土地征收中失地農(nóng)民權(quán)益保障問(wèn)題研究——以山東省章丘市為例.pdf

1、近年來(lái)，由于我國(guó)城市化與工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，大量農(nóng)村集體土地被征用為國(guó)有建設(shè)用地，失地農(nóng)民不斷增加。失地農(nóng)民問(wèn)題解決，將關(guān)系到我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)主義和諧社會(huì)的建立。如何改革現(xiàn)有征地制度，保障失地農(nóng)民權(quán)益，已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。
　　土地征用和失地農(nóng)民權(quán)益保障涉及的都是重要的理論和社會(huì)問(wèn)題。在土地征用過(guò)程中失地農(nóng)民失去的不僅僅是土地本身，還有一系列直接或間接地與土地相關(guān)聯(lián)的權(quán)利和利益。土地征用還涉及到一系列與農(nóng)民切身利益相

2、關(guān)的社會(huì)問(wèn)題，如生活保障、社會(huì)保障、就業(yè)保障、醫(yī)療保障及民主權(quán)益保障等。出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因不僅與我國(guó)當(dāng)前征地制度存在缺陷有關(guān)，還與我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直未能很好解決的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)問(wèn)題、社會(huì)保障制度問(wèn)題、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制、農(nóng)村人口素質(zhì)以及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念有關(guān)。
　　本文研究目的是，從了解失地農(nóng)民的現(xiàn)狀和失地給他們帶來(lái)的一系列問(wèn)題入手，結(jié)合章丘市土地征收中農(nóng)民權(quán)益保障的實(shí)際狀況，分析土地征收過(guò)程中失地農(nóng)民利益受到損害的原因，提出建議與對(duì)策進(jìn)一步

3、完善相關(guān)土地征收制度與保障措施，切實(shí)保護(hù)失地農(nóng)民利益，推進(jìn)促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的和諧發(fā)展。在總結(jié)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、方法、理論的基礎(chǔ)上，明確本研究的創(chuàng)新點(diǎn)和存在的不足之處;進(jìn)而闡述土地征收補(bǔ)償制度的理論基礎(chǔ)，分析完善我國(guó)土地征收制度的必要性。以問(wèn)卷調(diào)研形式對(duì)章丘市土地征收和失地農(nóng)民基本情況的調(diào)查分析，從土地征收后失地農(nóng)民收入來(lái)源和職業(yè)變化情況、失地農(nóng)民獲得補(bǔ)償與安置情況、農(nóng)民的意愿情況幾個(gè)方面分析了失地農(nóng)民權(quán)益保障狀況，發(fā)現(xiàn)征地后，土地征收不同程