必須下大力氣解決機會不均等問題_第1頁
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文檔簡介

1、1 / 3必須下大力氣解決機會不均等 下大力氣解決機會不均等問題 問題????銀行的數(shù)據(jù),在改革之初我國按人頭計算的絕對貧困率在80%以上,目前已降到10%。在成功減貧以后,我國的不平等問題逐漸突出.機會不均等是最大的不平等.我們必須下大力氣來解決這個問題。根據(jù)亞洲平均水平來看,收入差距的持續(xù)增加已經(jīng)使中國成為一個收入差距偏大的國家.雖然近年來收入差距可能不再擴大,但這是否能夠成為長期趨勢還有待時間的考驗.同時,由于家庭財產(chǎn)和獲得公共服

2、務(wù)的差距不斷擴大,這又放大了收入差距的影響。表面上看,多種不平等與地區(qū)間和城鄉(xiāng)間經(jīng)濟增長以及家庭收入增長的不均衡有關(guān).進一步看,不均衡增長源自結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型以及不合理的經(jīng)濟政策和社會政策。對于日益擴大的收入和消費差距,人們認(rèn)為部分是由于發(fā)展階段或“庫茲涅茨效應(yīng)”所造成的。這一效應(yīng)是指勞動力從生產(chǎn)率低、勞動密集型的農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)率較高、資本更為密集的制造業(yè)部門的結(jié)果.盡管經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是一項重要原因,但它并不足以解釋中國過去20年不平等的變化.實

3、際上,經(jīng)濟政策和社會政策都有很大的影響.3 / 3首先,一些不平等是基本服務(wù)市場化改革所未預(yù)見到的副作用,而且過去并沒有意識到人力開發(fā)也是一種公共產(chǎn)品,有利于整個社會。市場化改革把原來的公共服務(wù)提供者轉(zhuǎn)變?yōu)樽非笏饺死孀畲蠡臓I利主體。“供方誘導(dǎo)”的需求較為普遍,在衛(wèi)生領(lǐng)域的表現(xiàn)包括大檢查、大處方,在教育上的表現(xiàn)包括特色教育、重點校班等.這既加重了消費者的負(fù)擔(dān),也導(dǎo)致消費者享受服務(wù)的分化.第二,一些不平等是由現(xiàn)有政策直接導(dǎo)致的,相關(guān)政策

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