行來組織懲戒權(quán)的法律控制.pdf

1、學(xué)位論文獨創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所提交的學(xué)位是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作和取得的研究成果。本論文中除引文外，所有實驗、數(shù)據(jù)和有關(guān)材料均是真實的。本論文中除引文和致謝的內(nèi)容外，不包含其他人或其它機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果。其他同志對本研究所做的貢獻(xiàn)均己在論文中作了聲明并表示了謝意。學(xué)位論文作者簽名：日期：汐口If上∥學(xué)位論文使用授權(quán)聲明研究生在校攻讀學(xué)位期間論文工作的知識產(chǎn)權(quán)單位屬南京師范大學(xué)。學(xué)校有權(quán)保存本學(xué)位論文的電子和紙質(zhì)文

2、檔，可以借閱或上網(wǎng)公布本學(xué)位論文的部分或全部內(nèi)容，可以采用影印、復(fù)印等手段保存、匯編本學(xué)位論文。學(xué)?？梢韵驀矣嘘P(guān)機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)送交論文的電子和紙質(zhì)文檔，允許論文被查閱和借閱。(保密論文在解密后遵守此規(guī)定)保密論文注釋：本學(xué)位論文屬于保密論文，保密期限為年。一繇扔筋㈣一丟爹彳日期：毒口1llsIr日強(qiáng)：尹Qjsfs、摘要摘要20世紀(jì)后期全球改革的時代昭示著一種理念：一元化、二元化的國家治理機(jī)制已經(jīng)不再適應(yīng)社會發(fā)展的需要，政府機(jī)制改革成為首要

3、目標(biāo)，政府與市場、政府與社會、政府與公民三者之問的關(guān)系需要重新定位，以期構(gòu)建初步規(guī)范化的國家治理體系。行業(yè)組織旨在將國家的社會管理職能與社會成員的積極性結(jié)合起來，實現(xiàn)社會治理的多元化和公眾參與的有序化。行業(yè)組織的懲戒權(quán)將行業(yè)的社會管理屬性和自治屬性緊密的結(jié)合在一起，形成一種良好的管理機(jī)制，分擔(dān)了國家治理資源不足的責(zé)任。鑒于權(quán)力與責(zé)任的一致性，我們要謹(jǐn)慎面對行業(yè)組織管理中發(fā)生的問題。特別是懲戒權(quán)的行使所需要的法律的相關(guān)規(guī)制措施并沒有被重視

4、，而且在這方面我國的法規(guī)體系存在著極大的不足，不服管理、擅自行使懲戒權(quán)以及懲戒權(quán)的行使效果都很不樂觀。有鑒于此，為了更好的進(jìn)行社會治理，增強(qiáng)社會的和諧底蘊(yùn)，就要對社會力量施加相應(yīng)的規(guī)制，使其沿著幣確的軌道運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮社會自我管理的作用。這其中，法律機(jī)制的缺乏就是一種很令人痛心的現(xiàn)象，造成社會治理的無序。所以，本文從行業(yè)組織懲戒權(quán)的生成機(jī)理、具體運(yùn)行方式以及獨特的權(quán)力來源等方面對行業(yè)組織懲戒權(quán)進(jìn)行歷史性考察，對行業(yè)組織懲戒權(quán)進(jìn)行法律界定；在

5、此基礎(chǔ)上結(jié)合權(quán)力與責(zé)任共生理論對行業(yè)組織懲戒權(quán)的法律控制機(jī)理從國家權(quán)力監(jiān)督、程序控制以及社會控制等方面進(jìn)行深入探討，揭示行業(yè)懲戒的基本屬性以及規(guī)范性依據(jù)，充分體現(xiàn)其制裁性特質(zhì)，進(jìn)而為懲戒權(quán)的控制提供理論性前提。結(jié)合外國的公務(wù)理論、多元標(biāo)準(zhǔn)理論等理論依據(jù)進(jìn)行細(xì)化分析，歸納域外行業(yè)組織懲戒權(quán)的運(yùn)行機(jī)制，闡述行業(yè)組織懲戒權(quán)法律控制的有限性。另外，分析我國現(xiàn)行行業(yè)懲戒的缺陷以及發(fā)展現(xiàn)狀，解釋行業(yè)懲戒法律控制的急切性以及漫長性，進(jìn)而為型塑我國行業(yè)