加州高等教育總體規(guī)劃政策研究.pdf

1、1960年美國(guó)加利福尼亞州出臺(tái)的高等教育總體規(guī)劃至今已經(jīng)整整五十年，它及時(shí)確立了美國(guó)加州高等教育的發(fā)展格局，促進(jìn)了高等教育內(nèi)部的和諧發(fā)展；它探索出的大眾化背景下高等教育的發(fā)展模式及精神內(nèi)核構(gòu)成了“加州理念”；它經(jīng)受住了時(shí)間的考驗(yàn)，在實(shí)踐中取得了巨大的成功，并產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響?？傊?，這次規(guī)劃不僅是加州高等教育系統(tǒng)的一次里程碑意義的改造，而且對(duì)美國(guó)高等教育、乃至是世界高等教育都產(chǎn)生了重要影響。但是我們不禁要問(wèn)是什么力量驅(qū)使它產(chǎn)生的呢?

2、它為什么會(huì)如此成功呢?
　　 當(dāng)前我國(guó)高等教育已進(jìn)入大眾化時(shí)期，在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了一些與加州當(dāng)年相似的大眾化問(wèn)題，因此回顧研究加州1960年高等教育的總體規(guī)劃，對(duì)我國(guó)今天的高等教育改革具有重要的指導(dǎo)和借鑒意義。本文第二部分從1960年前加州高等教育的情況、加州總體規(guī)劃制定的政策環(huán)境、規(guī)劃制定的參與者、總體規(guī)劃的內(nèi)容四方面簡(jiǎn)要介紹了該規(guī)劃。第三部分從四種視角分析加州總體規(guī)劃的制定過(guò)程：團(tuán)體模式的解釋、自下而上的行動(dòng)、問(wèn)題導(dǎo)向型政策

3、制定的典型、多源流的分析，綜合分析了總體規(guī)劃的制定過(guò)程。第四部分研究加州總體規(guī)劃的政策執(zhí)行與延續(xù)，分析到目前為止五次檢查修訂并結(jié)合加州現(xiàn)狀提出總體規(guī)劃存在的問(wèn)題。第五部分主要是通過(guò)上文的研究提出加州總體規(guī)劃對(duì)我國(guó)高等教育的啟示意義：1.規(guī)劃過(guò)程及規(guī)劃能力的重要性，筆者認(rèn)為這是其能成功的關(guān)鍵；2.政策合法化的途徑，這體現(xiàn)了美國(guó)人“自治必須不斷地獲得，而且通過(guò)負(fù)責(zé)的行為和社會(huì)有效的服務(wù)去獲得”的理念；3.規(guī)劃內(nèi)容不是封閉的而是開(kāi)放的、與時(shí)俱