我國(guó)地方政府債務(wù)優(yōu)化研究.pdf

1、隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化發(fā)展，我國(guó)各級(jí)地方政府通過(guò)大力發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加快了城市建設(shè)的步伐，投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大也拉動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。但與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深層次矛盾日益凸顯，尤其是近年來(lái)我國(guó)各級(jí)地方政府的財(cái)政債務(wù)急劇膨脹，一旦形成一定的財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，將會(huì)有可能成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的制約因素，如何優(yōu)化我國(guó)的地方債務(wù)管理已經(jīng)成為政府關(guān)注的重點(diǎn)。
　　 在界定地方政府債務(wù)概念的基礎(chǔ)上

2、，本文系統(tǒng)總結(jié)和評(píng)述了國(guó)內(nèi)外不同發(fā)展時(shí)期的政府債務(wù)理論，用債務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的簡(jiǎn)單模型分析了地方政府債務(wù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性，進(jìn)而提出了優(yōu)化我國(guó)地方政府債務(wù)管理的相關(guān)基礎(chǔ)理論。通過(guò)這些相關(guān)理論基礎(chǔ)實(shí)證分析了我國(guó)地方政府債務(wù)的現(xiàn)狀，指出當(dāng)前我國(guó)的地方債務(wù)規(guī)模大、不同級(jí)別和地區(qū)的債務(wù)構(gòu)成差異大、以及當(dāng)前地方政府有可能面臨的顯性債務(wù)和或有債務(wù)的復(fù)雜結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)。究其原因，從行政體制上來(lái)講是由于政府的職能定位不明所導(dǎo)致的地方政府行為企業(yè)化造成的，同