司法功效評估體系研究.pdf

1、本文的寫作源于對司法制度建設(shè)實踐問題的思考.筆者試圖通過對司法功效評估體系建構(gòu)的研究,提出一個基本理念:我國的司法改革,應(yīng)當(dāng)通過功效評估,加強(qiáng)對司法的經(jīng)驗主義研究,更好地溝通經(jīng)驗理性與建構(gòu)理性,以建構(gòu)公正、科學(xué)、高效的現(xiàn)代司法運(yùn)行機(jī)制.現(xiàn)代化的司法制度不僅僅是一個法理學(xué)的命題,也是憲政和法治自身的邏輯.司法功效的研究將理論思維的焦點對準(zhǔn)中國司法制度建設(shè)的現(xiàn)實,側(cè)重探討當(dāng)代中國社會變遷與制度轉(zhuǎn)型的時代背景下,各種社會因素和內(nèi)在因素對司法實

2、現(xiàn)功效的深刻影響,努力探尋中國司法制度進(jìn)一步改革、發(fā)展、創(chuàng)新,以期裨益于現(xiàn)代司法制度的建構(gòu).研究司法功效及其評估體系的建立,可以通過對司法制度的動態(tài)觀察和描述,對司法的功效進(jìn)行評價,衡量司法運(yùn)作的實際效果,深入探討影響司法功效的社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化因素及法制系統(tǒng)內(nèi)部的障礙機(jī)制,系統(tǒng)地把握司法功效的發(fā)展歷程.通過司法功效的評估可以準(zhǔn)確評價司法水平,幫助決策者有效地控制和管理,確立工作和改革的重點,使之按預(yù)期目標(biāo)運(yùn)轉(zhuǎn),并根據(jù)評估結(jié)果,不斷

3、修正改革誤區(qū),將社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、以及系統(tǒng)思想和研究成果應(yīng)用到司法的管理和決策中,使之日益科學(xué)化、定量化、精確化.而司法功效研究中法社會學(xué)與法經(jīng)濟(jì)學(xué)的運(yùn)用,也將使重新闡述和重新評價司法制度建設(shè)中久懸未決的大量問題成為可能.本文并非提供一個具體的可供實際操作的司法功效評估體系,也無意對現(xiàn)行司法制度或某一法院組織的功效狀況進(jìn)行評估.筆者試圖通過對司法制度的實際功能以及與社會的關(guān)系的考察,為司法制度的改革做一客觀的反思,提供一個新的角度和視野.