南陵縣地方政府性債務(wù)管理的問題與對(duì)策研究.pdf

1、改革開放以來，在“分稅制”改革等因素的影響下，我國(guó)各級(jí)地方政府通過融資平臺(tái)公司等途徑舉借政府性債務(wù)，對(duì)彌補(bǔ)地方財(cái)力不足、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是由于缺乏全面系統(tǒng)的管理控制機(jī)制，局部地區(qū)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。2013年中央對(duì)全國(guó)政府性債務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)，摸清家底，鎖定了2012年12月末和2013年6月末兩個(gè)時(shí)點(diǎn)債務(wù)余額。隨后，2014年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國(guó)發(fā)[2014]43號(hào)），要求全面部署加強(qiáng)

2、地方政府性債務(wù)管理。在此大背景下，本文在國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有政府性債務(wù)的研究成果基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)目前政府性債務(wù)現(xiàn)狀，通過研究最新政府性債務(wù)管理規(guī)定，以安徽省蕪湖市南陵縣為例，對(duì)我國(guó)政府性債務(wù)發(fā)展過程中存在的問題以及成因進(jìn)行剖析，對(duì)管理對(duì)策進(jìn)行探討。
　　本論文除緒論外，分五個(gè)部分進(jìn)行闡述。
　　第一部分:介紹地方政府性債務(wù)的概念及分類，重點(diǎn)對(duì)我國(guó)地方政府性債務(wù)管理政策進(jìn)行梳理。
　　第二部分:在實(shí)地走訪、調(diào)查收集的基礎(chǔ)上，對(duì)南陵

3、縣地方政府性債務(wù)數(shù)據(jù)及管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，結(jié)合近年來南陵縣地方政府性債務(wù)化解工作發(fā)展的過程，總結(jié)出地方政府性債務(wù)在彌補(bǔ)地方財(cái)力不足、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面起到的積極作用。
　　第三部分:在債務(wù)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)南陵縣地方政府性債務(wù)管理過程中存在的問題及成因進(jìn)行詳細(xì)分析。
　　第四部分:在查閱有關(guān)國(guó)外文獻(xiàn)資料基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)美國(guó)、日本、澳大利亞、瑞典的地方政府債務(wù)管理進(jìn)行分析，總結(jié)出對(duì)我國(guó)政府性債務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)借鑒之處。