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1、在國(guó)有商業(yè)銀行各個(gè)管理層中,基層管理者作為委托代理鏈條的最后一環(huán),委托人對(duì)其信息的掌握性是最小的,道德風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性也最高,因此本該受到重點(diǎn)的監(jiān)督與約束。但實(shí)際情況恰恰相反,管理的缺失和監(jiān)控的虛擬造成基層管理者頻頻發(fā)生各類(lèi)案件。當(dāng)然,坐觀(guān)當(dāng)前形勢(shì):一方面,當(dāng)前我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行正通過(guò)融資上市的方式進(jìn)行股份制改革,股權(quán)變動(dòng)帶來(lái)的管理層動(dòng)蕩必將產(chǎn)生新一輪的權(quán)力分配,信息的嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng)形勢(shì)會(huì)逐漸得到改善:另一方面,銀行內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的日趨扁平化使
2、得對(duì)基層管理者監(jiān)督和約束的力度加大,這些變動(dòng)對(duì)防范基層管理者的道德風(fēng)險(xiǎn)會(huì)產(chǎn)生積極的影響。但從另一個(gè)角度來(lái)看,基層管理者既得權(quán)力的缺失勢(shì)必會(huì)觸動(dòng)其經(jīng)濟(jì)利益,因此,防范其發(fā)生變相道德風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)也會(huì)越來(lái)越艱巨。 基于此,本文從委托代理角度對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行基層管理者的道德風(fēng)險(xiǎn)防范體系進(jìn)行了分析:在總結(jié)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外道德風(fēng)險(xiǎn)研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,通過(guò)實(shí)地訪(fǎng)談收集信息,以此對(duì)基層管理層的道德風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和歸類(lèi)。從理論上講,國(guó)有商業(yè)銀行道德風(fēng)險(xiǎn)的層級(jí)包
3、括很多種,本文重點(diǎn)對(duì)基層管理者道德進(jìn)行研究,將其表現(xiàn)形式分為業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與管理風(fēng)險(xiǎn)兩大類(lèi),并逐一描述其表現(xiàn)形式。在分析識(shí)別的基礎(chǔ)上,對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行基層管理者道德風(fēng)險(xiǎn)的成因進(jìn)行了委托代理分析。主要是從兩大方面:外部影響因素和內(nèi)部影響因素及三個(gè)角度:產(chǎn)權(quán)、管理風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并以此為契機(jī),建立防范道德風(fēng)險(xiǎn)的靜態(tài)委托代理模型,著眼于通過(guò)獎(jiǎng)懲的方式激勵(lì)和約束基層管理者的日常管理行為。 在委托代理分析的基礎(chǔ)上,本文最終確立了針對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行管
4、理層的道德風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,有針對(duì)性地對(duì)前文提出的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題、短期行為問(wèn)題及監(jiān)督約束問(wèn)題提出了立體防御的解決方案:包括合理確立委托者與基層管理者之間的委托代理關(guān)系:在簡(jiǎn)單委托代理模型基礎(chǔ)上的操作風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)模型的構(gòu)建;相關(guān)配套機(jī)制:基層管理者的職業(yè)信用體系配套改革和銀行內(nèi)部的監(jiān)督與約束機(jī)制配套改革。從理論視角和現(xiàn)實(shí)可能性出發(fā),以期解決當(dāng)前國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革和組織結(jié)構(gòu)變動(dòng)過(guò)程中可能繼續(xù)出現(xiàn)的基層管理者道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
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