農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中失地農(nóng)民的社會(huì)保障權(quán)利探析.pdf

1、 法 律 碩 士 專 業(yè) 學(xué) 位 論 文 農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中失地農(nóng)民的社會(huì)保障權(quán)利 農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中失地農(nóng)民的社會(huì)保障權(quán)利探析 探析 The Social Security Rights of Landless Peasants In The Process of Rural Urbanization 作 者 姓 名： 王宏軍 指 導(dǎo) 教 師： 左菁 副教授 西 南 政 法

2、 大 學(xué) Southwest University of Political Science and Law 1 內(nèi)容摘要 進(jìn)入 21 世紀(jì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，對(duì)土地的需求量在不斷增加，導(dǎo)致失地農(nóng)民的規(guī)模也不斷擴(kuò)大。建國(guó)以后形成的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使得我國(guó)的社會(huì)保障制度也具有明顯的二元性，城鄉(xiāng)居民享受著不同的社會(huì)保障，而農(nóng)民所享有的保障權(quán)利非常有限，再加上政府、立法、風(fēng)俗習(xí)慣、農(nóng)民自身等因素的綜合影響，導(dǎo)致農(nóng)民失去土地后

3、面對(duì)各種問題。失地農(nóng)民社會(huì)保障問題的解決，是解決“三農(nóng)”問題的重要內(nèi)容，關(guān)系到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。失地農(nóng)民問題從其產(chǎn)生至今也受到了政府、國(guó)內(nèi)學(xué)者較多的關(guān)注， 但是社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況在不斷變化， 應(yīng)當(dāng)在新情況中去發(fā)現(xiàn)問題、 解決問題。本文從法律與經(jīng)濟(jì)學(xué)原理相結(jié)合角度， 運(yùn)用多種方法來(lái)分析。 首先分析了問題的現(xiàn)狀，包括失地農(nóng)民規(guī)模、產(chǎn)生原因、問題解決的必要性與可行性。本文在介紹了我國(guó)不同區(qū)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)之后，緊密結(jié)合自己所學(xué)，提出立法構(gòu)思。文章的寫

4、作思路可以概括為問題的提出、分析、結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)闡述個(gè)人的立法構(gòu)思。 本文由六部分組成：第一部分是引言，包括問題的提出、解決問題的現(xiàn)實(shí)意義、文獻(xiàn)綜述、研究思路和創(chuàng)新點(diǎn)的闡明。第二部首先對(duì)失地農(nóng)民的定義進(jìn)行界定，其次是對(duì)這一群體的社會(huì)保障內(nèi)容及其涉及相關(guān)理論進(jìn)行說明， 從法律與經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析了構(gòu)建失地農(nóng)民社會(huì)保障的必要性，為問題的解決提供理論基礎(chǔ)。第三部分主要是分析總體現(xiàn)狀，包括：失地農(nóng)民在我國(guó)的總體規(guī)模；根據(jù)最新材料了解的他們生

5、活狀況；從直接原因、重要原因、根本原因等多方面分析問題產(chǎn)生的原因；從必要性與可行性方面分析解決失地農(nóng)民問題的現(xiàn)實(shí)性。第四部分介紹了我國(guó)上海、重慶、安徽等四個(gè)不同地區(qū)解決這一問題的實(shí)踐，也是對(duì)我國(guó)東部、中部、西部不同地區(qū)失地農(nóng)民問題的了解，本節(jié)最后對(duì)不同模式的經(jīng)驗(yàn)與不足進(jìn)行了簡(jiǎn)單的總結(jié)，分析了幾個(gè)地區(qū)在保障覆蓋面、資金、制度構(gòu)建中的缺陷與共同點(diǎn)。第五部分則是對(duì)失地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)益的立法構(gòu)思，創(chuàng)新性的對(duì)各個(gè)主體的功能及定位作了分析。這一部分