清末憲政改革中的民眾參與研究.pdf

1、清政府的最后十年，是其作為一個(gè)統(tǒng)治實(shí)體進(jìn)行垂死掙扎最為激烈的十年，這尤其表現(xiàn)在轟轟烈烈的憲政改革運(yùn)動(dòng)中。這一時(shí)期，統(tǒng)治階層之外的民眾也以一種前所未有的主動(dòng)姿態(tài)加入到了這一歷史潮流中，他們通過(guò)各種形式的努力實(shí)實(shí)在在地影響了清末憲政改革的進(jìn)程。本文便是以此為視角，深切關(guān)懷這一“自下而上一的政治潮流，通過(guò)對(duì)清末社會(huì)歷史條件變化的觀察、具體歷史事件的分析，總結(jié)了民眾參與憲政改革的形式及成果、作用機(jī)制和制度貢獻(xiàn)，全面呈現(xiàn)民眾參與對(duì)于推動(dòng)清末憲政改

2、革的重要意義。同時(shí)，力求在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，為當(dāng)今憲政建設(shè)提供有益的啟示。結(jié)構(gòu)上，本文共分四部分展開(kāi)論述，主要內(nèi)容摘要介紹如下：
　　 第一部分進(jìn)行概念分析和理論分析。通過(guò)這一分析，筆者確定從憲政最本質(zhì)的概念--建立有限政府、保障公民權(quán)利來(lái)理解清末憲政的改革。而參與的民眾則界定為清政府之外的所有人民群眾，包括知識(shí)分子、士紳商人、產(chǎn)業(yè)工人以及農(nóng)民等，這最大限度的保證了“自上而下”的變革力量的全面和周延。而對(duì)參與式民主理論的引介

3、，目的在于在民眾參與和民主理論之間架設(shè)橋梁，從而充分認(rèn)識(shí)民眾參與對(duì)憲政改革和憲政建設(shè)的深刻價(jià)值。
　　 第二部分進(jìn)行歷史條件分析。通過(guò)該部分，筆者較為全面地展示了當(dāng)時(shí)清末社會(huì)在經(jīng)濟(jì)、政治、思想、文化等各個(gè)方面的基本情況，認(rèn)為清末社會(huì)的這些變化實(shí)際上是為民眾參與憲政改革提供了主觀上和客觀上的條件。
　　 第三部分是論文的重點(diǎn)部分，主要分析和評(píng)價(jià)清末民眾參與憲政改革的形式及成果。通過(guò)事例列舉、數(shù)據(jù)比較分析等方法對(duì)清末民眾參加

4、選舉、結(jié)社集會(huì)、輿情、請(qǐng)?jiān)敢约暗胤阶灾蔚那闆r進(jìn)行了細(xì)致的梳理和評(píng)述，對(duì)各種形式下民眾參與之于憲政改革的成果和作用進(jìn)行了客觀的總結(jié)，進(jìn)而顯示了民眾參與的憲政價(jià)值所在。
　　 最后結(jié)語(yǔ)部分著重概括了清末民眾參與憲政改革的歷史意義，認(rèn)為清末民眾的一系列政治參與活動(dòng)啟迪了民主的意識(shí)、提高了參政的能力，并最終加速了國(guó)家權(quán)力的重組，為憲政改革和社會(huì)形態(tài)的轉(zhuǎn)變指明了道路。而在當(dāng)代中國(guó)，民眾參與也具有獨(dú)特的憲政價(jià)值，它有利于實(shí)現(xiàn)政治文明、社會(huì)主