我國PPP模式及其發(fā)展瓶頸研究.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,現(xiàn)有的公用事業(yè)已不能滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的要求,而公用事業(yè)的建設需要大量的資金投入,如果只依靠政府財政,就會顯得捉襟見肘。改革現(xiàn)有的投融資模式,提高投資效率是我國當前公用事業(yè)建設中急需解決的問題。近年來,國內(nèi)私營經(jīng)濟的迅速發(fā)展為其參與公用事業(yè)的建設奠定了物質(zhì)與技術(shù)基礎,而公用事業(yè)大部分屬于準公共產(chǎn)品,準公共產(chǎn)品的性質(zhì)既有公益性,也有營利性。如何調(diào)動社會資源投入公共基礎設施,實現(xiàn)政府主導下社會資金的廣泛參與,從而改變單

2、純依靠政府財政的單一投融資模式,成為一個新課題。PPP模式是政府部門與私人部門合作來提供公共產(chǎn)品或服務,實現(xiàn)參與各方的利益要求,同時共同分擔風險和承擔責任。PPP模式是一種使用范圍更廣,優(yōu)勢更明顯的新的融資模式。本論文在查閱大量國內(nèi)外文獻的基礎上,并結(jié)合我國實際,明確了PPP模式的概念并且根據(jù)其本質(zhì)給出其使用范圍;從我國公用事業(yè)的供應逐年大幅度增加、私人投資占全社會投資比例逐步加大及社會資金的大量閑置三個方面的原因,分析我國應用PPP模