公務文書概述

1、公務文書概述,(簡稱公文）,公文 定義,國家機關、社會團體和企事業(yè)單位在處理行政公務時，按照特定的體式，經過一定的處理程序形成和使用的書面文字材料。,公文特點,法定的作者權威的功效 嚴格的制發(fā)程序規(guī)范的體式,公文的種類,一、根據(jù)內容和性質 命令 決定 公告 通告 通知 通報 議案 報告 請示 批

2、復 意見 函 會議紀要,公文的種類,二、根據(jù)公文的行文方向 上行文：被領導、指導的下級機關向上級機關報送的公文。如：請示、報告等； 下行文：居領導、指導地位的上級機關向被領導、指導的下級機關發(fā)送的公文。如：命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報、意見、批復等； 平行文：具有平行關系或不相隸屬關系的機關之間可以傳遞的公文。如：函、議案和部分通知、意見等。,公文的行文關系舉

3、例,天津市委員會天津商務委員會 天津市公安局 天津教育委員會 天津商務職業(yè)學院 （商職院）物流管理系,練 習,某學校要求有關單位整治學校周圍濫設攤點現(xiàn)象，其主送機關/文種應為（ ） A.教育局/請示 B.街道辦事處/報告 C.派出所/通知 D.工商行政管理局/函,公文的結構,眉首主體版記,,,

4、,,,,,眉首,主體,版記,X X X X X 文件,,,,,,,,主題詞：,抄送：XXXXXXXXXXXXXX、XXXXXXXXXX、 XXXXXXXX。,X X X X X,2006年3月8日印發(fā),（共印28份）,0000001,機 密★一年,特 急,,XXX[2006]15號,XXX關于XXX的通知,X X X X:,X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

5、,,X X X X X X。,附件：X X X X X X,XXXX年X月X日,（XXXXX。）,（文頭）,（行文）,（文尾）,（印章）,公文版心的確定,,,,,,,,,,,,,,,,1,,37mm,28mm,28mm,7mm,,公文眉首（版頭——位于首頁的間隔橫線之上 ）,秘密等級：包括“絕密”、“機密”、“秘密”；在公文首頁版心右上角頂格，兩個字之間空1字 保密期限：如需同時標注秘密等級和保密期限，在密級和期限之間用“★”隔開

6、，如“機密★1年” 。緊急程度：包括“特急”、“急件”。在版心右上角第1行、頂格位置，兩字之間空1字。如果一份公文需同時標注秘密等級與緊急程度，秘密等級頂格標注在版心右上角第1行，緊急程度頂格標注在版心右上角第2行。份數(shù)序號：“絕密”“機密”公文應當標明份號；在公文首頁版心的左上角頂格 發(fā)文機關標識：發(fā)文機關+“文件” 發(fā)文字號：發(fā)文機關代字+〔年份〕+序號；如“津商職院發(fā)〔2011〕18號” 簽發(fā)人：公文發(fā)出機關領導人的簽名

7、 。用于上行文。,下行公文眉首格式（通知、會議紀要）,0000001 機密★1年 特 急  ×××××文件國辦發(fā)[2006]15號,,,,,,25mm,公文份數(shù)序號,秘密等級和保密期限,緊急程度,

8、發(fā)文機關標識,發(fā)文字號,機關代字,,年份,,文件順序號,,,上行文眉首格式,0000001 機密★1年 特 急  ×××××××

9、;××× 簽發(fā)人：X X X X X X[2006]15號 X X X,,,,80mm,,,簽發(fā)人或會簽人,文件,下列公文的發(fā)文字號表述正確的是,A.（2005）

10、津政字1號 B.天津市政府〔2005〕第1號C．津政發(fā)〔2005〕1號 D.津政發(fā)（2005）01號,,,,,,,,眉首,主體,版記,X X X X X 文件,,,,,,,,主題詞：,抄送：XXXXXXXXXXXXXX、XXXXXXXXXX、 XXXXXXXX。,X X X X X,2006年3月8日印發(fā),（共印28份）,0000001,機 密★一年,特 急

11、,,XXX[2006]15號,XXX關于XXX的通知,X X X X:,X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X,,X X X X X X。,附件：X X X X X X,XXXX年X月X日,（XXXXX。）,（文頭）,（行文）,（文尾）,（印章）,公文主體,標題主送機關正文附件成文日期印章附注,,主體,,標題,主送機關,正文,附件,成文日期,印章,附注,,機關名稱,,事由,,文種,

12、,公文主體——標題,位置： 公文標題位于間隔橫線下空2行處，居中排列。 組成：發(fā)文機關名稱、公文主要內容、文種。 如《國務院辦公廳關于調整中國人民銀行貨幣政策委員會組成人員的通知》,,省略式標題：1、省略發(fā)文機關 如：關于公布2010年整治××地區(qū)酒店市場情況的通告2、省略發(fā)文主要內容 如：×× 市物價局通告2、省略發(fā)文機關和主要內容

13、如：通告,注 意！,標題中公文主要內容概括要遵循：1、明確 ，如《關于盡快修復三號公路的請示》 2、簡煉，如 《××縣人民政府在工業(yè)會議后為貫徹省政府關于開展增產節(jié)約運動的指示根據(jù)本縣情況提出措施計劃并增產指標向市政府的報告》 3、規(guī)范 ，如《呈報擴建校舍由》公文標題中除法規(guī)、規(guī)章外，一般不加標點符號。公文標題擬寫，常用介詞“關于”與事由組成介詞結構作為文種的定語。公文的標題中不能同時使用兩

14、個及以上文種。,下列公文標題是否規(guī)范？請作辨析，認為不規(guī)范的，請說明理由并予以改正。,（1）關于××市國際商務學校改革辦學管理體制的報告（2）××省對外經濟貿易委員會做好2007年出口工作的通知（3）××市商務委員會關于×××同志嚴重失職的處分決定的通報（4）××進出口公司關于實行《出國小組管理辦法》（5）

15、15;×市人民政府關于嚴禁在市區(qū)養(yǎng)犬和捕殺野犬、狂犬的通知,公文主體——主送機關,1、主送機關名稱應當用全稱或者規(guī)范化簡稱；位于公文標題下方，正文上方，頂格排印。2、下行文的主送機關可以有若干個。 排列時，同類型、相并列的機關之間用頓號間隔，不同類型、非并列關系的機關之間用逗號間隔，最后用冒號。 關于開展國家公務員普通話培訓的通知各省、自治區(qū)、直轄市人事(人事勞動)廳(局)，教委(教育廳)，語委(語言

16、文字工作 機構)，國務院各部委、各直屬機構人事(干部)部門，新疆生產建設兵團人事局：3、上行文一般只能寫一個主送機關。如需其他相關的上級機關閱知，可以抄送。 注意：主送機關不得是個人??！,下列公文主送機關是否規(guī)范？請作辨析，認為不規(guī)范的，請說明理由并予改正 。,（1）××市外貿局基建處、財務處并各位局長 （××進出口公司/請示）（2）市計劃委員會負責同志 （×投資公司/請示）（3

17、）市商務委員會、市北方集團進出口總公司 （北方集團×分公司/報告）（4）各企業(yè)（×市局/通知）（5）各有關單位（×市外貿局/通知）,公文主體——正文,位置與格式：在主送機關名稱下一行開始寫起，每自然段空2個字，回行頂格，數(shù)字、年份不能回行。 內容： 發(fā)文原因 發(fā)文事項 希望要求,下行公文首頁格式,上報公文首頁版式,,公文主體——附件,注意： 1、正文之后下一行左側

18、空兩格處注明附件順序和名稱。 2、附件名稱后不加標點符號 。 3、附件應與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標注“附件”，有序號時標注序號 4、如附件與公文正文不能一起裝訂，應在附件左上角第1行頂格標注公文的發(fā)文字號并在其后標注附件（或帶序號）。,公文主體——成文日期,注意： 1、成文日期必須用漢字書寫 2、年月日應寫全，“零”字可寫作“○” 如

19、：“二○○五年六月四日”。,下列成文時間表述正確的是,A. 05年6月15日 B. ○五年六月十五日C. 2005年6月15日 D. 二○○五年六月十五日,公文主體——印章,1、聯(lián)合上報的公文，由主辦機關加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機關都應加蓋印章。2、上不壓正文，下騎年蓋月，當印章下弧有文字時，采取中套方式，即印章中心線壓在成文時間上。

20、3、當聯(lián)合行文需要加蓋兩個印章時，應將成文時間拉開，主辦機關印章在前；兩個印章均壓成文時間，兩印章間互不相交或相切，相距不超過3mm。4、當聯(lián)合行文需加蓋3個以上印章時，在最后一排印章下右空2字標注成文時間。5、一定使成文日期和印章與正文處在同一頁上，而不得采取“此頁無正文”的方式解決。,公文末頁版式,聯(lián)合行文末頁公文版式,,公文加蓋印章正確的位置是,A. 上不壓正文下壓日期 B. 上不壓正

21、文下不壓日期C. 上壓正文下壓日期 D. 上不壓正文下騎年蓋月,在公文成文格式中，附件說明的位置在,A. 正文后印章前 B. 印章后主題詞前C. 印章后抄送機關前 D. 抄送機關后印發(fā)機關前,公文主體——附注,內容：對公文的發(fā)放范圍、使用時需注意的 事項、名詞術語等的說明、注解。

22、 “請示” 應在附注處標明聯(lián)系人姓名和電話。位置：標注在成文日期下一行左側空兩字， 加圓括號。,版記——文尾部分,位置： 公文主體末頁下端；形式： 用三條橫線分為三欄；內容：主題詞、印發(fā)份數(shù) 抄送 印發(fā)機關、印發(fā)日期,版記主題詞：×× ×× ××

23、 （共印×× 份） 抄送： ××××× 、 ××××××× 、 ×××××。 ×××××× ×年×月

24、×日印發(fā),,,,主題詞,抄送機關,印發(fā)機關名稱,印發(fā)日期,印發(fā)份數(shù),,版記,主題詞： 內容：類別詞+類屬詞——能反映公文的主要內容和文種。 位置：標注在第一條橫線上，居左頂格冠以“主題詞”三個字，加冒號。 形式：主題詞的數(shù)量一般三到五個 ，主題詞詞目之間要空1字，不加標點。印制份數(shù)： 主題詞下一行，版記的第一條橫線上右側頂格位置，加圓括號，如（共印×

25、15;份）,版 記,抄報、抄送、抄發(fā)： 主送機關之外的其他需要閱知公文內容的上級、下級和不相隸屬機關。 位置：左空1字標注“抄送”，后面用冒號。 格式：抄送機關之間用逗號，回行時與冒號后的抄送機關對齊，最后一個機關后面用句號。 印發(fā)機關：于第三欄左側空1字寫起。 印發(fā)日期：位于第三欄右側空1字，用阿拉伯數(shù)碼標注，后面一般加“印發(fā)”二字。,下列項目中不屬于公文成文必備項目的是,A． 發(fā)文字號 B