高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)失衡問題研究.pdf

1、隨著我國改革開放政策地不斷深入，人民的生活水平不斷提高，城鄉(xiāng)差距也在日益拉大。我國基礎(chǔ)教育的城鄉(xiāng)二元發(fā)展結(jié)構(gòu)進(jìn)一步加劇了城鄉(xiāng)子女在高等教育機(jī)會(huì)上的不均等。雖然我國高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化發(fā)展階段，農(nóng)村大學(xué)生總量也在不斷增加，但是農(nóng)村大學(xué)生在重點(diǎn)大學(xué)中所占比例卻在不斷下降，在非重點(diǎn)大學(xué)中所占比例不斷上升。隱藏在高等教育大眾化順利推進(jìn)背后的是日益嚴(yán)重的高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)失衡問題。要想削弱城鄉(xiāng)差距對高等教育機(jī)會(huì)的消極影響，最大限度的發(fā)揮

2、高等教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)流動(dòng)中的積極作用，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)公平正義，必須從影響高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)的諸因素著手，探索實(shí)現(xiàn)高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的有效措施。
　　 筆者認(rèn)為當(dāng)前我國基礎(chǔ)教育的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)與高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)之間存在著互動(dòng)關(guān)系。一方面，我國現(xiàn)行的基礎(chǔ)教育城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)影響著農(nóng)村子女的高等教育入學(xué)機(jī)會(huì);另一方面，高等教育機(jī)會(huì)的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)失衡又阻礙和固化了社會(huì)流動(dòng)，阻礙著農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展。我國高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)失衡的原因

3、主要體現(xiàn)在:第一，“效率優(yōu)先兼顧公平”的國家發(fā)展理念，使得我國在基礎(chǔ)教育投入上出現(xiàn)了“重城市輕農(nóng)村”的二元結(jié)構(gòu)。農(nóng)村基礎(chǔ)教育資源極其匱乏而城市的重點(diǎn)學(xué)校卻掌握著絕大多數(shù)優(yōu)質(zhì)教育資源，進(jìn)而影響了農(nóng)村學(xué)生的基礎(chǔ)教育質(zhì)量;第二，高考錄取制度中的“城市化”傾向進(jìn)一步壓縮了農(nóng)村學(xué)生的重點(diǎn)大學(xué)入學(xué)機(jī)會(huì);第三，現(xiàn)行高等教育的高昂的學(xué)費(fèi)和低水平的資助模式使得很多貧困的農(nóng)村學(xué)生對重點(diǎn)大學(xué)的入學(xué)機(jī)會(huì)望而卻步;第四，大學(xué)生就業(yè)困難的現(xiàn)狀促發(fā)了農(nóng)村新一輪“讀書

4、無用論”。
　　 本研究認(rèn)為要有效解決高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)失衡問題，應(yīng)從政府教育政策和高等教育系統(tǒng)兩方面著手。一方面政府應(yīng)當(dāng)樹立正確的教育價(jià)值觀和發(fā)展觀，并統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育辦學(xué)，給予城鄉(xiāng)子女同等質(zhì)量的基礎(chǔ)教育機(jī)會(huì)以擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)生在重點(diǎn)大學(xué)的比重;另一方面對于高等教育系統(tǒng)本身，可以通過完善高等教育錄取體制、收費(fèi)一資助體制，同時(shí)政府制定相關(guān)政策保證農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)不受戶籍歧視，從而加快實(shí)現(xiàn)我國高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的目標(biāo)。