地方政府的低碳行政理念研究.pdf

1、中國(guó)在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過(guò)程中，地方政府在重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境的片面行政理念的指導(dǎo)下，對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題缺乏足夠的重視，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境危機(jī)凸顯，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨粗放型發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，因此，貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，走可持續(xù)發(fā)展道路，建設(shè)生態(tài)文明是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。近年來(lái)，中央政府對(duì)節(jié)能減排提出了一系列要求，對(duì)政府機(jī)關(guān)管理也提出了厲行節(jié)約的要求，但是，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，地方政府樓堂館所建設(shè)超標(biāo)，公務(wù)支出過(guò)大，環(huán)境污染治理不力等現(xiàn)象仍然存在。作為低

2、碳行政的主要參與者，地方政府低碳行政理念的強(qiáng)弱直接影響到國(guó)家的低碳發(fā)展推進(jìn)程度，因此，地方政府需要以身作則，強(qiáng)化低碳行政理念，厲行低碳節(jié)約，建設(shè)生態(tài)文明。
　　本文從低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)行政、計(jì)劃行為等理論出發(fā)，對(duì)地方政府、低碳行政以及政府低碳行政理念等相關(guān)概念進(jìn)行了界定，并對(duì)提高地方政府的低碳行政理念的必要性進(jìn)行了分析。本文在進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查以及查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，對(duì)地方政府的低碳行政理念的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。近些年來(lái)，地方政府響應(yīng)中央

3、號(hào)召，貫徹落實(shí)了各項(xiàng)低碳發(fā)展政策，積極探索低碳辦公方式，采取了一定措施治理高排放高污染高能耗企業(yè)，進(jìn)行了低碳相關(guān)的宣傳教育活動(dòng)。然而，由于地方政府公務(wù)員的低碳知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善，對(duì)低碳發(fā)展的財(cái)政支持力度不夠，政府低碳采購(gòu)制度不完善以及地方政府低碳行政的激勵(lì)制度供給不足等原因，地方政府依然存在低碳行政理念薄弱的問(wèn)題，這表現(xiàn)在對(duì)低碳行政存在認(rèn)識(shí)片面的誤區(qū)，低碳行政理念向?qū)嶋H的低碳行政行為轉(zhuǎn)化的力度不夠，對(duì)低碳發(fā)展的宣傳教育沒(méi)有連續(xù)性等方面。