城鎮(zhèn)化進程中失地農(nóng)民就業(yè)保障問題研究——基于湖南省冷水江市的實地調(diào)查.pdf

1、伴隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷推進，越來越多的農(nóng)村集體土地被政府征用，失地農(nóng)民這個特殊群體規(guī)模日益壯大。農(nóng)民失去土地就意味著失去了一種低成本的生活方式，也就意味著他們失去了維持基本生活的崗位?，F(xiàn)行的征用補償難以維持失地農(nóng)民的長遠生計，更是難以用土地換得必要的社會保障，從而在客觀上導(dǎo)致失地農(nóng)民的生存面臨著極大的威脅。失去土地的農(nóng)民，既無依靠又缺乏保障，徘徊在城市的邊緣，成為種田無地、就業(yè)無崗、低保無份的“三無農(nóng)民”。
　　近年來，失地農(nóng)民問

2、題越來越多的受到社會各界的普遍關(guān)注，尤其是失地農(nóng)民的就業(yè)問題。保障失地農(nóng)民權(quán)益的根本途徑在于就亞。由于當前中國社會體制的限制以及農(nóng)民自身素質(zhì)相對較低等原因，失地農(nóng)民的就業(yè)狀況極不樂觀，實現(xiàn)就業(yè)困難重重。在構(gòu)建“和諧社會”和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏大背景下，如何做好失地農(nóng)民的就業(yè)保障工作，已經(jīng)成為政府部門和學(xué)者所關(guān)注的重要問題。
　　冷水江市作為湖南的經(jīng)濟十強縣市和工業(yè)重鎮(zhèn)，近年來城鎮(zhèn)化進程大大加快，失地農(nóng)民群眾數(shù)量也在不斷增多，因此

3、不斷完善失地農(nóng)民就業(yè)保障制度具有深遠的意義。本文以冷水江市為例，采用問卷調(diào)查和深入訪談的形式對失地農(nóng)民進行實地調(diào)查，以收集、整體、分析所獲得的數(shù)據(jù)為依據(jù)，綜合運用人力資本、勞動力市場及失業(yè)等理論，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，探索當?shù)厥У剞r(nóng)民就業(yè)保障問題的適宜對策，同時為我國同類型城鎮(zhèn)解決失地農(nóng)民就業(yè)保障問題提供參考。在闡述研究背景和介紹研究方法及相關(guān)理論知識的基礎(chǔ)上，文章通過立足實地調(diào)查所獲資料，客觀分析了冷水江市失地農(nóng)民的就業(yè)保障現(xiàn)狀及問題，并