我國(guó)城市綜合交通樞紐運(yùn)營(yíng)單位盈利模式研究.pdf_第1頁(yè)
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1、綜合交通樞紐的建設(shè)是我國(guó)城市綜合交通體系發(fā)展的必然趨勢(shì),是實(shí)現(xiàn)各種交通方式高效轉(zhuǎn)換、城市交通走向公交優(yōu)先和多式整體協(xié)調(diào)發(fā)展的最佳方式。交通樞紐對(duì)城市的擴(kuò)展及鄉(xiāng)村的城市化起到了極大的推動(dòng)作用,交通樞紐建立后,商業(yè)建筑群以其為中心向周邊發(fā)展,逐步聚集發(fā)展為城市的繁華地段,從而改變了城市結(jié)構(gòu)。 目前,全國(guó)出現(xiàn)了很多規(guī)劃和在建的綜合交通樞紐項(xiàng)目,作為大型的城市交通基礎(chǔ)設(shè)施,綜合交通樞紐項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本巨大,如何構(gòu)建綜合交通樞紐運(yùn)營(yíng)單

2、位盈利模式,有效地吸引民營(yíng)資本,配合公用事業(yè)民營(yíng)化,真正把政府從巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)中解脫出來(lái),用有限的資源為城市提供更好的服務(wù),成為目前亟待解決的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。 圍繞以上問(wèn)題,本文從以下幾個(gè)方面展開(kāi)討論: 首先,比較綜合交通樞紐項(xiàng)目和軌道交通項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)屬性,明確兩者同屬于準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性、準(zhǔn)公共性和公益性的大型交通基礎(chǔ)設(shè)施,通過(guò)國(guó)內(nèi)外對(duì)軌道交通類項(xiàng)目盈利模式的研究綜述,總結(jié)得出綜合交通樞紐運(yùn)營(yíng)單位的盈利模式應(yīng)該從外部政策性盈利和內(nèi)部

3、經(jīng)營(yíng)性盈利兩個(gè)方面構(gòu)建。 接著,根據(jù)可拆分性理論和可經(jīng)營(yíng)性理論對(duì)綜合交通樞紐設(shè)施進(jìn)行分類,明確各類設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理主體,從而確定運(yùn)營(yíng)單位的管理范圍;通過(guò)對(duì)設(shè)施管理、全生命周期管理、利益相關(guān)者等理論的剖析和國(guó)內(nèi)外大型項(xiàng)目的實(shí)踐標(biāo)桿的經(jīng)驗(yàn)借鑒,初步確定了運(yùn)營(yíng)單位的組織機(jī)構(gòu)和職能設(shè)置,從而有效地搭建了盈利模式的承載主體。 然后,應(yīng)用外部性理論、項(xiàng)目區(qū)分理論和產(chǎn)業(yè)鏈理論深入分析項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)。通過(guò)外部性理論的分析,將綜合交通樞紐的外部

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