核安全文化與工程管理

1、1,核安全文化與工程管理,2010-11-2,2,目 錄,什么是核電站的核安全什么是文化為什么要培育文化什么是核安全文化中廣核核安全文化的四個要點一個理念，：誠實，勤奮，合作，寬容一個循環(huán)：PDCA循環(huán)三個基本要求四個凡事ISO9000標準的基本理解核安全文化建設的提升,3,什么是核電站的核安全,核電站的核安全就是核電站在其設計、制造、運行及停役期間為保護職工、公眾及環(huán)境免受可能的放射性危害所采取的所有的措

2、施。簡言之，核安全就是核電站不發(fā)生放射性物質的不可控的過量釋放和工作過程中對人員的失控的過量照射。,4,——工程建設階段的核安全,工程建設階段，為了滿足核安全法規(guī)的要求，建設安全可靠、質量合格的核電站而采取的所有措施，包括組織措施，人員措施，合同措施，核安全文化建設措施等。,5,什么是文化,籠統(tǒng)地說，文化是一種社會現象，是人們長期創(chuàng)造形成的產物。同時又是一種歷史現象，是社會歷史的積淀物。確切地說，文化是指一個國家或民族的歷史、地理、風

3、土人情、傳統(tǒng)習俗、生活方式、文學藝術、行為規(guī)范、思維方式、價值觀念等。,6,為什么要培育文化,文化和本能的性質相通:(1)二者都為某一種族成員所共有。 (2) 大部分文化行為也象本能一樣,是潛意識的,不必通過思考而才學到。對它進行刺激就能引起特定的反應。(3)后天學習而得。文化能夠決定人的認識和行為，提高素質，保證業(yè)績，提升個人和企業(yè)的成就。,7,什么是核安全文化,以保證核安全為宗旨的文化，包括企業(yè)文化，行業(yè)文化。例：什么是

4、中廣核的核安全文化以保證核安全為宗旨的中廣核集團、中廣核工程公司的企業(yè)文化。,8,安全文化的四個要點——1134,一個理念：誠實，勤奮，合作，寬容一個循環(huán)：PDCA循環(huán)三個基本要求四個凡事,9,一個理念：誠實，勤奮，合作，寬容,誠實，是核電行業(yè)最重要的基礎。個人不誠實，就不能在核電企業(yè)存在；企業(yè)不誠實，就不能在核電行業(yè)生存；勤奮，是企業(yè)發(fā)展的保證；合作、寬容，是工作中與他人相處的態(tài)度和方法。,10,PDCA循環(huán),P：策劃，

5、計劃；包括完善的管理程序與文件；D：實施，執(zhí)行；尤其強調執(zhí)行力，強調按章辦事；C：檢查，審查；A：改進，完善。通過PDCA的反復的循環(huán)，持續(xù)改進，同時又是新的階段、新的臺階上的螺旋式上升的PDCA循環(huán)，同時又是更大范圍、更高層次的提升、改進、完善。,11,三個基本要求,核安全文化建設，它既強調組織建設，又注重個人對安全的貢獻。對決策層的要求對管理層的要求對個人響應的要求（又包括三點，即：質疑的工作態(tài)度、嚴謹的工作方法和

6、相互交流的工作習慣）,12,質疑的工作態(tài)度：,我了解這項工作嗎？我的責任是什么？它們和安全的關系如何？我具備完成任務的技能嗎？其他人的責任是什么？有什么異常情況？我是否需要幫助？會出什么錯？出現失誤會造成什么后果？應該怎樣防止失誤？萬一出現故障，我該怎么辦？,13,嚴謹的工作方法（理解/弄懂工作程序）,按程序辦事；對意外情況保持警惕；出現問題停下來思考；必要時請求幫助；追求紀律性、時間性、條理性；謹慎小心地

7、工作；切忌貪圖省事。,14,相互交流的工作習慣,從別人處得到有關信息；向別人提供有關信息，保持良好的透明度；匯報完成了的工作結果；發(fā)現和報告任何異常；正確填寫工作記錄，無論是正?；虍惓Ｇ闆r；提出新措施改善安全，重視經驗反饋。,15,四個凡事,中廣核工程公司在核電站工程建設中強調堅持四個凡事：凡事有章可循，凡事有據可查，凡事有人負責，凡事有人監(jiān)督。,16,四個凡事,凡事有章可循，就是先要建立健全程序體系和規(guī)章制度。程序

8、體系和規(guī)章制度保證工程質量的基礎，也是企業(yè)文化的重要組成部分。程序體系的一致性，適宜性，完整性凡事有據可查，就是建立完善必要的記錄。必要的記錄，是法規(guī)的要求，也是企業(yè)、部門、個人的自覺要求。凡事有人負責，就是組織措施，責任落實到位，落實到人。通過組織的合作、合力，完成工作任務。凡事有人監(jiān)督，就是完善QA/QC體系，通過質量體系的運作，通過專業(yè)質量控制人員的監(jiān)督，保證工程質量，保證工程質量的置信度。,17,核電站核安全的置信度,什么

9、是核電站核安全的置信度——外界、公眾對核電站的安全與質量是否相信，相信的程度。保證置信度的兩個重要措施，就是QA/QC體系有效運作和質量記錄的可信與可靠。,18,ISO9000標準的基本理解——國際標準化組織的企業(yè)質量管理的標準,想我所做的：策劃、計劃為先寫我所想的：完善規(guī)章制度和工作文件做我所寫的：落實執(zhí)行力，嚴格執(zhí)行制度和工作文件記我所做的：形成完善的記錄,19,核電工程管理案例-1,嶺澳一期循環(huán)水粗格柵框架的處理過程事件

10、發(fā)生發(fā)現不符合處理過程,20,核電工程管理案例-1,嶺澳一期循環(huán)水粗格柵框架的處理過程教育意義：按程序辦事，按文件辦事，無文件不能執(zhí)行,21,核電工程管理案例-2,嶺澳一期常規(guī)島安裝中擅自處理管道不圓事件事件發(fā)生發(fā)現不符合處理過程,22,核電工程管理案例-2,嶺澳一期常規(guī)島安裝中擅自處理管道不圓事件教育意義： 嚴格執(zhí)行程序； 人員核安全文化教育和管理,23,核電工程管理案例-3,提倡說真話，獎勵說真

11、話事件1：大亞灣常規(guī)島安裝事件2：大亞灣核島安裝事件3：秦山核島安裝,24,核電工程管理案例-3,提倡說真話，獎勵說真話教育意義：誠信為本，獎勵說真話堅持透明化，對問題絕不掩蓋培養(yǎng)和建設有職業(yè)道德、講信譽的隊伍,25,核電工程管理案例-4,BOP安裝工程GB廊道法蘭砂眼缺陷修補事件事件過程施工隊發(fā)現不符合報告QCQC1/QC2/AAE處理意見私自進行打磨補焊處理,26,核電工程管理案例-4,BOP安裝工程GB廊道

12、法蘭砂眼缺陷修補事件處理過程確認違反程序HYH-QAM-011-01（F版）《不符合項控制程序》進行根本原因分析預防和糾正行動措施,27,核電工程管理案例-4,BOP安裝工程GB廊道法蘭砂眼缺陷修補事件教育與啟示意義：堅持提倡按文件施工，禁止私自操作 文件的準備與完善：根據有效文件進行施工和作業(yè)（技術要求，施工修補作業(yè)指導書）質保體系運轉的效果核安全文化的體現,28,核安全文化建設的提升,安全第一，質量第一，持續(xù)改進，

13、追求卓越一個新的企業(yè)進入核電，起步階段，文化認識不足、經驗不足都不可怕，有些失誤也不可怕，怕的是不思進取，不改進不提高，這樣的話，是核電這個行業(yè)所不能接受的，那么，它可能很快就會被迫退出這個行業(yè)，這是國家、企業(yè)、行業(yè)的損失，是業(yè)主的損失，更是這個企業(yè)自身的損失。,29,核安全文化建設的提升（2）,企業(yè)核安全文化建設提升的幾個途徑：加強程序體系建設，完善程序文件體系。強調程序文件的一致性，適宜性；加強管理力度，一是職能部門的配置和管

14、理力度，這是行業(yè)的做法；二是業(yè)務部門的管理力度，業(yè)務部門不能眼中只有工程量，實體工作，而不重視管理工作和管理水平。準備與起步階段必須要花力氣在培訓與學習上，磨刀不誤砍柴工；加強質保部門的力量，明確其職責，發(fā)揮其作用；加強培訓學習，全體人員結合自身的崗位與職責學習提高；經驗反饋與主動改進提高。對于出現的問題，按照四不放過的原則進行處理，即，問題原因未查清不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。只有這樣，才能盡快提高管