農(nóng)村構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的政府責(zé)任研究.pdf

1、中國(guó)共產(chǎn)黨十六大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)就是,要形成全民學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展。十七大提出建設(shè)全民學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,發(fā)揮億萬農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。
　　明確政府角色是農(nóng)村學(xué)習(xí)型社會(huì)順利推進(jìn)的必然要求。政府承擔(dān)農(nóng)村構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)責(zé)任的理由在于:農(nóng)村學(xué)習(xí)型社會(huì)是準(zhǔn)公共物品,政府應(yīng)該彌補(bǔ)農(nóng)村構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)所缺乏的資源,政府在農(nóng)村學(xué)習(xí)型社會(huì)的制度創(chuàng)新方面具有其他組織

2、不可替代的作用。當(dāng)前在農(nóng)村構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)中政府面臨角色困境,主要表現(xiàn)在思想認(rèn)識(shí)不到位、政府角色的缺位和錯(cuò)位、政府本身的能力有限等方面。在農(nóng)村構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)中,應(yīng)明確政府領(lǐng)導(dǎo)者、支持者和監(jiān)督者的角色,形成協(xié)調(diào)有序的農(nóng)村構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的體制機(jī)制,從而持續(xù)地推動(dòng)農(nóng)村學(xué)習(xí)型社會(huì)健康發(fā)展。
　　在我國(guó)學(xué)界,關(guān)于農(nóng)村構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的研究在本世紀(jì)初就開始了,主要集中在農(nóng)村構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的意義、組織模式和籌資方式方面,農(nóng)村學(xué)習(xí)型社會(huì)的實(shí)踐也在持續(xù)