加強高校國有資產(chǎn)管理的探討

1、文／張建華近年來，隨著我國高等教育的快速發(fā)展，高等學校投資體制、資金來源渠道的變革，高等學校的辦學形式的多樣化，辦學資金來源的多渠道，使得高等學校的國有資產(chǎn)的形成也呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。因此，加強資產(chǎn)管理、維護國有資產(chǎn)及其權益不受侵害，管好、用好高等學校的國有資產(chǎn)，成為當前高等學校國有資產(chǎn)管理的重要任務。高校國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀1、國有資產(chǎn)管理意識淡薄由于受計劃經(jīng)濟體制的影響，重錢輕物的觀念在人們頭腦中根深蒂固。對資產(chǎn)管理的意識不強，責權不

2、明，導致國有資產(chǎn)的價值分離，管錢與管物脫節(jié)，管理體制上缺乏必要的監(jiān)督機制和投資效益評估機制。從校、系領導到教師、實驗人員，資產(chǎn)管理的意識淡薄，在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉軌過程中，高校國有資產(chǎn)管理工作已不能適應新形勢的需要。2、國有資產(chǎn)管理體制不完善，缺乏有效的約束機制。許多高校沒有設立專門的國有資產(chǎn)管理機構，僅由學校財務部門進行價值量的核算，設備管理部門、后勤管理處、基建處圖書館等部門進行實物量的管理，常常出現(xiàn)賬賬、賬卡、賬物不相符。各類國

3、有資產(chǎn)分散到學校的各使用部門管理，國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權界定、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)調(diào)配等沒有統(tǒng)一的歸口管理部門和協(xié)調(diào)部門，學校不能掌握資產(chǎn)的存量分布和動態(tài)變化情況，國有資產(chǎn)管理辦法不健全，制度不配套或形同虛設。資產(chǎn)的使用效率低下，閑置浪費的現(xiàn)象嚴重，學校內(nèi)部資產(chǎn)不能進行合理流動和有效配置，對國有資產(chǎn)的流失和破壞缺乏相應的監(jiān)督和約束機制。3、國有資產(chǎn)管理機構不健全高校的資產(chǎn)管理缺乏統(tǒng)一的組織機構，沒有統(tǒng)一的資產(chǎn)管理制度。從管理學理論來

4、說，管理必須有一個主體，多頭管理必然帶來管理體制上的混亂，誰說了都算，結果必定是誰說了都不算。由于高校資產(chǎn)的主要源是國家財政撥款，資產(chǎn)管理的職能分別由財務、物資管理部門兼任，而高集團經(jīng)濟研究20049(總第167期)等學校的國有資產(chǎn)種類繁多、數(shù)量大，使用部門不集中，財務或物資管理部門很難進行認真的清查，只能通過報表加以控制，造成賬實不符。而從高校資產(chǎn)本身的性質(zhì)來說，許多資產(chǎn)的功能、類別無法作出明確的界定，有的資產(chǎn)既可以說是教學類資產(chǎn)，但

5、也可以用于科研、行政、后勤和生產(chǎn)。因此按照條條框框的類別管理，必然存在交叉，而交叉就必然容易造成管理上的混亂，致使資產(chǎn)管理的優(yōu)化配置和協(xié)作共用難以實現(xiàn)。4、國有資產(chǎn)使用效率低下，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一調(diào)配的使用機制由于高校資產(chǎn)的形成主要依靠國家撥款，資產(chǎn)一經(jīng)形成就為單位或部門占有、使用，很難做到資產(chǎn)在全校范圍內(nèi)資源共享。各部門各自為政，只顧局部利益，追求“小而全”的資產(chǎn)配備模式；從自己使用方便出發(fā)，要求增加房屋，增加投資購置儀器設備，實驗室

6、求寬求大，設備要求高精尖，但對資產(chǎn)的使用效果、開機機時、利用情況考慮較少，使購置的設備得不到充分的利用，一些部門寧愿讓資產(chǎn)閑置，也不允許其他部門使用；使內(nèi)部調(diào)配閑置資產(chǎn)困難重重。于是形成一方面設備購置經(jīng)費緊張，另一方面從全校來看，卻有許多閑置資產(chǎn)，沒有發(fā)揮其使用效率。造成了國有資產(chǎn)價值的貶值與使用價值的隱性流失。而且學校的一些部門在利用教學科研資產(chǎn)進行創(chuàng)收活動時，其全部投入是國有資產(chǎn)，包括：房屋、設備、水電、消耗材料、技術成果等，而收益

7、分配卻過分強調(diào)個人付出的勞動，過多地傾向于教職工個人的福利和獎金，使國有資產(chǎn)被廉價地使用。5、經(jīng)營性資產(chǎn)與非經(jīng)營性資產(chǎn)產(chǎn)權不清，經(jīng)營活動無償使用國有資產(chǎn)現(xiàn)象普遍存在。高校作為事業(yè)單位法人所擁有的固定資產(chǎn)屬于非經(jīng)營性資產(chǎn)，學校的經(jīng)營部門依托學校的啟動資金，土地、設備、房屋等國有資產(chǎn)進行經(jīng)營活動時，沒有嚴格按規(guī)定辦理資產(chǎn)轉移手續(xù)，經(jīng)營部門無償?shù)卣加袑W校的國有資產(chǎn)開展經(jīng)營活動。在經(jīng)營過程中，一些承包經(jīng)營者，受個人利益的驅(qū)使，短期行為嚴重，有的

8、盡管給學校象征性地上交部分利潤，但對資產(chǎn)使用得不到應有的價值補償。還有墨套■■■曼h吖型I■垂～■—■■一ll口—■■■苧婀強萬方數(shù)據(jù)撒在I1一差一一主一主立一BrIT!m_)IJI17JlI文張建華近年來，隨著我國高等教育的快速發(fā)展，高等學校投資體制、資金來源渠道的變革，高等學校的辦學形式的多樣化，辦學資金來源的多渠道，使得高等學校的國有資產(chǎn)的形成也呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。因此，加強資產(chǎn)管理、維護國有資產(chǎn)及其權益不受侵害，管好、用好高等學

9、校的國有資產(chǎn)，成為當前高等學校國有資產(chǎn)管理的重要任務。高校國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀l、國有資產(chǎn)管理意識淡薄由于受計劃經(jīng)濟體制的影響，重錢輕物的觀念在人們頭腦中根深蒂固。對資產(chǎn)管理的意識不強，責權不明，導致國有資產(chǎn)的價值分離，管錢與管物脫節(jié)，管理體制上缺乏必要的監(jiān)督機制和投資效益評估機制。從校、系領導到教師、實驗人員，資產(chǎn)管理的意識淡薄，在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉軌過程中，高校國有資產(chǎn)管理工作已不能適應新形勢的需要。2、國有資產(chǎn)管理體制不完善，缺乏

10、有效的約束機制。許多高校沒有設立專門的國有資產(chǎn)管理機構，僅由學校財務部門進行價值量的核算，設備管理部門、后勤管理處、基建處圖書館等部門進行實物量的管理，常常出現(xiàn)賬賬、賬卡、賬物不相符。各類國有資產(chǎn)分散到學校的各使用部門管理，國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權界定、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)調(diào)配等沒有統(tǒng)一的歸口管理部門和協(xié)調(diào)部門，學校不能掌握資產(chǎn)的存量分布和動態(tài)變化情況，國有資產(chǎn)管理辦能不健全，制度不配套或形同虛設。資產(chǎn)的使用效率低下，閑置浪費的現(xiàn)象嚴

11、重，學校內(nèi)部資產(chǎn)不能進行合理流動和有效配置，對國有資產(chǎn)的流失和破壞融乏相應的監(jiān)督和約束機制。3、國有資產(chǎn)管理機構不健全高校的資產(chǎn)管理缺乏統(tǒng)的組織機構，沒有統(tǒng)一的資產(chǎn)管理制度。從管理學理論來說，管理必須有一個主體，多頭管理必然帶來管理體制上的提亂，誰說了都算，結果必定是誰說了都不算。由于高校資產(chǎn)的主要源是國家財政撥款，資產(chǎn)管理的職能分別由財務、物資管理部門兼任，而高集團經(jīng)濟研究2004.9(總第167期)等學校的國有資產(chǎn)種類繁多、數(shù)量大，

12、使用部門不集中，財務或物資管理部門很難進行認真的清查，只能通過報表加以控制，造成賬實不符。而從高投資產(chǎn)本身的性質(zhì)來說，許多資產(chǎn)的功能、類別無法作出明確的界定，有的資產(chǎn)既可以說是教學類資產(chǎn)，但也可以用于科研、行政、后勤和生產(chǎn)。因此按照條條框框的類別管理，必然存在交叉，而交叉就必然容易造成管理上的血亂，致使資產(chǎn)管理的優(yōu)化配置和協(xié)作共用難以實現(xiàn)。4、國有資產(chǎn)使用效率低下，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng))調(diào)配的使用機制由于高校資產(chǎn)的形成主要依靠國家撥款，資產(chǎn)

13、一經(jīng)形成就為單位或部門占有、使用，很難做到資產(chǎn)在全校范圍內(nèi)資摞共享。各部門各自為砍，只顧局部利益，追求“小而全“的資產(chǎn)配備模式，從自己使用方便出發(fā)，要求增加房屋，增加投資購置儀器設備，實驗室求寬求大，設備要求高精尖，但對資產(chǎn)的使用效果、開機機時、利用情況考慮較少，使購置的設備得不到充分的利用，一些部門寧愿讓資產(chǎn)閑置，也不允許其他部門使用使內(nèi)部調(diào)配閑置資產(chǎn)困難重重。于是形成一方面設備購置經(jīng)費緊張，另一方面從全校來看，卻有許多閑置資產(chǎn)，沒有

14、發(fā)揮其使用效率。造成了國有資產(chǎn)價值的貶值與使用價值的隱性流失。而且學校的一些部門在利用教學科研資產(chǎn)進行創(chuàng)收活動時，其全部投入是國有資產(chǎn)，包括:房屋、設備、水電、悄耗材料、技術成果等，而收益分配卻過分強調(diào)個人付出的勞動，過多地傾向于教職工個人的福利和獎金，使國有資產(chǎn)被廉價地使用。5、經(jīng)營性資產(chǎn)與非經(jīng)營性資產(chǎn)產(chǎn)權不清，經(jīng)營活動無償使用國有資產(chǎn)現(xiàn)象普遍存在。高校作為事業(yè)單位法人所擁有的固定資產(chǎn)屬于非經(jīng)營性資產(chǎn)，學校的經(jīng)營部門依托學校的啟動資金

15、，土地、設備、房屋等國有資產(chǎn)進行經(jīng)營活動時，沒有嚴格按規(guī)定辦理資產(chǎn)轉移手續(xù)，經(jīng)營部門無償?shù)卣加袑W校的固有資產(chǎn)開展經(jīng)營活動。在經(jīng)營過程中，一些承包經(jīng)營者，受個人利益的驅(qū)使，短期行為嚴重，有的盡管給學校象征性地上交部分利潤，但對資產(chǎn)使用得不到應有的價值補償。還有的經(jīng)營企業(yè)由于缺乏有效的管理和監(jiān)督，致使經(jīng)營不善虧損倒閉、關門散伙，使大量國有投資資產(chǎn)無法收回，其遺留下來的“虧損”、“清算損失”和連帶“債務”則由學校的國有資產(chǎn)填補，從而造成國有資

16、產(chǎn)的流失。部分學校的國有資產(chǎn)經(jīng)營，形成了“物資國有，使用群有，利益私有”的后果，使學校投入的經(jīng)營資產(chǎn)得不到合理的回報，更無從談起國有資產(chǎn)的保值增值，實際上形成了大量的國有資產(chǎn)的隱形流失。6、無形資產(chǎn)觀念淡薄，缺乏管理意識無形資產(chǎn)是一種特殊的資產(chǎn)，作為國有資產(chǎn)的組成部分，它關系到高校的切身利益，一項好的專利或技術，所產(chǎn)生的效益不可估量。高校中無形資產(chǎn)管理處于空白，無形資產(chǎn)無安全保證，流失嚴重。這主要表現(xiàn)在人們對無形資產(chǎn)認識的誤區(qū)。國家投入

17、大量的資金，培養(yǎng)高校人才，進行科學研究，最終成果就體現(xiàn)在人力資源、專利權、著作權、版權、非專利技術等無形資產(chǎn)上。這些高科技的資產(chǎn)是高等學校中資產(chǎn)增值的資源，管理得好，使得得當，就能為高校創(chuàng)造社會效益和經(jīng)濟效益。雖然會計制度改革已把無形資產(chǎn)作為資產(chǎn)的一種形式正式納入財務管理核算中，但目前各高校卻一直沒能把無形資產(chǎn)納入財務核算中。因管理核算疏漏，評估上的繁瑣與困難使本來該屬于學校的專利權、著作權、非專利技術等無形資產(chǎn)流失，致使高校無形資產(chǎn)管

18、理處于空白狀態(tài)，無法讓無形資產(chǎn)為高校創(chuàng)造財富。加強高校國有資產(chǎn)管理的思路和對策1、加大國有資產(chǎn)知識宣傳力度，提高國有資產(chǎn)管理意識由于高校普遍缺乏對國有資產(chǎn)管理重要性的認識，人們對國有資產(chǎn)觀念淡薄，因此要廣泛宣傳樹立國有資產(chǎn)管理意識，對學校資產(chǎn)的管理，做到人人關心，人人有責；重點要讓那些對國有資產(chǎn)內(nèi)涵認識不清的教職工統(tǒng)一墨認識，明確國有資產(chǎn)的內(nèi)涵和學校關于國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度及其有關政策，增強教職工按章辦事的自覺性。2、加強國有資產(chǎn)管理

19、體系建設防止高校國有資產(chǎn)的流失，高校必須根據(jù)自己的實際情況，建立行之有效的國有資產(chǎn)管理體系，使學校的國有資產(chǎn)形成統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調(diào)撥等一整套管理系統(tǒng)。設立國有資產(chǎn)管理的專門機構，負起國有資產(chǎn)的管理職責。配置業(yè)務精、素質(zhì)高、能力強、懂政策、會管理、責任心強的工作人員并保持相對穩(wěn)定。3、建章立制，建立資產(chǎn)保值、增值機制。建立健全資產(chǎn)管理制度是高校資產(chǎn)管理工作科學化、規(guī)范化、法制化管理的主要一環(huán)。在制度建設中，包括有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)管

20、理制度兩個方面。有形資產(chǎn)管理制度方面，重點是儀器設備的管理，包括儀器設備的技術管理、經(jīng)濟管理、協(xié)作共用、考核評價和采購管理等。無形資產(chǎn)的管理制度方面，重點是知識產(chǎn)權管理與保護，包括專利管理、合同管理、保密管理等，建立與完善職務與非職務成果的審核制度、合同復審制度、產(chǎn)權登記制度和資產(chǎn)評估制度等。并建立監(jiān)督體系，對使用學校無形資產(chǎn)的單位和個人，按規(guī)定收取資產(chǎn)占用費和使用費。為提高資產(chǎn)的使用效益，必須從制度上明確使用者的責、權、利關系，承擔資

21、產(chǎn)保值增值的責任。把資產(chǎn)使用效果的好壞，利用程度的高低，同部門領導和職工的經(jīng)濟利益掛鉤，以資產(chǎn)效益指標來規(guī)范和約束二級單位的投入和支出。資產(chǎn)管理部門一是評估各單位對于學校收益的貢獻(直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益)。4、試行固定資產(chǎn)折舊制度高校的財務部門要改變過去那種只通過報表來控制和掌握固定資產(chǎn)增減變化情況的辦法，探索嘗試對固定資產(chǎn)實行經(jīng)營性核算辦法，對固定資產(chǎn)進行折fEl核算。因為新的預算會計制度沒有規(guī)定高校固定資產(chǎn)提取折舊，是因為長期

22、以來高校的固定資產(chǎn)主要是國家財政撥款形成的。隨著高等教育體制的改革，高校經(jīng)費來源已發(fā)生了很大的變化，由單一的財政撥款向多元化轉變。用固定資產(chǎn)原值計價核算的固定資產(chǎn)已不能滿足各相關利益集團對高校會計信息的需要。5、清產(chǎn)核資摸清家底。清產(chǎn)核資是一項艱巨的系統(tǒng)工程，必須要建立全校的清產(chǎn)核資領導機構，成立以主管單位牽頭、相關單位參加的清產(chǎn)核資辦公室。辦公室要做好工作計劃，同時抽調(diào)工作人員進行業(yè)務培訓，明確清產(chǎn)核資的工作任務、目的和意義，分小組開

23、展工作。在工作中邊清查邊登記，不論是在用的、庫存的、出租的、投資的、有形的還是無形的均作為清查內(nèi)容。不留死角，不留尾巴。在清查清理中需要報廢的，按固定資產(chǎn)報廢的有關規(guī)定組織專業(yè)人員評估固定資產(chǎn)殘值價格，辦理報廢手段。通過清查清理達到賬物、賬卡、賬賬相符，達到產(chǎn)權清晰，手續(xù)完備。6、加強校辦企業(yè)國有資產(chǎn)(經(jīng)營性資產(chǎn))的管理。校辦企業(yè)中的國有資產(chǎn)是高校國有資產(chǎn)中的一個非常重要的組成部分，是國有資產(chǎn)管理的一個難點，應加大管理力度。保證這部分國

24、有資產(chǎn)的保值與增值。對非經(jīng)營性資產(chǎn)轉經(jīng)營性資產(chǎn)要嚴格審批，要符合國家的有關法律制度規(guī)定，一定要控制非經(jīng)營性資產(chǎn)轉經(jīng)營性資產(chǎn)的范圍和標準；無論是固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)均應經(jīng)中介機構的評估并以評估價作為協(xié)議底價?？傊?，高校占有使用的國有資產(chǎn)是極其重要的教育資源，是高校改革和發(fā)展的物質(zhì)保障，高校國有資產(chǎn)管理是高校全面管理的非常重要的組成部分，是提高辦學的經(jīng)濟效益和社會效益的重要基礎。因此剖析高校目前在國有資產(chǎn)管理中存在的問題及其成因，有針對性的提

25、出應對措施并加以實施，對高校國有資產(chǎn)的管理具有重要的現(xiàn)實意義。I作者單位：浙江商業(yè)職業(yè)技術學院)集團經(jīng)濟研究20049(總第167期)萬方數(shù)據(jù)|mnillml:uIMM學水之窗二11潮潮的經(jīng)營企業(yè)由于缺乏有效的管理和監(jiān)認識，明確國有資產(chǎn)的內(nèi)涵和學校關資產(chǎn)主要是國家財政撥款形成的。隨督，致使經(jīng)營不善虧損倒閉、關門散于固有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度政其有關著高等教育體制的改革，高校經(jīng)費來伙，使大量國有投資資產(chǎn)無能收回，其政策，增強教職工按章辦事的自

26、覺性。源已發(fā)生了很大的變化，由單一的財遺留下來的“虧損“、“清算損失“和2、加強國有資產(chǎn)管理體系建設政撥款向多元化轉變。用固定資產(chǎn)原連帶“債務“則由學校的固有資產(chǎn)填防止高校國有資產(chǎn)的流失，高校值計價核算的固定資產(chǎn)已不能滿足補，從而造成國有資產(chǎn)的流失。部分學必須根據(jù)自己的實際情況，建立行之各相關利益集團對高校會計信息的校的有效的國有資產(chǎn)管理體系，使學校的需要。國有資產(chǎn)經(jīng)營，形成了“物資國國有資產(chǎn)形成統(tǒng)計劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)工清產(chǎn)核資摸清家底。

27、有，使用群有，利益私肴“的后果，使調(diào)撥等一整套管理系統(tǒng)。設立國有請產(chǎn)核資是一項艱巨的系統(tǒng)工學校技人的經(jīng)營資產(chǎn)得不到合理的回資產(chǎn)管理的專門機構，負起國有資產(chǎn)程，必須要建立全校的情產(chǎn)核資領導報，更無從談起國有資產(chǎn)的保值增值，的管理職責。配置業(yè)務精、素質(zhì)高、能機構，成立以主管單位牽頭、相關單實際上形成了大量的國有資產(chǎn)的隱形力強、懂政策、會管理、責任心強的工位參加的清產(chǎn)核資辦公室。辦公室要流失。作人員井保持相對穩(wěn)定。做好工作計劃，同時抽調(diào)工作人

28、員進6、無形資產(chǎn)觀念談薄，缺乏管理3、建章立制，建立資產(chǎn)保值、增值行業(yè)務培訓，明確請產(chǎn)核資的工作任意識機制。務、目的和意義，分小組開展工作。在無形資產(chǎn)是一種特殊的資產(chǎn)，作建立健全資產(chǎn)管理制度是高投資工作中邊清查邊登記，不論是在用為國有資產(chǎn)的組成部分，它關系到高產(chǎn)管理工作科學化、規(guī)范化、訟制化管的、庫存的、出租的、投資的、有形的校的切身利益，一項好的專利或技術，理的主要一壞。還是無形的均作為情查內(nèi)容。不留死所產(chǎn)生的效益不可估量。高校中無形

29、在制度建設中，包括有形資產(chǎn)和角，不留尾巴。在清查清理中需要報資產(chǎn)管理處于空白，無形資產(chǎn)無安全無形資產(chǎn)管理制度兩個方面。有形資廢的，按固定資產(chǎn)報廢的有關規(guī)定組保證，流失嚴重。這主要表現(xiàn)在入們對產(chǎn)管理制度方面，重點是儀器設備的織專業(yè)人員評估固定資產(chǎn)殘值價格，無形資產(chǎn)認識的誤區(qū)。國家投入大量管理，包括儀器設備的技術管理、經(jīng)濟辦理報廢手段。通過清查清理達到賬的資金，培養(yǎng)高校人才，進行科學研管理、協(xié)作共用、考核評價和采購管理物、賬卡、賬賬相符，達

30、到產(chǎn)權清晰，究，最終成果就體現(xiàn)在人力資驚、專等。無形資產(chǎn)的管理制度方面，重點是手續(xù)完備。利權、著作權、版權、非專利技術等無知識產(chǎn)權管理與保護，包括專利管理、6、加強校辦企業(yè)國有資產(chǎn)(經(jīng)營形資產(chǎn)上。這些高科技的資產(chǎn)是高等合同管理、保密管理等，建立與完善職性資產(chǎn))的管理。校辦企業(yè)中的國學校中資產(chǎn)增值的資源，管理得好，務與非職務成果的審核制度、合同復有資產(chǎn)是高校固有資產(chǎn)中的一個非使得得當，就能為高校創(chuàng)造社會效益審制度、產(chǎn)權登記制度和資產(chǎn)評估制

31、常重要的組成部分，是固有資產(chǎn)管和經(jīng)濟效益。雖然會計制度改革已把度等。并建立監(jiān)督體系，對使用學校理的一個難點，應加大管理力度。無形資產(chǎn)作為資產(chǎn)的一種形式正式無形資產(chǎn)的單位和個人，按規(guī)定收取保證這部分國有資產(chǎn)的保值與增納入財務管理接算中，但目前各高校資產(chǎn)占用費和使用費。為提高資產(chǎn)的值。對非經(jīng)營性資產(chǎn)轉經(jīng)營性資產(chǎn)卻一直沒能把無形資產(chǎn)納入財務核使用效益，必須從制度上明確使用者要嚴格審批，要符合國家的有關注算中。因管理核算疏漏，評估上的繁的責、權

32、、利關系，承擔資產(chǎn)保值增值律制度規(guī)定，一定要控制非經(jīng)營性瑣與困難使本來該屬于學校的專利的責任。把資產(chǎn)使用效果的好壞，利資產(chǎn)轉經(jīng)營性資產(chǎn)的范圍和標準$權、著作權、非專利技術等無形資產(chǎn)用程度的高低，同部門領導和職工的無論是固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)均應經(jīng)流失，致使高校無形資產(chǎn)管理處于空經(jīng)濟利益掛鉤，以資產(chǎn)效益指標來規(guī)中介機構的評估并以評估價作為協(xié)白狀態(tài)，無怯讓無形資產(chǎn)為高校創(chuàng)造范和約束二級單位的投入和支出。資議底價。財富。產(chǎn)管理部門一是評估各單位對

33、于學總之，高校占有使用的國有資產(chǎn)加強高校國有資產(chǎn)管理的思路和校收益的貢獻(直接經(jīng)濟效益和間接是極其重要的教育資源，是高校改革對策經(jīng)濟效益)。和發(fā)展的物質(zhì)保障，高校國有資產(chǎn)管l、加大國有資產(chǎn)知識宣傳力度4、試行固定資產(chǎn)折舊制度理是高校全面管理的非常重要的組提高國有資產(chǎn)管理意識高校的財務部門要改變過去那成部分，是提高辦學的經(jīng)濟效益和社由于高校普遍缺乏對國有資產(chǎn)管種只通過報表來控制和掌握固定資會效益的重要基礎。因此剖析高校目理重要性的認識，人