房地產(chǎn)行業(yè)政府宏觀調(diào)控政策績效研究——基于產(chǎn)業(yè)組織理論SCP范式視角.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、2003年以來,中國政府對房地產(chǎn)市場進行了長達十年之久的宏觀調(diào)控,這期間,各類房地產(chǎn)調(diào)控政策層出不迭。中央政府通過各種政策如土地、金融、稅收、住房保障等對中國時時處于風口浪尖的房地產(chǎn)業(yè)進行干預(yù)調(diào)控。那么,這一系列的調(diào)控政策是否真的行之有效,是否真正發(fā)揮了作用?
　　本文從產(chǎn)業(yè)組織理論的SCP范式為切入點,將我國歷年來的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策按照調(diào)控市場結(jié)構(gòu)和市場行為進行了分類。在評估政策效果之前,根據(jù)政策目標和政策的公共性特征建立了房

2、價是否穩(wěn)定合理、供求是否平衡、供給結(jié)構(gòu)是否合理以及社會公平為一體的評價指標體系。通過對政策績效的評估,發(fā)現(xiàn)我國的宏觀調(diào)控政策總體來說缺乏長期效應(yīng),大都是針對解決房地產(chǎn)市場短期價格波動和抑制市場投機行為的一種相機抉擇政策,難以產(chǎn)生長期的效果。通過歷年的數(shù)據(jù)分析,驗證了旨在實現(xiàn)房地產(chǎn)市場供求平衡、供給結(jié)構(gòu)合理和住房價格穩(wěn)定的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策沒有取得預(yù)期效果。
　　因此,立足于產(chǎn)業(yè)組織理論的視角,通過完善市場結(jié)構(gòu)、規(guī)范市場行為、提高市

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