行政監(jiān)督制度與權力結構的動態(tài)平衡.pdf

1、本文從行政監(jiān)督制度與權力結構動態(tài)平衡的視角來研究行政權控制，試圖從這個視角獲得一些新的認識，使人們對行政權控制規(guī)律的理解更為全面和深入一些。 本文共分5章： 第1章在分析選題背景、意義，述評國內外行政權控制研究成果的基礎上，提出了本文的研究思路、方法、內容和可能的創(chuàng)新點。 第2章在界定相關概念和分析行政監(jiān)督制度與權力結構的矛盾關系基礎上，闡述了行政監(jiān)督制度與權力結構動態(tài)平衡的涵義，即指這樣一種可能狀態(tài)，在一定的政

2、治、經(jīng)濟、社會、文化條件下，權力結構與行政監(jiān)督制度相互匹配，權力結構使作為一種博弈規(guī)則的行政監(jiān)督制度構成了一個納什均衡，行政監(jiān)督制度中的任何一方博弈主體都沒有積極性（或者說激勵）去按制度以外的規(guī)則行事。接著探討了該平衡的主要特征。 第3章闡述論證了該動態(tài)平衡的價值，即保持行政監(jiān)督制度與權力結構之間的動態(tài)平衡是有效控制行政權的關鍵。 第4章分析了該動態(tài)平衡的主要影響因素，包括制度變遷的模式、行政監(jiān)督制度的初始選擇、科學技術

3、發(fā)展的水平、市場經(jīng)濟發(fā)育的程度、政治體制改革的深度。 第5章提出了實現(xiàn)該動態(tài)平衡的兩條主要思路，一是調整行政監(jiān)督制度以適應權力結構，二是優(yōu)化權力結構以支撐行政監(jiān)督制度，并分別闡述了具體措施。 本文最主要的創(chuàng)新成果就是為研究行政權控制提供了一個新視角，即從行政監(jiān)督制度與權力結構動態(tài)平衡的視角來研究行政權控制，并對該平衡的涵義、特征和價值進行了探索性的闡述論證。這不僅有利于推進行政監(jiān)督理論研究，而且對構建行政權力制約機制有著