省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部效績(jī)形成和管理的系統(tǒng)分析——以湖南省電力公司為例.pdf

1、隨著電力體制改革的不斷深入和電力市場(chǎng)化的推進(jìn),省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)的環(huán)境、戰(zhàn)略、組織及管理模式等都發(fā)生了較大的變化,這使得其效績(jī)形成的環(huán)境和效績(jī)管理的需求都發(fā)生了明顯的變化.在這種情況下,系統(tǒng)深入的分析供電企業(yè)的效績(jī)形成和管理的內(nèi)在規(guī)律和影響因素,研究其效績(jī)改善與提高的管理理論框架和操作方法,對(duì)省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)的降低、競(jìng)爭(zhēng)力的提高等具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義.該文在查閱分析國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn)、實(shí)地調(diào)研和走訪有關(guān)專家的基礎(chǔ)上,針對(duì)省

2、級(jí)電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境特點(diǎn),運(yùn)用系統(tǒng)論、委托代理論和博弈論等理論,采用系統(tǒng)分析、決策分析、行為分析等方法,提出了系統(tǒng)認(rèn)識(shí)省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)效績(jī)形成和管理的理論和觀點(diǎn);并從效績(jī)目標(biāo)、效績(jī)激勵(lì)、效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系、效績(jī)?cè)\斷體系以及效績(jī)改善策略這五個(gè)方面,構(gòu)建了省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部效績(jī)管理系統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu),探討了該系統(tǒng)內(nèi)上述子系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)方法和操作流程,形成一套有利于促進(jìn)省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部效績(jī)持續(xù)改善和提高的管理模式與方法體系.系統(tǒng)分析省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)效績(jī)形成和管理的內(nèi)

3、在邏輯與特征是該項(xiàng)研究的基礎(chǔ).以投入產(chǎn)出理論和系統(tǒng)論為指導(dǎo),采用歸納演繹法,提出了效績(jī)形成過(guò)程的五個(gè)要素層的系統(tǒng)投入理念;包括協(xié)同效益、效應(yīng)與效率的三項(xiàng)產(chǎn)出結(jié)果的系統(tǒng)產(chǎn)出理念;以及對(duì)效績(jī)形成的投入產(chǎn)出過(guò)程的系統(tǒng)管理理念.以上述分析為指導(dǎo),運(yùn)用歸納總結(jié)和因果分析等方法,分析了省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)效績(jī)形成的特殊性,討論了對(duì)供電企業(yè)效績(jī)改善與提高影響較大的經(jīng)濟(jì)政策因素、市場(chǎng)環(huán)境因素、技術(shù)因素和體制改革等因素.采用系統(tǒng)分析與理論分析相結(jié)合的方法,構(gòu)建了

4、協(xié)同改善和提高省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)效績(jī)與經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)的效績(jī)管理系統(tǒng),并對(duì)該系統(tǒng)內(nèi)部相互作用關(guān)系及運(yùn)行機(jī)理進(jìn)行了分析.借鑒目標(biāo)管理的思想、考察效績(jī)目標(biāo)的特性,并運(yùn)用問(wèn)題分析的方法,剖析了省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)確定的思路;運(yùn)用不完全信息靜態(tài)博弈理論分析了經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)確定的過(guò)程;依據(jù)多目標(biāo)優(yōu)化與激勵(lì)的方法,結(jié)合相關(guān)激勵(lì)理論的研究,提出了效績(jī)激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)的原則;概括提出了省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)效績(jī)目標(biāo)與效績(jī)激勵(lì)的互動(dòng)機(jī)理.基于效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系在效績(jī)管理系統(tǒng)中的功能與作用

5、,探討了其構(gòu)建、運(yùn)行、調(diào)速和更新的思路與流程,進(jìn)而提出了包括評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)權(quán)值、評(píng)價(jià)結(jié)果等評(píng)價(jià)體系構(gòu)成要素的確定方法和流程.運(yùn)用上述理論和方法構(gòu)建了湖南省電力公司的效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng),并對(duì)該公司1999~2001年的效績(jī)狀況作了評(píng)價(jià),實(shí)證了該方法的可行性.以省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)效績(jī)管理系統(tǒng)對(duì)效績(jī)?cè)\斷系統(tǒng)的要求,并依據(jù)對(duì)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)結(jié)果的分析,從改善效績(jī)管理系統(tǒng)的角度提出了效績(jī)?cè)\斷的內(nèi)容,包括:省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)效績(jī)?cè)\斷、效績(jī)相關(guān)主體效應(yīng)