論海事國際慣例在中國法中的地位——以中國的立法與司法實(shí)踐為視角.pdf

1、海事國際慣例本身是一個復(fù)雜的概念,基于不同的研究視角和目的可能做出不同的界定。從國內(nèi)立法與司法的視角探討海事國際慣例的地位問題,應(yīng)對其做出廣義的解釋,以確保實(shí)踐中發(fā)揮調(diào)整作用的各種習(xí)慣做法等都可獲得國內(nèi)立法與司法的關(guān)注。在國際海事領(lǐng)域,既存在與調(diào)整跨國海上民商事關(guān)系有關(guān)的實(shí)體性以及沖突性國際慣例,也存在與處理跨國海上民商事糾紛有關(guān)的程序性國際慣例。海事國際慣例的演進(jìn)因主權(quán)國家,以及旨在推動國際海事法統(tǒng)一的國際組織和民間團(tuán)體等的參與,在不

2、同階段呈現(xiàn)出不同的特色。中國在海事國際慣例發(fā)展的各個階段處于不同的地位。
　　 海事國際慣例不具有當(dāng)然的法律約束力,其法律效力的取得依賴于國內(nèi)立法或司法機(jī)關(guān)對其事實(shí)上的約束力的認(rèn)可。外國立法與司法對海事國際慣例的認(rèn)可通常采用直接或間接兩種方式?，F(xiàn)代國際商事仲裁領(lǐng)域中有關(guān)現(xiàn)代商人法與國內(nèi)法關(guān)系的理論可以為國內(nèi)法認(rèn)可海事國際慣例提供可選擇的模式,包括自動適用、自治適用以及補(bǔ)充適用。從中國的現(xiàn)實(shí)情況看,國內(nèi)海事立法與司法認(rèn)可海事國際慣

3、例既具有現(xiàn)實(shí)的必要性,同時也面臨著一些問題。因此,選擇何種模式和方式以及在何種程度上認(rèn)可海事國際慣例必須結(jié)合中國的現(xiàn)實(shí)而定。
　　 中國國內(nèi)立法與司法認(rèn)可海事國際慣例的現(xiàn)狀可通過三個方面表現(xiàn)出來:其一,從整體表現(xiàn)看,對海事國際慣例的接受程度較高,現(xiàn)行海事立法與相關(guān)司法解釋等都大量移植或參照了海事國際慣例,司法實(shí)踐中也多對海事國際慣例非常尊重:其二,從立法技術(shù)看,中國立法對海事國際慣例的認(rèn)可基本采用直接和間接兩種途徑,直接認(rèn)可的方

4、法更為突出,被間接認(rèn)可的海事國際慣例的地位仍具有不確定性。但立法過多依賴將海事國際慣例納入國內(nèi)法的認(rèn)可方式導(dǎo)致立法的僵化,而“可以適用國際慣例”的規(guī)定則影響法律的穩(wěn)定性,而且與《海商法》對不同海事領(lǐng)域采用不同的調(diào)整方式的風(fēng)格不相協(xié)調(diào);其三,從實(shí)際效果看,對海事國際慣例的納入存在與國情不符、所納入的慣例之間不協(xié)調(diào)以及因納入不當(dāng)導(dǎo)致操作困難等問題。而“可以適用國際慣例”規(guī)定的模糊性以及相關(guān)識別標(biāo)準(zhǔn)和查明方法等規(guī)定的缺失,導(dǎo)致司法實(shí)踐中海事國

5、際慣例適用的混亂,不僅帶有濃厚的職權(quán)主義色彩,而且對海事國際慣例相對于法律規(guī)定的地位的認(rèn)識不一致,被適用的國際慣例的性質(zhì)不明確。
　　 中國國內(nèi)法在確定海事國際慣例的地位時所存在的不足既源于立法當(dāng)時的特定背景,也與立法技術(shù)方面的問題有關(guān)。對現(xiàn)行海事立法的修改時應(yīng)根據(jù)中國現(xiàn)實(shí)的變化情況采用適當(dāng)?shù)姆绞胶湍Ｊ?
　　 首先,可依循的基本思路包括:立足于本土需求,為本國的航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù);適用區(qū)分原則,對調(diào)整不同海事關(guān)系、符合不

6、同構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)的海事國際慣例,采用不同的方式予以認(rèn)可;在認(rèn)可海事國際慣例的過程中,兼顧確定性和靈活性,在盡量實(shí)現(xiàn)對海事國際慣例的內(nèi)容予以確定化的情況下,考慮到海事國際慣例進(jìn)一步發(fā)展的可能性。
　　 其次,對認(rèn)可方式的選擇方面,應(yīng)謹(jǐn)慎適用將海事國際慣例逐條轉(zhuǎn)化的方式,可適當(dāng)考慮在任意性調(diào)整的范圍內(nèi)將成文的海事國際慣例整體納入國內(nèi)法,并根據(jù)后者的發(fā)展變化隨時對所納入的版本進(jìn)行調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)立法的穩(wěn)定性和靈活性。同時,應(yīng)避免采用籠統(tǒng)模糊的認(rèn)

7、可方式直接承認(rèn)海事國際慣例的法源地位,而應(yīng)強(qiáng)化對間接認(rèn)可方式的采用,既防止導(dǎo)致法律的不確定,又可實(shí)現(xiàn)對更大范圍的海事國際慣例的關(guān)注。
　　 第三,在具體認(rèn)可模式的適用方面,立法明確認(rèn)可當(dāng)事人可選擇國際慣例作為準(zhǔn)據(jù)法既不存在理論上的障礙,也與中國的現(xiàn)實(shí)情況相適應(yīng)。但是,是否視當(dāng)事人選擇的國際慣例作為準(zhǔn)據(jù)法,仍應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人的意思表示而定;當(dāng)事人未明確選擇國際慣例時,仍可將海事國際慣例作為補(bǔ)充解釋合同的工具,或視作合同的默示條款。但《