集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策【開(kāi)題報(bào)告】

1、畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告公共事業(yè)管理集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策一、選題的背景與意義：選題背景：農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)問(wèn)題一直以來(lái)都是比較敏感和復(fù)雜的話題，引起了社會(huì)各界的廣泛爭(zhēng)議。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的逐步加快，農(nóng)村集體建設(shè)用地的商品屬性日益顯現(xiàn)，雖然法律嚴(yán)格限制集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，但在全國(guó)各地，集體建設(shè)用地隱形流轉(zhuǎn)現(xiàn)象逐步擴(kuò)大，集體建設(shè)用地自發(fā)進(jìn)入土地市場(chǎng)隱形流轉(zhuǎn)也已成為一種普

2、遍現(xiàn)象，另一方面中央也支持各地方進(jìn)行流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，浙江湖州試點(diǎn)，安徽蕪湖試點(diǎn)，廣東試點(diǎn)都取得了一定的成效，法律上關(guān)于農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)有一定程度的放松，但是到至今沒(méi)有一個(gè)明確的規(guī)定，集體建設(shè)用地能否流轉(zhuǎn)、如何流轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)中如何規(guī)范市場(chǎng)，如何保障農(nóng)民權(quán)益都是懸而未決的問(wèn)題。法律制度的欠缺，導(dǎo)致了諸如失地農(nóng)民問(wèn)題、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)隱性交易所引發(fā)的損害農(nóng)民權(quán)益等問(wèn)題。在城市化不斷加速，城鄉(xiāng)二元制逐漸被打破的今天，嚴(yán)格限制農(nóng)村集體建設(shè)用

3、地使用權(quán)流轉(zhuǎn)已經(jīng)不再適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律。農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)問(wèn)題關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定甚至關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。改革和建立農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)制度，明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)，打破城鄉(xiāng)二元用地制度，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一可行的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度，建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的配套制度，不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要，而且也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完善的必然要求，同是也是有效規(guī)范土地隱性流轉(zhuǎn)，解決其產(chǎn)生的不良后果的必然選擇

4、。選題意義：1.研究的理論價(jià)值農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)由于還處于摸索階段，存在很多不成熟、不完善的地方，缺乏理論指導(dǎo)，本文對(duì)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)進(jìn)行較全面的研究，對(duì)促進(jìn)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)規(guī)范發(fā)展及推動(dòng)流轉(zhuǎn)制度改革提供了一定的參考。2.研究的現(xiàn)實(shí)意義改革和建立農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)制度，明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)，打破城鄉(xiāng)二元用地制度，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一可行的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度，建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的配套制度，不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要，而且也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)

5、濟(jì)完善的必然要求，同是也是有效規(guī)范土地隱性流轉(zhuǎn)，解決綜合考慮，提出實(shí)際可行的對(duì)策措施。3.法解釋學(xué)的方法。通過(guò)對(duì)土地立法的解讀，分析立法的背景和目的，闡述土地立法的時(shí)代局限性及其出路。4.實(shí)證分析法。對(duì)我國(guó)與集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)進(jìn)行分析，總結(jié)有效的經(jīng)驗(yàn)，為集體建設(shè)用地使用權(quán)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)，提供依據(jù)和可借鑒的措施。5.定性分析與定量分析相結(jié)合。本文通過(guò)理論等定性描述了集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并結(jié)合一定量的數(shù)據(jù)，定量

6、的分析了集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀。技術(shù)路線：1.確定研究對(duì)象，我對(duì)土地流轉(zhuǎn)比較感興趣，我在大量查閱文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上確定研究方向并初步確定論文選題。經(jīng)進(jìn)一步的查閱資料后經(jīng)導(dǎo)師指導(dǎo)從而確定具體論文題目。2.制定計(jì)劃，包括選擇研究方法，確定研究方法，查閱文獻(xiàn)，對(duì)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的內(nèi)涵有了進(jìn)一步了解，在此基礎(chǔ)上研究我國(guó)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，并就問(wèn)題提出了相關(guān)解決方案。3.撰寫(xiě)論文：根據(jù)所收集的信息資料，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析整理，開(kāi)始撰寫(xiě)論文

7、。四、研究的總體安排與進(jìn)度：1.1月15日，以班級(jí)為單位將學(xué)生自定選題與自選教師名單交各系；申請(qǐng)參加教師科研項(xiàng)目的學(xué)生還須同時(shí)提交經(jīng)教師簽字確認(rèn)的申請(qǐng)書(shū)，并在班級(jí)匯總表上備注。2.月25日，學(xué)院確定指導(dǎo)教師及指導(dǎo)范圍。3.11月26日－30日，與導(dǎo)師面談確定正式選題，確定選題以班級(jí)為單位報(bào)學(xué)院教務(wù)辦。4.11月30日12月10日前，撰寫(xiě)好文獻(xiàn)綜述、開(kāi)題報(bào)告上交開(kāi)題論證小組。5.12月25日前，各系組織論文開(kāi)題論證會(huì)，確定進(jìn)入畢業(yè)論文寫(xiě)作

8、環(huán)節(jié)的學(xué)生名單。6.2011年1月10日前，初期檢查。檢查內(nèi)容為：選題、指導(dǎo)教師、任務(wù)書(shū)、文獻(xiàn)綜述、開(kāi)題報(bào)告、開(kāi)題論證結(jié)果等。7.2011年2月10日，交初稿給指導(dǎo)教師。8.2月28日，交二稿給指導(dǎo)教師。9.3月10日前，中期檢查。檢查內(nèi)容為：工作進(jìn)度、工作態(tài)度、紀(jì)律情況、翻譯文章的原文來(lái)源、學(xué)生的過(guò)程記錄卡、指導(dǎo)教師的工作指導(dǎo)卡。10.3月30日，把裝訂好的畢業(yè)論文與過(guò)程材料終稿交給指導(dǎo)教師。11.4月1日—5日，為答辯資格審查，公布