以“天府利劍”行動評析我國煙草專賣行政執(zhí)法的問題及對策.pdf

1、由于煙草行業(yè)的特殊性，我國政府對煙草行業(yè)進(jìn)行行政管理，并設(shè)置煙草專賣局（公司），對我國的煙草生產(chǎn)和經(jīng)營進(jìn)行統(tǒng)一管理，煙草專賣局（公司）也是我國目前唯一實行政企合一管理的專賣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。自1991年我國頒布了《煙草專賣法》，煙草專賣的法律法規(guī)不斷完善，為煙草專賣行政執(zhí)法提供了堅實的法律基礎(chǔ)，使煙草專賣執(zhí)法水平得到了不斷提升，但隨著改革開放的深入，特別是在我國加入WTO后，煙草專賣行政執(zhí)法環(huán)境發(fā)生了深刻變化，煙草專賣制度的原來的行政執(zhí)法面

2、臨著新的挑戰(zhàn)，以前沒有顯現(xiàn)的缺點也開始逐漸顯現(xiàn)。我國煙草部門如何在現(xiàn)有市場經(jīng)濟(jì)和法律環(huán)境下，兌現(xiàn)我國入世的承諾，如何發(fā)揮其自身本來就有的優(yōu)勢，克服其自身逐漸顯露的眾多問題，成為煙草專賣行政執(zhí)法的當(dāng)務(wù)之急。
　　文中以四川省煙草專賣管理行政執(zhí)法實踐“天府利劍”行動為例，深入分析了“天府利劍”行動折射出煙草專賣行政執(zhí)法中的一些問題，例如:執(zhí)法人員思想認(rèn)識不到位;行政執(zhí)行不規(guī)范;執(zhí)法人員素質(zhì)仍待提高;公眾法治意識淡薄;監(jiān)管缺失;部門協(xié)作