完善我國(guó)公務(wù)員掛職鍛煉的研究——從政府部門人力資源開(kāi)發(fā)角度.pdf

1、公務(wù)員掛職鍛煉是我國(guó)20世紀(jì)90年代公務(wù)員法制化進(jìn)程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，旨在培養(yǎng)鍛煉公務(wù)員。公務(wù)員掛職鍛煉在實(shí)踐工作中取得了顯著的成效，極大的推進(jìn)了新錄用公務(wù)員和中青年干部的培養(yǎng)和成長(zhǎng)，成為了我國(guó)政府部門人力資源開(kāi)發(fā)的重要途徑。但與此同時(shí)，我國(guó)公務(wù)員掛職鍛煉也存在一些亟待完善的地方。公務(wù)員法實(shí)施以來(lái)，圍繞公務(wù)員錄用、培訓(xùn)、考核制度的研究頗多，而對(duì)交流制度中的掛職鍛煉的研究卻甚少涉及。研究我國(guó)公務(wù)員掛職鍛煉是具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義的。

2、 本文利用人力資源開(kāi)發(fā)理論，從理論和實(shí)踐方面，對(duì)我國(guó)掛職鍛煉進(jìn)行了梳理和分析，針對(duì)掛職鍛煉工作中存在的問(wèn)題，提出了自己的對(duì)策建議。本文由五部分組成。第一章，緒論。對(duì)選題的緣起和目的、研究現(xiàn)狀做了介紹并對(duì)相關(guān)的概念做了界定；第二章，掛職鍛煉是我國(guó)政府部門人力資源開(kāi)發(fā)的有效途徑。掛職鍛煉的目的是開(kāi)發(fā)政府部門人力資源，它體現(xiàn)了政府部門人力資源開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)，在培養(yǎng)鍛煉初任公務(wù)員和中青年干部方面發(fā)揮著重要的作用；第三章，我國(guó)公務(wù)員掛職鍛煉的

3、發(fā)展。分析了我國(guó)公務(wù)員掛職鍛煉發(fā)展的三個(gè)階段，并對(duì)掛職鍛煉在各級(jí)政府部門中的實(shí)踐工作情況加以介紹；第四章，掛職鍛煉工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。主要從法律法規(guī)制度、掛職鍛煉派出單位、掛職鍛煉接收單位以及掛職人員幾個(gè)方面分析了掛職鍛煉工作中存在的問(wèn)題。第五章，完善我國(guó)公務(wù)員掛職鍛煉的對(duì)策。這些建議包括：建立健全法律法規(guī)體系，使掛職鍛煉有法可依、有章可循；利用人力資源開(kāi)發(fā)過(guò)程理論和政府部門人力資源開(kāi)發(fā)流程圖分析我國(guó)公務(wù)員掛職鍛煉，視掛職鍛煉為系統(tǒng)工程；