基于過濾理論的中國住房保障政策研究.pdf

1、中低收入人群的住房問題始終是社會必須面對的重大問題,關乎到經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會公平。隨著中國收入差距的不斷拉大、城市化進程加快以及住房市場化改革,房價在近10年左右的時間內經(jīng)上升到一個較高的位置,住房供給結構日益趨于高端化,眾多中低收入居民仍然無法擁有一套合意的住房。在此背景下,研究如何運用住房保障政策解決中低收入人群的住房問題具有重要的理論及實踐意義。
　　與過濾理論的基本思想相同,住房保障問題本質仍可以概括為住房等級與收入等

2、級動態(tài)匹配的問題。本文以住房市場的過濾過程為切入點,根據(jù)一般均衡理論構建模型,分析完全市場狀態(tài)下的住房市場過濾過程,據(jù)此總結出兩類住房保障政策的獨有特征和共有特征。
　　在中國,商品房市場、尤其是高端商品房市場過度繁榮與保障性住房發(fā)展緩慢的現(xiàn)象并存。分析結果表明:商品房市場廣泛存在的投機行為和由此產(chǎn)生的住房市場泡沫在推高住房價格的過程中起到了巨大作用,并帶動了從高端商品房到低端商品房的非理性投資行在時間上和空間上的迅速擴散。由此導

3、致中國住房市場出現(xiàn)了過濾阻斷的現(xiàn)象,即中高端商品房難以通過市場過濾,降低品質流入低端市場。
　　在住房市場正常過濾過程受阻的情況下,居民收入層次與住房供應等級無法匹配是產(chǎn)生住房保障問題的重要原因,其直接表現(xiàn)是保障對象的住房支付能力低下。為此本文從住房可支付能力的時序變動、區(qū)域差異和收入階層差異三個角度進行了比較分析,并將居民住房支付能力的影響因素歸結為住房成本、經(jīng)濟基本面、國家信貸政策、家庭財富積累、國家住房保障政策和家庭消費結構