，分步去做)。業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略通常有成本領先戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略、目標集中戰(zhàn)略、多元化戰(zhàn)略等。根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃原則，IT規(guī)劃的范圍應包括集團公司及其分／子公司因此需要了解戰(zhàn)略體系對各類分／子公司的業(yè)務目標與業(yè)務策略的分解與要求。集團管理模式通常有財務管理型(以財務指標進行管理和考核，總部無業(yè)務管理部門)、戰(zhàn)略管理型(【2上戰(zhàn)略規(guī)劃進行管理和考核，總部一般無

15、具體業(yè)務管理部門)、操作管理型(通過總部業(yè)務管理部門對F屬企業(yè)的日常經(jīng)營運作進行管理)等。事實上，集團式企業(yè)對：_f_=同類別的分／子公司在不同的時期，往往采取不同的管理模式與手段，進行IT規(guī)劃時需要深入分析、區(qū)別對待。IT規(guī)劃可以根據(jù)投資力度／政策法規(guī)／行業(yè)特點／行業(yè)發(fā)展速度／成熟階段／文化差異等因素把分／子公司分類對待，建立差異化IT戰(zhàn)略，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。四集團IT運營管理體系設計企業(yè)信息化是一個規(guī)劃／實施／運營／改進的循環(huán)過程

16、，而企業(yè)信息部門必須全程推動，健全IT管理體系、明確集團公司與分／子公司信息部門的職能定位是保證企業(yè)信息系統(tǒng)建設與持續(xù)優(yōu)化有續(xù)進行的前提。一個完善有效的IT管理體系應該六個方面的內(nèi)容：IT基本原則?；驹瓌t是指為加強IT能力而提出的基本準則和指導比方針，它影響未來IT組件的選擇并促使在集團范圍內(nèi)IT組織的行動一致。_地分配和組合。IT管理策略是確定公司各種IT活動問的關系的基本原則和出發(fā)點。其中，集中與分散控制模式的選擇，是大多IT規(guī)劃

17、時必須考慮的問題，見圖3。圖5集中與分散控制模式IT組織機構。從管理運作出發(fā)設計集團及各分／子公司的IT組織機構，明確公司各項IT活動的授權和責任。l●lr。。一‘I臣麗石丑陌磊ii習圖4丌組織機構IT管理流程。建立，健全IT管理流程(IT年度規(guī)劃流程、IT運作支持流程、配置管理流程等)，以實現(xiàn)IT運營管理規(guī)范化。IT體系結構管理。IT體系結構是一個支持業(yè)務目標的框架，以指導投資和設計決策，并為IT資產(chǎn)的運用和管理制定標準、接日和公共服

18、務。IT體系結構管理目的在于通過提高IT技術的重用與共享程度，保障公司玎基礎設施的成本效率與互操作性。資源和技能管理。IT管理運作所需要的人力資源與軟、硬件資源的管理。五，集團企業(yè)信息化藍圖示例近年來筆者參與了多個集團型企業(yè)的信息化規(guī)劃項目。廣州越秀集團是廣州市政府旗下的國有企業(yè)，經(jīng)營范圍主要涉及了9個行業(yè)之多，資產(chǎn)總值超過400億的大型集團公司。圖5是筆者給出的廣州越秀集團信息化管理平臺總體架構示意(此處進行圈L一—j圖5非相關多元化

19、集團信息化管理平臺總體架構示例越秀是一個多行業(yè)的非相關多元化企業(yè)集團，分業(yè)經(jīng)營是為了解決非相關多元化集團的經(jīng)營難度問題，以實現(xiàn)專業(yè)的人做專業(yè)的事。基于廣州越秀集團分業(yè)經(jīng)營的特點，我們建議每個業(yè)務板塊分gⅡ進行管理模式梳理與信息化藍圖設計。集團的關注點在于財務管控、關鍵人力資源優(yōu)化與關鍵業(yè)務查詢監(jiān)督等三個方面。六結語我們可以把企業(yè)管理變革體系劃分為三個層面：戰(zhàn)略設計與戰(zhàn)略具體化；基礎管理體系建設(管理模式與組織架構、業(yè)務流程等)，信息系統(tǒng)

20、建設。IT戰(zhàn)略規(guī)劃是連接管理與信息化建設的橋梁，為此我們往往把他稱為關鍵的25問題。集團化經(jīng)營模式以其獨特有效的規(guī)?；绞剑玫絩管理專家與企業(yè)界的認可。目前，我國越來越多的企業(yè)開始采取集團管理模式，而信息技術的支撐是強化集團管理模式、有效擴展企業(yè)規(guī)模的重要手段。但由于市場快速變化、資本運做、管理模式調整等多種因素，使得集團面臨復雜的信息化建設環(huán)境。強化集團層面的信息技術戰(zhàn)略規(guī)劃，以明晰信息化管理模式與策略，就顯得非常重要。對于陜速變化

21、時期的企業(yè)，建議引入管理咨詢來進行，并同時建立集團企業(yè)的IT運營管理體系，使IT戰(zhàn)略規(guī)劃、IT系統(tǒng)建設與運營規(guī)范化。對于有較強IT戰(zhàn)略規(guī)劃能力并且IT戰(zhàn)略規(guī)劃問題不是非常復雜的企業(yè)，信息技術戰(zhàn)略規(guī)劃工作可以由企業(yè)自己去進行，也可以引入管理咨詢來做對于IT戰(zhàn)略規(guī)劃能力較弱的企業(yè)，建議引入管理咨詢來進行，井通過知識轉移培育企業(yè)自己的IT戰(zhàn)略規(guī)劃能力(怍者單位_上湖勤[大學髓學嘲集團經(jīng)濟研究2。。77月中旬刊(總第23e期)一‰t，％#☆一惑

22、耄妻罐乳藿|萬方數(shù)據(jù)|lfllIJIIIIIljlJ::illlrl阜團研究r盧妒.首先，依據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、管理IT管理策略.IT管理策略將各了簡化處理):模式及業(yè)務需要進行IT需求分析，明確信息化的方向及目標，對企業(yè)信息化現(xiàn)狀及能力進行綜合分析獲得信息化改進機會點.然后確定企業(yè)應用架構藍圖(ell明晰業(yè)務需求)，根據(jù)應用架構斑圖，確定企業(yè)應用系統(tǒng)組件架構(即軟件選型)，再根據(jù)應用組件架構‘信息化技術現(xiàn)狀與趨勢確定技項管理職能及業(yè)務、

23、資源，在各級管理日麗品布“百和業(yè)務單位.及公司內(nèi).夕陽之間合理L“些主巳蘭些巳!J1.t:…地分配和組合.IT管理策略是確定公司各種IT活動間的關系的基本原則和l出發(fā)點.其中，集中與分散控制模式的選擇，是太多IT規(guī)劃時必須考慮的問題，見圖3...It.，紛....術架構藍圖(RII硬件與網(wǎng)絡)，最后制?“..也鈕....薯..現(xiàn)，每乎公司10量曹....，.“..黛可石一寸r.......IITI因..篇一嶇..妒3定企業(yè)IT行動材劃(

24、把企業(yè)信息化項E“院:...紛....紛筐.“，，隨甲...目，分為兒個子項目，分步去做).業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略通常有成本領先戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略目標集中戰(zhàn)略、多元化戰(zhàn)略等，根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃原則，IT規(guī)劃的范圍應包括集團公司及其分子公司，因此倚耍了解戰(zhàn)略體系對各類分子公古l的業(yè)務目標與業(yè)務策略的分解與要求.集團管理模式通常有財務管理型以財務指標進行管理和考核，總部無業(yè)務管理部門)‘戰(zhàn)略管理型(以戰(zhàn)略規(guī)劃進行管理和考核.總部般無具體業(yè)務管理部門)、操作管

25、翅型(通過氈部業(yè)務管理部門對F屬企業(yè)的日常經(jīng)營運作進行管理)等.事實上，集團式企業(yè)對不同類別的分子公司在不同的時期，往往采取不同的管理模式與手段，進行IT規(guī)劃時需要深入分析、區(qū)別對待.IT規(guī)劃可以根據(jù)投資力度政策法規(guī)行業(yè)特點行業(yè)發(fā)展速度成熟階段文化差異等因乘把分于公司分類對待，建立差異化IT戰(zhàn)略，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施.四、篇團1T運營管理體京設計企業(yè)信息化是一個規(guī)劃實施運營改進的循環(huán)過程，而企業(yè)信息部門必須全程推動，健全IT管理體系、明確

26、集團公司與分于公司信息部門的職能走位，是保證企業(yè)信息系統(tǒng)建設與持續(xù)優(yōu)化有續(xù)進行的前提.個完善有娘的IT管理體系應該六個方面的內(nèi)容:“‘于公司始皇監(jiān)何...l(a畫..，..于去司“櫥..?‘韁...例I.il..←這誓.鵬重麟“.11.國3J在中與合世控制模式11組織機構.從管理運作出發(fā)設計集團及各分子公司的IT組織機胸.明確公司各項IT活動的授權和責任.圖4IT組織機構lT管理流程。建立.健全IT管理流程(lT年度規(guī)劃流程.11運作主

27、捋流程.配置管理流程等)，以實現(xiàn)IT運營管理規(guī)范化.IT體系結構管理.11體系結構是個支持業(yè)務目標的框架，以指導投資和設計決策，并為IT資產(chǎn)的運用和管理制定標準、接口和公共服務.IT體系結構管理目的在于通過提高IT技術的重用與共享程度，保障公司IT基礎設施的成本效率與豆操作性.資源湖技能管理.11管島主作fiJrl需要的人力資源與軟、破件資源的管理.五、集團企業(yè)錮息化藍圖示例近年來，筆者參與了多個集團型企業(yè)的信息化規(guī)劃項目?！钢菰叫慵瘓F

28、是廣州市政府旗下的國有企業(yè).經(jīng)IT基本原則.基本原則是指為加營范圍主要涉及了9個行業(yè)之多，資強IT能力而提出的基本準則和指導性產(chǎn)總值超過4∞億的大型集團公司.方針，它影響未來IT組件的選擇并促圖5是筆者給出的廣州越秀集團信息使在集團范圍內(nèi)1T組織的行動致.化管理平臺，ffi.體架構示意(此處進行地..艘向a...理平衡IZ是目.理帽.帽“跚盤.Z慧、剖“舅a“民‘蠅~...咀也惕惜晨陶先儲號“堆監(jiān)鋪“人力??.髦匠候M...四亭臺111

29、結束賦倉儲.14i!俐曾?.，力??圖5非相關J化集團館息化管理千古且體架構示例越秀是一個多行業(yè)的非相關多元化企業(yè)集團，分業(yè)經(jīng)營是為了解決非相關多元化集團的經(jīng)營難度問題以實現(xiàn)專業(yè)的人做專業(yè)的事.基于廣州越秀集團分業(yè)經(jīng)營的特點，我們建議每個業(yè)務板塊分別進行管理模式梳理與信息化濫困設計.集團的關注點在于財務管控、關鍵人力資源優(yōu)化與關鍵業(yè)務查詢監(jiān)督等三個方面.六.筒語我們可以把企業(yè)管理變革體系劃分為三個層面:戰(zhàn)略設討與戰(zhàn)略具體化，基礎管理體系

30、建設(管理模式與組織架構、業(yè)務流程等)，信息系統(tǒng)建設.11戰(zhàn)略規(guī)劃是連接管理與信息化建設的橋梁，為此我們往往把他稱為關鍵的2.5問題.集團化經(jīng)營模式以其獨特有效的規(guī)?；绞?，得到了管理專家與企業(yè)界剖認可.目前，我國越來越多的企業(yè)開始采取集陰管理棋式，而信息技術的支撐是強化集團管理模式、有效擴展企業(yè)規(guī)模的重要手段.但由于市場快速變化、資本運做、管理模式調整等多種因素，使得集團面臨復雜的信息化建設環(huán)境.強化集團層面的信息技術戰(zhàn)略規(guī)劃，以明晰

31、信息化管理模式與策略，就顯得非常重要.對于快速變化時期的企業(yè)，建議引人管理咨詢來進行，并同時建立集團企業(yè)的11運營管理體系，使11戰(zhàn)略規(guī)劃、IT系統(tǒng)建設與運營規(guī)范化。對于有較強lT戰(zhàn)略規(guī)劃能力并且11戰(zhàn)略規(guī)劃問題不是非常復雜的企業(yè)，信息技術戰(zhàn)略規(guī)劃工作可以由企業(yè)自己去進行，也可以引入管理離詢來做，對于1T戰(zhàn)略規(guī)劃能力較弱的企業(yè).建議引入管理咨詢來進行，并通過知識轉移培育企業(yè)自己的IT戰(zhàn)略規(guī)劃能力(作者單位上海理工大學管理學盼集r.ll經(jīng)