制度設(shè)計與制度績效——淺析我國教育督導(dǎo)制度.pdf

1、教育督導(dǎo)制度對國家的教育事業(yè)發(fā)展有著重要的影響,合理設(shè)計教育督導(dǎo)制度可以提高國家的教育事業(yè)發(fā)展的績效。
　　 教育督導(dǎo)制度作為一項(xiàng)制度設(shè)計,它是針對縣級以上各級人民政府為保證國家有關(guān)教育的法律、法規(guī)、方針政策的貫徹執(zhí)行和教育目的的實(shí)現(xiàn),對所轄地區(qū)的教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、評估而設(shè)計的制度。教育督導(dǎo)是人民政府的行政監(jiān)督行為,監(jiān)督的對象是下級人民政府、教育行政部門和其他有關(guān)職能部門以及學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)。本文就利用制度設(shè)計和制

2、度績效相關(guān)理論來分析教育督導(dǎo)制度出現(xiàn)的問題及其解決的途徑。
　　 本文概述了制度設(shè)計與制度績效相關(guān)概念與原理,指出了教育督導(dǎo)制度在制度設(shè)計中的層次,從理論上著重論述了制度設(shè)計的要素、流程及其制度績效的含義、條件。
　　 本文利用制度設(shè)計和制度績效的相關(guān)原理分析了我國教育督導(dǎo)制度的現(xiàn)狀。從設(shè)計層次和績效監(jiān)測的角度分析了現(xiàn)行的督導(dǎo)制度,從機(jī)構(gòu)建制的角度著重分析了現(xiàn)行的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性與適宜性。從隊(duì)伍建設(shè)的角度談了隊(duì)伍的構(gòu)

3、成設(shè)計和培訓(xùn)制度的設(shè)計。通過這些分析指出了其制度設(shè)計上存在的相應(yīng)問題,結(jié)合制度績效相關(guān)理論,文章推導(dǎo)出要解決這些問題,教育督導(dǎo)制度設(shè)計需要重點(diǎn)關(guān)注的幾個方面。
　　 本文根據(jù)上面分析出的問題,主要進(jìn)行了教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能、督導(dǎo)人員的資格、督導(dǎo)人員的權(quán)力的中外比較研究。指出了發(fā)達(dá)國家教育督導(dǎo)制度設(shè)計發(fā)展演變及其對本國教育產(chǎn)生的積極影響,與我國教育督導(dǎo)制度進(jìn)行比較,找出我國教育督導(dǎo)制度設(shè)計需要破除的瓶頸,及其實(shí)現(xiàn)路徑。