我國(guó)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的必要性與可行性研究.pdf

1、隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)國(guó)有土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度不斷取得進(jìn)步，但是農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度卻一直固步不前。對(duì)于農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，我國(guó)目前法律多予以限制的規(guī)定。要想打破城鄉(xiāng)建設(shè)用地二元結(jié)構(gòu)的分割局面，農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)就必須要直接入市，因此允許農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)已經(jīng)是必然趨勢(shì)。在堅(jiān)持土地所有權(quán)公有制和農(nóng)村集體土地所有權(quán)不變的前提下，通過(guò)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)用地市場(chǎng)，做到“同地、

2、同權(quán)、同價(jià)”，從而保障農(nóng)民利益，讓農(nóng)民也享受到城市化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的成果。通過(guò)我國(guó)部分試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)既是必要也是可行的，構(gòu)建合理的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度具有極其深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。本文通過(guò)查閱大量文獻(xiàn)資料和實(shí)地的調(diào)查報(bào)告，對(duì)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的必要性與可行性進(jìn)行了較深入的研究，全文共分為四個(gè)部分:第一部分，農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的概述，具體包括相關(guān)的概念界定以及流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀的介紹;第