我國(guó)內(nèi)地企業(yè)香港上市融資分析

1、<p><b>　　會(huì)計(jì)研究動(dòng)態(tài)</b></p><p><b>　　2008年第5期</b></p><p><b>　?。偟?3期）</b></p><p><b>　　中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)主辦</b></p><p>　　東北財(cái)經(jīng)大學(xué)內(nèi)部控制與風(fēng)

2、險(xiǎn)管理研究中心協(xié)辦 2008年10月25日</p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　會(huì)計(jì)工作動(dòng)態(tài)</b></p><p>　　話會(huì)計(jì) 促發(fā)展——財(cái)政部會(huì)計(jì)司負(fù)責(zé)人就2008年國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則大會(huì)、國(guó)際會(huì)計(jì)</p><p>　　準(zhǔn)則委員會(huì)基金會(huì)受托人會(huì)議和中

3、日韓會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會(huì)議答記者 ……………… 3</p><p>　　中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)、趨同、實(shí)施與等效——財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)劉玉廷在2008年國(guó)際財(cái)務(wù)</p><p>　　報(bào)告準(zhǔn)則大會(huì)上的發(fā)言 ………………………………………………………………………5</p><p>　　齊聚會(huì)計(jì)國(guó)際會(huì)議周 共商會(huì)計(jì)發(fā)展大計(jì)----財(cái)政部與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)及有關(guān)</p>

4、<p>　　國(guó)家同時(shí)舉辦三個(gè)國(guó)際研計(jì)會(huì) …………………………………………………………… 9</p><p>　　樹(shù)楷模·促誠(chéng)信·謀發(fā)展----全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰工作辦公室主任、財(cái)政部</p><p>　　會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)劉玉廷答記者問(wèn)……………………………………………………………… 13</p><p><b>　　國(guó)際

5、動(dòng)態(tài)</b></p><p>　　美國(guó)救市法案發(fā)布后20天回顧——國(guó)際各方針對(duì)公允價(jià)值會(huì)計(jì)的最新動(dòng)態(tài)…………16</p><p>　　XBRL在美國(guó)的研究與發(fā)展…………………………………………………………………19</p><p>　　修改前后國(guó)際準(zhǔn)則對(duì)公允價(jià)值計(jì)量的金融工具重分類規(guī)定與美國(guó)準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定</p><p>　　的比較

6、 …………………………………………………………………………………… 24</p><p><b>　　法規(guī)信息</b></p><p>　　財(cái)政部印發(fā)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號(hào)》……………………………………………… 27</p><p><b>　　學(xué)會(huì)動(dòng)態(tài)</b></p><p>　　中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)

7、會(huì)網(wǎng)站開(kāi)通全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選網(wǎng)絡(luò)投票系統(tǒng)…………………… 30</p><p>　　中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)2008年9月新發(fā)展一批個(gè)人會(huì)員……………………………………… 30</p><p><b>　　會(huì)計(jì)基本理論</b></p><p><b>　　會(huì)計(jì)穩(wěn)健性淺析4</b></p><p>　

8、　虛假會(huì)計(jì)信息的法務(wù)會(huì)計(jì)界定問(wèn)題研究28</p><p>　　XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)理論研究28</p><p>　　安全會(huì)計(jì)基本理論構(gòu)建探析29</p><p>　　淺析軍事會(huì)計(jì)報(bào)告改進(jìn)29</p><p><b>　　會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與制度</b></p><p>　　新時(shí)期企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)定位及

9、現(xiàn)實(shí)關(guān)系的協(xié)調(diào)31</p><p>　　權(quán)益結(jié)合法在企業(yè)合并中適用性分析及建議31</p><p>　　淺談購(gòu)買非控制權(quán)益的會(huì)計(jì)處理32</p><p>　　改進(jìn)藍(lán)圖：按中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求編制現(xiàn)金流量表32</p><p>　　期權(quán)加速回應(yīng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告123號(hào)（R）33</p><p>　　國(guó)際間公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)

10、則的差異對(duì)外國(guó)分析師的影響的研究33</p><p><b>　　成本管理會(huì)計(jì)</b></p><p>　　需求具有價(jià)格敏感性的供應(yīng)鏈?zhǔn)找婀蚕砥跫s設(shè)計(jì)研究34</p><p>　　基于成本視角挖掘我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉34</p><p>　　實(shí)施“節(jié)點(diǎn)”控制提高成本管理水平35</p><p&g

11、t;　　作業(yè)成本法在高校成本核算中的應(yīng)用35</p><p>　　環(huán)境成本核算研究綜述36</p><p><b>　　財(cái)務(wù)管理</b></p><p>　　企業(yè)現(xiàn)金流量與融資決策關(guān)聯(lián)性的實(shí)證研究37</p><p>　　股權(quán)再融資后的“雙高”現(xiàn)象研究：超額短期借款融資視角37</p><p&

12、gt;　　中國(guó)企業(yè)的海外并購(gòu)的操作策略測(cè)度38</p><p>　　鋼鐵行業(yè)上市公司縱向整合與企業(yè)績(jī)效關(guān)系實(shí)證研究38</p><p>　　全方位透視企業(yè)實(shí)體投資管理39</p><p>　　產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、債務(wù)融資與價(jià)值評(píng)估39</p><p><b>　　審計(jì)</b></p><p>　　審

13、計(jì)標(biāo)準(zhǔn)隨機(jī)運(yùn)用的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)40</p><p>　　論國(guó)家審計(jì)的創(chuàng)新40</p><p>　　關(guān)于審計(jì)判斷中事實(shí)要素和價(jià)值要素的思考41</p><p>　　國(guó)外審計(jì)質(zhì)量研究思考：需求方和供給方影響41</p><p>　　注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向教育的思考42</p><p><b>　　公司治理<

14、/b></p><p>　　治理結(jié)構(gòu)對(duì)家族股東隧道行為的影響分析43</p><p>　　公司和諧、利益相關(guān)者治理與公司業(yè)績(jī)43</p><p>　　上市公司首要股東的制度環(huán)境、激勵(lì)與股權(quán)集中44</p><p>　　董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)與公司治理44</p><p>　　美國(guó)危機(jī)公司治理調(diào)整給我們的啟示45

15、</p><p>　　公司自主創(chuàng)新投入與治理結(jié)構(gòu)特征實(shí)證研究45</p><p><b>　　內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理</b></p><p>　　企業(yè)內(nèi)部控制的有效性及其評(píng)價(jià)方法46</p><p>　　完善內(nèi)部控制制度的關(guān)鍵在于評(píng)價(jià)46</p><p>　　上市公司內(nèi)部控制信息披露監(jiān)管研究4

16、7</p><p>　　我國(guó)上市公司風(fēng)險(xiǎn)管理決策的實(shí)證研究47</p><p>　　企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制組織結(jié)構(gòu)再造48</p><p>　　會(huì)計(jì)目標(biāo)與管理會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)創(chuàng)新48</p><p>　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)49</p><p><b>　　文獻(xiàn)索引</b></p&

17、gt;<p>　　《會(huì)計(jì)研究動(dòng)態(tài)》編委會(huì)</p><p>　　主 任：劉玉廷 劉永澤 </p><p>　　委 員：（按姓氏筆畫為序）王化成 湯谷良 劉永澤 劉明輝 劉玉廷</p><p>　　許玉紅 楊雄勝 張先治 周守華 夏冬林 魏明海</p><p>　　主 編：周守華

18、 張先治</p><p>　　編輯部主任：許玉紅 孫光國(guó)</p><p>　　責(zé)任編輯： 耿云江</p><p>　　編 輯： 孫光國(guó) 池國(guó)華 耿 瑋 崔 剛 常 麗 陳 梅 袁克利</p><p>　　鄔 娟 王政力 張振強(qiáng) 公言磊 喬運(yùn)鋒 王 莉 于 芳</p>

19、<p>　　周 鑫 張 晗 張 瑩</p><p>　　中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)網(wǎng)址：http://www. asc.net.cn 電子信箱：asc@asc.net.cn </p><p><b>　　【會(huì)計(jì)工作動(dòng)態(tài)】</b></p><p><b>　　話會(huì)計(jì) 促發(fā)展</b></p><

20、;p>　　——財(cái)政部會(huì)計(jì)司負(fù)責(zé)人就2008年國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則大會(huì)、</p><p>　　國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)基金會(huì)受托人會(huì)議和中日韓</p><p>　　會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會(huì)議答記者問(wèn)</p><p>　　10月9日至11日，2008年國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則大會(huì)、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)基金會(huì)受托人會(huì)議和中日韓會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會(huì)議受托人會(huì)議將在北京舉行。為此，財(cái)政部會(huì)計(jì)司負(fù)責(zé)

21、人專門就會(huì)議的有關(guān)問(wèn)題接受了記者的采訪。</p><p>　　問(wèn)：今年10月份，國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則大會(huì)、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)基金會(huì)受托人會(huì)議和中日韓會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會(huì)議將陸續(xù)在北京舉行。請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下三個(gè)會(huì)議的相關(guān)情況？</p><p>　　答：（1）國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)基金會(huì)受托人會(huì)議</p><p>　　國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)基金會(huì)于2000年正式成立，總部設(shè)在倫敦，是

22、一家獨(dú)立的非營(yíng)利性組織，是國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的制定機(jī)構(gòu)）的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。基金會(huì)共有22位受托人，其中有6位來(lái)自北美洲、6位來(lái)自歐洲、6位來(lái)自亞洲/大洋洲地區(qū)、4位來(lái)自其他地區(qū)。受托人是來(lái)自審計(jì)師、財(cái)務(wù)報(bào)表編制者、使用者、學(xué)術(shù)界以及其他為公眾利益服務(wù)的官員和較高層次的人員，任期一般為3年，可連任一次。2005年12月，中國(guó)財(cái)政部原部長(zhǎng)、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉仲藜先生被任命為國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)基金會(huì)的受托人。</p&g

23、t;<p>　　按照慣例，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)受托人會(huì)議每年召開(kāi)4次，主要對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)基金會(huì)、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)工作情況、資金運(yùn)作、人員任命等重要問(wèn)題進(jìn)行討論并做出決定。此次受托人會(huì)議，將對(duì)基金會(huì)的治理結(jié)構(gòu)改革做出重要決定，還將任命受托人、準(zhǔn)則咨詢委員會(huì)成員等，這些將關(guān)系到今后一個(gè)時(shí)期會(huì)計(jì)國(guó)際趨同的走向。</p><p>　　（2）國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則大會(huì)</p><p>

24、　　國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則大會(huì)是由國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)基金會(huì)主辦的以國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同為主題的大型國(guó)際會(huì)議。會(huì)議面向投資者、審計(jì)師、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和其他財(cái)務(wù)信息使用者，每年在歐洲、北美洲、亞洲的不同國(guó)家輪流舉辦，今年4月在加拿大多倫多舉辦了北美洲大會(huì)，6月在荷蘭阿姆斯特丹舉辦了國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則歐洲大會(huì)。10月，將在北京舉辦的是國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則亞洲大會(huì)，這是國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)基金會(huì)首次在中國(guó)舉行的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則大會(huì)。</p>

25、;<p>　　本次國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則亞洲大會(huì)由中國(guó)財(cái)政部與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)基金會(huì)聯(lián)合主辦、普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所和立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)辦，將于10月10日至11日在北京舉行。會(huì)議主題為“引領(lǐng)明日資本市場(chǎng)”，旨在從準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和報(bào)表編制者等多角度來(lái)探討國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則在亞太地區(qū)及全球其他地區(qū)的影響。預(yù)計(jì)將有350多 位國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)界代表參加此次大會(huì)，一起分享和交流國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則方面的經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)。財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

26、理事會(huì)主席、美國(guó)證券交易委員會(huì)副首席會(huì)計(jì) 師和美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)理事以及亞太地區(qū)大型企業(yè)集團(tuán)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表等將出席會(huì)議，并作專題演講。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)也將專門介紹其項(xiàng)目的最新進(jìn)展情況和發(fā)展動(dòng)態(tài)。專題分會(huì)將主要對(duì)金融工具、公允價(jià)值計(jì)量、財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)及概念框架等專題進(jìn)行深入討論。</p><p>　　（3）中日韓會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會(huì)議</p><p>　　中日韓會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會(huì)議始于20

27、02年初，每年由三國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)輪流主辦，目前已成功舉辦了7屆。財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)分別于2002年和2005年主辦了中日韓會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會(huì)議。2005年， 財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在西安舉辦的第五屆會(huì)議上提出會(huì)計(jì)國(guó)際趨同的“四原則”（即趨同是方向，是過(guò)程，是互動(dòng)，不是完全等同），得到與會(huì)代表的廣泛認(rèn)可， 并簽署備忘錄，進(jìn)一步提升了中日韓會(huì)計(jì)準(zhǔn)則區(qū)域性合作的層次和成效。同時(shí)，香港和澳門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)被吸收為觀察員，并參加以后的歷次會(huì)

28、議。近年來(lái)，會(huì) 計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同形勢(shì)發(fā)生了一些變化，中日韓會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會(huì)議未來(lái)發(fā)展方向受到各方的關(guān)注，這也將是本次會(huì)議的重要議題?！　?lt;/p><p>　　問(wèn)：國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)基金會(huì)和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)為何選擇在中國(guó)舉辦國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)基金會(huì)受托人會(huì)議和國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則大會(huì)？</p><p>　　答：國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)基金會(huì)和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)多年來(lái)一直努力推動(dòng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同，國(guó)

29、際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則大會(huì)是其會(huì)計(jì)國(guó)際趨同工作的重要組成部分。中國(guó)財(cái)政部和財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)自上世紀(jì)90年代起與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)展開(kāi)了密切合作。從2005年11月8日簽 署《中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)趨同聯(lián)合聲明》后，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)與財(cái)政部建立了持續(xù)趨同機(jī)制，每年定期會(huì)晤并交流人員，積極推動(dòng)中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn) 則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則持續(xù)趨同。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)基金會(huì)和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)選擇在中國(guó)舉辦國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)基金會(huì)受托人會(huì)議和國(guó)際財(cái)

30、務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則大會(huì)，是 對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)和國(guó)際趨同的肯定。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)基金會(huì)認(rèn)為中國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)和國(guó)際趨同工作是實(shí)實(shí)在在的、有章有法的，中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則得到了有效 實(shí)施。在亞太地區(qū)，自中國(guó)之后，日本、韓國(guó)、印度、馬來(lái)西亞等亞太國(guó)家也先后宣布采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則或與之趨同，或建立了趨同工作機(jī)制。在新興市場(chǎng)國(guó)家 中，巴西等國(guó)也加入了國(guó)際趨同行列。財(cái)政部還在2007年7月舉辦了新興和轉(zhuǎn)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家國(guó)際趨同研討會(huì)，與其他新興市場(chǎng)國(guó)家交流趨同

31、經(jīng)驗(yàn)，這在新興市場(chǎng)和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家</p><p>　　問(wèn)：能否請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的有關(guān)情況？</p><p>　　答：目前已有100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)宣布采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則或與之趨同，尤其美國(guó)在今年8月宣布采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的路線圖計(jì)劃。這標(biāo)志著全球資本市場(chǎng)采用統(tǒng)一會(huì)計(jì)語(yǔ)言的前景進(jìn)一步明朗化。值得欣慰的是，經(jīng)過(guò)多年不懈的努力，中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同工作已取得了顯著成效。<

32、/p><p>　　中國(guó)財(cái)政部在2004年提出了會(huì)計(jì)國(guó)際趨同“四原則”。例如，基于對(duì)我國(guó)市 場(chǎng)實(shí)際情況的考慮，對(duì)于公允價(jià)值的采用，中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定了比國(guó)際準(zhǔn)則更為嚴(yán)格的限制條件。再如，由于中國(guó)國(guó)有企業(yè)數(shù)量眾多，中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在國(guó)有企業(yè)的關(guān) 聯(lián)方披露方面也與國(guó)際準(zhǔn)則略有差異，國(guó)際準(zhǔn)則將參照中國(guó)實(shí)際情況對(duì)其關(guān)聯(lián)方披露準(zhǔn)則進(jìn)行修訂。簡(jiǎn)而言之，中國(guó)目前的趨同策略是在當(dāng)前形勢(shì)下的理性選擇，不 僅得到了理事會(huì)的認(rèn)可和理解，也得到了許

33、多國(guó)家的支持。</p><p>　　問(wèn)：中國(guó)的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系實(shí)施已近兩年了，能否請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下新準(zhǔn)則的執(zhí)行情況？</p><p>　　答：中國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建設(shè)，主要是在會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量等更深層次上，完善會(huì)計(jì)規(guī)則、規(guī)范會(huì)計(jì)秩序、實(shí)現(xiàn)與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的充分協(xié)調(diào)，不僅是中國(guó)參與國(guó)際趨同的成果，更是深化財(cái)政體制改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)的重要舉措。</p><p&g

34、t;　　中國(guó)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則于2006年2月發(fā)布，并從2007年1月1日起在上市公司開(kāi)始施行，鼓勵(lì)其他企業(yè)執(zhí)行。我們充分認(rèn)識(shí)到，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定固然重要，而準(zhǔn)則的實(shí)施更為關(guān)鍵。實(shí)施與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的新準(zhǔn)則，可以說(shuō)是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。為此，我們與有關(guān)方面密切配合，周密安排，在準(zhǔn)則實(shí)施前和實(shí)施過(guò)程中采取了一系列行之有效的措施，包括組織開(kāi)展大規(guī)模的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則培訓(xùn)，在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施中加強(qiáng)過(guò)程控制，強(qiáng)化會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施監(jiān)管。</p>

35、<p>　　企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施涉及資本市場(chǎng)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、企業(yè)以及投資者等諸多方面，需要認(rèn)真組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施過(guò)程中，中國(guó)財(cái)政部與中國(guó)證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等監(jiān)管部門相互配合，聯(lián)合監(jiān)管，建立了互動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效能。</p><p>　　中國(guó)財(cái)政部還特別成立了由準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)、證券監(jiān)管部門、會(huì)計(jì)監(jiān)管檢查部門、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等部門人員組成的協(xié)調(diào)小組，及時(shí)監(jiān)管和糾正在年報(bào)編報(bào)

36、中違背新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的行為。中國(guó)各級(jí)財(cái)政系統(tǒng)、證券監(jiān)管系統(tǒng)等對(duì)企業(yè)執(zhí)行新準(zhǔn)則的情況進(jìn)行及時(shí)檢查，確保準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施。</p><p>　　通過(guò)上述系列措施，中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則于2007年在1570家上市公司得到了有效實(shí)施。從目前情況來(lái)看，上市公司較好地實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)則新舊轉(zhuǎn)換，總體運(yùn)行平穩(wěn)。</p><p>　　2008年5月，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)專門就與國(guó)際準(zhǔn)則趨同的中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行情況進(jìn)行深入調(diào)研，并

37、對(duì)中國(guó)新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則平穩(wěn)轉(zhuǎn)換和有效實(shí)施給予了充分肯定。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)主席戴維·泰迪爵士還專門致函，贊賞中國(guó)財(cái)政部過(guò)去兩年來(lái)為保證新準(zhǔn)則平穩(wěn)過(guò)渡及嚴(yán)格實(shí)施所做出的努力</p><p>　　齊聚會(huì)計(jì)國(guó)際會(huì)議周 共商會(huì)計(jì)發(fā)展大計(jì)</p><p>　　-----財(cái)政部與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)及有關(guān)國(guó)家同時(shí)舉辦三個(gè)國(guó)際研計(jì)會(huì)</p><p>　　10月9日至11日

38、，財(cái)政部部與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)在京共同主辦或協(xié)辦了三個(gè)系列會(huì)計(jì)國(guó)際會(huì)議，包括國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)基金會(huì)受托人會(huì)議（9日-10日）、中日韓三國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 制定機(jī)構(gòu)會(huì)議（9日-10日）、國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則大會(huì)（10日-11日）。此次系列會(huì)計(jì)國(guó)際會(huì)議聚集了全球會(huì)計(jì)界重量級(jí)人物，包括國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)基金 會(huì)（以下簡(jiǎn)稱基金會(huì)）主席和各地區(qū)的受托人、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（以下簡(jiǎn)稱理事會(huì)）主席和理事、澳大利亞、日本、韓國(guó)等亞洲主要國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)主席、

39、大型跨國(guó)會(huì)計(jì)公司總裁等，可謂會(huì)計(jì)界的國(guó)際盛會(huì)。與會(huì)各方就會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的未來(lái)發(fā)展、區(qū)域會(huì)計(jì)合作與交流，美國(guó)金融危機(jī)及公允價(jià)值會(huì)計(jì)問(wèn)題進(jìn)行了廣泛深入的研討。與此同時(shí)，財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)會(huì)見(jiàn)、演講等方式，向來(lái)自全球與會(huì)代表介紹了中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)與實(shí)施、趨同與等效的實(shí)際做法和經(jīng)驗(yàn)，受到各國(guó)和國(guó)際組織的一致肯定和高度評(píng)價(jià)?？傮w而言，此次會(huì)計(jì)國(guó)際會(huì)議周安排很緊湊，內(nèi)容很充實(shí)，成果很有效，取得了圓滿成功，達(dá)到了預(yù)期目的。有關(guān) 情況如下：

40、</p><p>　　一、系列會(huì)計(jì)國(guó)際會(huì)議的基本情況</p><p>　?。ㄒ唬﹪?guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)基金會(huì)受托人會(huì)議</p><p>　　10月9日-10日，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)基金會(huì)受托人會(huì)議首次在北京舉行。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)受托人會(huì)議每年召開(kāi)４次，主要對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)基金會(huì)、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)工作情況、資金運(yùn)作、人員任命等重要問(wèn)題進(jìn)行討論并作出決定。作為基金會(huì)的

41、最高管理機(jī)構(gòu)，受托人首次將其例會(huì)在中國(guó)舉辦，且由財(cái)政部參與協(xié)辦，是對(duì)其與中國(guó)財(cái)政部合作的充分肯定和信任，也是對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)改革和國(guó)際趨同所取得的成績(jī)的認(rèn)可。</p><p>　　在受托人會(huì)議召開(kāi)之前，謝旭人部長(zhǎng)和王軍副部長(zhǎng)會(huì)見(jiàn)了基金會(huì)受托人主席、荷蘭前副首相兼財(cái)長(zhǎng)蓋爾特?扎爾姆和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（以下簡(jiǎn)稱理事會(huì)）主席戴維.泰迪爵士及隨同人員。雙方就中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)和實(shí)施、會(huì)計(jì)國(guó)際趨同和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的治理結(jié)構(gòu)

42、等共同關(guān)心的問(wèn)題交換了意見(jiàn)。謝部長(zhǎng)介紹了中國(guó)會(huì) 計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)和實(shí)施情況，并表示，中國(guó)財(cái)政部希望基金會(huì)為新興市場(chǎng)和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家參與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則制定從而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)國(guó)際趨同創(chuàng)造有利環(huán)境，中國(guó)愿意繼 續(xù)參加國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的內(nèi)部工作；希望理事會(huì)在準(zhǔn)則制定過(guò)程中更多地考慮新興市場(chǎng)和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家的實(shí)際情況，不僅反映發(fā)達(dá)市場(chǎng)的要求，也要考慮廣大新 興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的需要；希望國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)積極發(fā)揮在促進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際等效認(rèn)可方面的作用。國(guó)際會(huì)

43、計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)基金會(huì)受托人主席扎爾姆介紹了國(guó)際 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)基金會(huì)治理結(jié)構(gòu)改革工作的進(jìn)展情況，并對(duì)中國(guó)在會(huì)計(jì)國(guó)際趨同方面取得的成績(jī)給予了高度肯定。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)主席戴維.泰迪爵士介紹了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)與中國(guó)的雙邊合作情況。王軍副部長(zhǎng)和劉仲藜會(huì)長(zhǎng)還分別宴請(qǐng)了全體基金會(huì)受托人代表。辦公廳主任胡靜林、財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)</p><p>　?。ǘ┲腥枕n會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會(huì)議</p><p>　

44、　10月9日-10日，2008年中日韓會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會(huì)議在北京舉行。劉玉廷司長(zhǎng)和日本、韓國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)主席分別介紹各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)、實(shí)施和國(guó)際趨同情況，重點(diǎn)討論了如何擴(kuò)展亞洲-大洋洲國(guó)際或地區(qū)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的交流與合作平臺(tái)問(wèn)題，達(dá)成了共識(shí)，擬在會(huì)后穩(wěn)步推進(jìn)此項(xiàng)工作。會(huì)議還對(duì)當(dāng)前美國(guó)次貸危機(jī)所引起一系列反 應(yīng)，以及對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的影響表示了關(guān)注。來(lái)自日本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、韓國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、香港會(huì)計(jì)師公會(huì)、澳門核數(shù)師暨

45、會(huì)計(jì)師注冊(cè)委員會(huì)，以及財(cái)政部的40多位代表參加了此次會(huì)議。</p><p>　　王軍副部長(zhǎng)出席會(huì)議，會(huì)見(jiàn)了與會(huì)全體代表，并對(duì)會(huì)議所取得的成果予以了充分肯定，高度評(píng)價(jià)了中日韓三國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)在推動(dòng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同中所發(fā)揮的作用。同時(shí)指出，創(chuàng)建更加靈活的機(jī)制、吸納更多元化的觀點(diǎn)，有利于進(jìn)一步推動(dòng)亞洲-大洋洲國(guó)家或地區(qū)的會(huì)計(jì)趨同，攜手并進(jìn)，共同促進(jìn)亞大各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。</p><p>　　（

46、三）國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則大會(huì)</p><p>　　10月10日-11日，由財(cái)政部與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)基金會(huì)聯(lián)合主辦、普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所和立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)辦的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則大會(huì)首次在北京舉行。此次大會(huì)圍繞著明日資本 市場(chǎng)的主題，從準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和報(bào)表編制者等多角度探討了國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的發(fā)展議題，王軍副部長(zhǎng)作了題為“攜手共進(jìn)、服務(wù)資本市場(chǎng)健康發(fā)展”的 主題演講。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)主席、理事和專家詳細(xì)介紹了

47、國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則項(xiàng)目的最新進(jìn)展情況和未來(lái)發(fā)展動(dòng)態(tài)，劉玉廷司長(zhǎng)向與會(huì)代表介紹了中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建 設(shè)與實(shí)施、國(guó)際趨同等效的實(shí)際情況和基本經(jīng)驗(yàn)，來(lái)自中國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、日本、韓國(guó)、新加坡、印尼、馬來(lái)西亞、菲律賓、香港、澳門等國(guó)家和地區(qū)的 400余名代表參加了此次大會(huì)，這對(duì)于進(jìn)一步采用或?qū)崿F(xiàn)與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同，必將發(fā)揮十分重要的作用。</p><p>　　王副部長(zhǎng)介紹了我國(guó)改革開(kāi)放30年特別是過(guò)去5年來(lái)，會(huì)計(jì)

48、準(zhǔn)則建設(shè)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同取得的進(jìn)展，并詳細(xì)闡述了中國(guó)堅(jiān)持的趨同原則。王副部長(zhǎng)指出，國(guó)際會(huì)計(jì) 準(zhǔn)則理事會(huì)和各國(guó)或地區(qū)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)放兼容，推進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同；應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新機(jī)制，在完善各國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管體系基礎(chǔ)上促進(jìn)相互間的協(xié)調(diào)和國(guó)際會(huì)計(jì)監(jiān) 管體系的構(gòu)建；應(yīng)當(dāng)公正透明，提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與價(jià)值，在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)包括XBRL在內(nèi)的會(huì)計(jì)信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建立和使用；應(yīng)當(dāng)順 應(yīng)時(shí)勢(shì)，推動(dòng)會(huì)計(jì)職業(yè)的國(guó)際化，并進(jìn)一步密切國(guó)際間的交流

49、與合作，以有效應(yīng)對(duì)新形勢(shì)帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。</p><p>　　針對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)形勢(shì)，王副部長(zhǎng)指出，第一，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)和各國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)界，應(yīng)積極行動(dòng)起來(lái)，合作應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，服務(wù)與促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)的穩(wěn)定與發(fā) 展。第二，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)和各國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)界要牢固樹(shù)立信心和信念，并建立科學(xué)高效的應(yīng)對(duì)和完善機(jī)制。第三，各國(guó)要采取措施確保會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在本國(guó)的平穩(wěn)有 效實(shí)施。中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的平穩(wěn)有效實(shí)施，不僅服務(wù)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)和資本市

50、場(chǎng)健康可持續(xù)發(fā)展，而且是為會(huì)計(jì)服務(wù)于世界經(jīng)濟(jì)及資本市場(chǎng)的穩(wěn)定與發(fā)展做貢獻(xiàn)。</p><p>　　二、需要關(guān)注和重視的幾個(gè)問(wèn)題</p><p>　?。ㄒ唬┟绹?guó)金融危機(jī)與公允價(jià)值</p><p>　　本次系列會(huì)計(jì)國(guó)際會(huì)議恰逢美國(guó)國(guó)會(huì)剛剛通過(guò)了《2008年緊急穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)法》，涉及美國(guó)第157號(hào)公允價(jià)值計(jì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。這不屬于本次會(huì)議的議題但難以回避，成為系列會(huì)計(jì)國(guó)際會(huì)議的熱點(diǎn)

51、。</p><p>　　基金會(huì)受托人會(huì)議原定議題未作深入討論，重點(diǎn)討論了應(yīng)對(duì)美國(guó)金融危機(jī)與公允價(jià)值會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的意見(jiàn)，會(huì)后受托人發(fā)布了新聞公告，明確指出支持國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)所作出的回應(yīng)、以及與美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的合作計(jì)劃。</p><p>　　在國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則大會(huì)期間，劉玉廷司長(zhǎng)應(yīng)邀與美國(guó)證券交易委員會(huì)（SEC）副首席會(huì)計(jì)師朱莉?埃爾哈特女士就公允價(jià)值問(wèn)題交換了意見(jiàn)。朱莉

52、女士表示， SEC應(yīng)美國(guó)《2008年緊急經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定法案》的要求，在救市法案通過(guò)后90天之內(nèi)完成美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公允價(jià)值的研究（研究報(bào)告將于2009年1月初提交），并非研究是否暫停或取消公允價(jià)值會(huì)計(jì)或是美國(guó)第157號(hào)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，而只是為了考察第157號(hào)準(zhǔn)則運(yùn)行的情況如何，將對(duì)第157號(hào)準(zhǔn)則的應(yīng)用問(wèn)題進(jìn)行深入研 究，這對(duì)于提高美國(guó)與國(guó)際準(zhǔn)則的趨同質(zhì)量是有幫助的。朱莉女士表示，在可能的情況下，可與我們溝通研究進(jìn)展情況。</p><

53、p>　　受美國(guó)金融危機(jī)的影響，美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)主席赫茲先生原定率團(tuán)訪問(wèn)中國(guó)的計(jì)劃未能成行，但該委員會(huì)理事湯姆.林斯梅爾參加了本次會(huì)議，并于10月13 日來(lái)財(cái)政部會(huì)計(jì)司介紹了有關(guān)情況。他指出，公允價(jià)值計(jì)量問(wèn)題的確有待進(jìn)一步完善，但與金融危機(jī)并無(wú)直接聯(lián)系，正如用體溫計(jì)給病人量體溫，公允價(jià)值是體溫計(jì)，發(fā)燒 要從病人身體本身找原因，而不能歸咎于體溫計(jì)。</p><p>　　與會(huì)代表一致認(rèn)為，金融危機(jī)的根本原因

54、，在于次貸引發(fā)的流動(dòng)性不足、金融創(chuàng)新缺乏透明度和有效監(jiān)管，金融危機(jī)并不是由公允價(jià)值導(dǎo)致的，恰恰相反，要通過(guò)這次金融危機(jī)進(jìn)一步完善公允價(jià)值計(jì)量相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，提高會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在揭示、控制風(fēng)險(xiǎn)方面的功效。</p><p>　?。ǘ┓e極推進(jìn)中美會(huì)計(jì)合作和會(huì)計(jì)等效工作</p><p>　　今 年4月劉玉廷司長(zhǎng)率團(tuán)訪問(wèn)美國(guó)，并與美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)簽署了《中美會(huì)計(jì)合作備忘錄》，在加強(qiáng)雙方會(huì)計(jì)合作、建立

55、相互交流的工作機(jī)制等方面達(dá)成共識(shí)。 財(cái)政部會(huì)計(jì)司已向美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)派出工作人員，加強(qiáng)人員交流。中美會(huì)計(jì)等效已正式列為中美經(jīng)濟(jì)聯(lián)委會(huì)對(duì)話議題。中美會(huì)計(jì)合作已有一定的基礎(chǔ)，在當(dāng)前美國(guó) 出現(xiàn)金融危機(jī)、且美國(guó)積極向國(guó)際準(zhǔn)則趨同的背景下，經(jīng)與美國(guó)SEC和美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)理事交換意見(jiàn)，雙方認(rèn)為，今后積極推進(jìn)中美會(huì)計(jì)合作、開(kāi)展中美 會(huì)計(jì)等效工作是非常必要的。</p><p>　　（三）擴(kuò)展和深化亞洲-大洋洲國(guó)家或

56、地區(qū)會(huì)計(jì)合作與交流</p><p>　　在10 月9日-10日的中日韓會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會(huì)議上，中日韓三國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人就上述問(wèn)題進(jìn)行了深入的討論，一致認(rèn)為，應(yīng)對(duì)日趨復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)， 維護(hù)亞洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)利益，有必要加強(qiáng)亞洲和大洋洲等國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的交流與合作。會(huì)議期間，財(cái)政部會(huì)計(jì)司還與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)主席和理事、澳大利亞會(huì)計(jì)準(zhǔn) 則委員會(huì)主席（兼基金會(huì)受托人）、新加坡財(cái)政部和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的代表，

57、就如何擴(kuò)展和深化亞洲-大洋洲國(guó)家或地區(qū)會(huì)計(jì)合作與交流問(wèn)題交換了意見(jiàn)。各方商 定，通過(guò)原定2009年3月在中國(guó)舉行的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則地區(qū)政策論壇，由中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、馬來(lái)西亞、新加坡、印度發(fā)起創(chuàng)建亞洲-大洋洲會(huì)計(jì) 準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，旨在促進(jìn)亞洲和大洋洲更多的國(guó)家或地區(qū)采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則或與之趨同，并結(jié)合本區(qū)域的實(shí)際情況，對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的項(xiàng)目提供 建設(shè)性意見(jiàn)，從而促進(jìn)亞大各國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和繁榮。</p>&

58、lt;p><b>　　三、下一步的工作</b></p><p>　?。ㄒ唬┟芮懈櫭绹?guó)金融危機(jī)與公允價(jià)值，抓住時(shí)機(jī)，辦好我國(guó)自己的事情</p><p>　　由 于美國(guó)金融危機(jī)所引發(fā)的公允價(jià)值問(wèn)題，在相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)必將成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。為此，我們將密切跟蹤國(guó)際社會(huì)、尤其是美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定和公允價(jià)值 計(jì)量的后續(xù)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)公允價(jià)值研究力度；同時(shí)，保持與美國(guó)財(cái)務(wù)

59、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的溝通，積極參與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)已經(jīng)專門立項(xiàng)的公允價(jià)值計(jì)量項(xiàng)目的研究制 定，以便從中借鑒。值得提出的是，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)已按我國(guó)準(zhǔn)則修改了國(guó)際關(guān)聯(lián)方準(zhǔn)則，近期再征求意見(jiàn)后公布。</p><p>　?。ǘ┓e極籌備國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則政策論壇，推動(dòng)建立亞洲-大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)合作機(jī)制</p><p>　　我 部定于2009年3月在北京舉辦第三屆國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則地區(qū)政策論壇。

60、根據(jù)本次中日韓會(huì)議達(dá)成的共識(shí)，三方將在會(huì)后穩(wěn)步開(kāi)展亞洲和大洋洲國(guó)家或地區(qū)會(huì)計(jì)準(zhǔn) 則制定機(jī)構(gòu)合作機(jī)制相關(guān)具體工作。屆時(shí)我們作為明年地區(qū)政策論壇的主辦方，將對(duì)這一合作平臺(tái)的名稱、組織架構(gòu)和運(yùn)作方式等問(wèn)題，在論壇召開(kāi)前提出草案征求 各方的意見(jiàn)。中日韓三國(guó)的這一設(shè)想，得到國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的贊同和支持，認(rèn)為這一平臺(tái)搞好了，將會(huì)在全球形成具有重要影響力的亞大地區(qū)、歐盟、美國(guó)三方 機(jī)制，對(duì)于完善高質(zhì)量全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具有重要意義。</p>

61、<p>　　（三）落實(shí)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)持續(xù)趨同機(jī)制，做好我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的完善、實(shí)施和國(guó)際等效工作</p><p>　　今年1月，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)來(lái)訪并與財(cái)政部簽署了準(zhǔn)則持續(xù)趨同機(jī)制。5月份，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)專門派出理事和總監(jiān)來(lái)華就中國(guó)準(zhǔn)則實(shí)施情況進(jìn)行考察，對(duì)我國(guó) 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有效實(shí)施給予了充分肯定和贊賞。下一步我們將繼續(xù)落實(shí)完善持續(xù)趨同機(jī)制，參與國(guó)際準(zhǔn)則制定（包括公允價(jià)值計(jì)量項(xiàng)目），進(jìn)一步做好我

62、國(guó)準(zhǔn)則的完 善、實(shí)施和國(guó)際等效相關(guān)工作。</p><p>　　中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)、趨同、實(shí)施與等效</p><p>　　——財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)劉玉廷在2008年國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則大會(huì)上的發(fā)言</p><p>　　各位會(huì)計(jì)同仁、女士們、先生們：</p><p><b>　　下午好！</b></p><p>

63、;　　首先，我向各位來(lái)自海內(nèi)外的來(lái)賓和會(huì)計(jì)同仁們參加本次國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則大會(huì)表示歡迎！近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化，采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則或與之趨同的國(guó)家或地區(qū)日趨廣泛，在此背景下，探討國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則及其對(duì)于完善和發(fā)展全球資本市場(chǎng)具有十分重要的意義。中國(guó)作為新興和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)、趨同、實(shí)施及等效工作中，取得了突破性進(jìn)展。國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則大會(huì)選擇在北京召開(kāi)，表明相關(guān)會(huì)計(jì)國(guó)際組織以及各國(guó)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和會(huì)計(jì)改

64、革的關(guān)注和支持。在此，我代表財(cái)政部會(huì)計(jì)司向國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、相關(guān)國(guó)際組織以及關(guān)心和支持中國(guó)會(huì)計(jì)工作的來(lái)賓表示衷心的感謝！借此機(jī)會(huì)，我向參會(huì)的來(lái)賓和同行們，介紹中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)與趨同、實(shí)施及等效的有關(guān)情況。</p><p>　　一、中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)</p><p>　　從2005年初開(kāi)始到2006年，經(jīng)過(guò)近兩年的艱苦努力，中國(guó)建成了與中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng)、并與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則相趨同

65、的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。簡(jiǎn)要回顧中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)歷程，我們有以下基本經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)和大家分享。</p><p>　?。ㄒ唬┲贫〞?huì)計(jì)準(zhǔn)則，需要一支會(huì)計(jì)專業(yè)團(tuán)隊(duì)</p><p>　　長(zhǎng)期以來(lái)，財(cái)政部會(huì)計(jì)司通過(guò)多種方式，培養(yǎng)了近40人的會(huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，其中大部分都具備在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、國(guó)際會(huì)計(jì)公司等一年以上的工作經(jīng)歷，同時(shí)也具備對(duì)中國(guó)企業(yè)實(shí)際情況的了解。2005年初，

66、財(cái)政部做出了建立中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系并與國(guó)際準(zhǔn)則趨同的決定后，這支專業(yè)團(tuán)隊(duì)在總結(jié)已有會(huì)計(jì)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全身心地投入到中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建設(shè)，按照制定準(zhǔn)則的應(yīng)循程序，分期地?cái)M定并印發(fā)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的征求意見(jiàn)稿。</p><p>　　（二）中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)委員和大批會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢專家形成強(qiáng)大的技術(shù)支撐</p><p>　　中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的20余名委員和160余名咨詢專家來(lái)自中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)資委、銀

67、監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、國(guó)家稅務(wù)總局、會(huì)計(jì)理論界、會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)以及企業(yè)界。在中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則多次征求意見(jiàn)過(guò)程中，我們始終保持公開(kāi)透明的準(zhǔn)則征求意見(jiàn)機(jī)制，敞開(kāi)言路，集思廣益，充分聽(tīng)取會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)委員和咨詢專家的意見(jiàn)，對(duì)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行反復(fù)修改完善。</p><p>　?。ㄈ└鶕?jù)準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿組織模擬測(cè)試工作</p><p>　　中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿形成之后，我們選擇了部分有代表性的上市公司和大

68、中型企業(yè)，對(duì)準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿進(jìn)行實(shí)地模擬測(cè)試。通過(guò)模擬測(cè)試，了解和掌握新準(zhǔn)則對(duì)上市公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響，從而使中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在堅(jiān)持國(guó)際趨同的同時(shí)，能夠適應(yīng)中國(guó)的土壤，能夠操作執(zhí)行，并解決中國(guó)的實(shí)際問(wèn)題。</p><p>　　二、中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同</p><p>　　多年來(lái)，中國(guó)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)一直保持著密切聯(lián)系，建立了十分良好的溝通機(jī)制與合作關(guān)系。在本次中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)過(guò)程中，我

69、們始終以開(kāi)放的態(tài)度堅(jiān)持推進(jìn)中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同。</p><p>　?。ㄒ唬┲袊?guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同過(guò)程</p><p>　　在中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿形成之后，即翻譯成英文征求國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的意見(jiàn)。在多次溝通交流的基礎(chǔ)上，2005年10月，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)再次派出理事及研究總監(jiān)和中小主體項(xiàng)目總監(jiān)專程來(lái)京，與中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則專業(yè)團(tuán)隊(duì)就中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則趨同問(wèn)題進(jìn)行為期近半

70、個(gè)月的技術(shù)會(huì)談。雙方對(duì)中國(guó)準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則進(jìn)行了逐項(xiàng)對(duì)比研究，為中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)實(shí)現(xiàn)趨同奠定了扎實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。</p><p>　?。ǘ┲袊?guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)簽署了實(shí)現(xiàn)趨同的聯(lián)合聲明</p><p>　　2005年11月，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)主席戴維·泰迪爵士率三位理事及兩位總監(jiān)一行6人來(lái)京，與我們舉行了高層會(huì)談，針對(duì)雙方前期工作的結(jié)果，深入討論了中國(guó)準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則

71、趨同中的相關(guān)問(wèn)題，并達(dá)成共識(shí)。11月8日，雙方簽署了中國(guó)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的聯(lián)合聲明。聯(lián)合聲明指出：建立和完善一套全球高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)的必然要求。中國(guó)將趨同作為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定工作的目標(biāo)之一，旨在使企業(yè)按照中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)報(bào)表與按照國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)報(bào)表相同，趨同的具體方式由中國(guó)確定。中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則除部分長(zhǎng)期資產(chǎn)減值轉(zhuǎn)回和國(guó)家控制企業(yè)關(guān)聯(lián)方認(rèn)定極少數(shù)問(wèn)題外，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同。國(guó)際會(huì)

72、計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)確認(rèn)了中國(guó)特殊情況和環(huán)境下的一些會(huì)計(jì)問(wèn)題，包括關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露、公允價(jià)值計(jì)量問(wèn)題和同一控制下的企業(yè)合并，在這些問(wèn)題上，中國(guó)可以對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)尋求高質(zhì)量的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則解決方案提供非常有用的幫助。</p><p>　?。ㄈ├^續(xù)推進(jìn)中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的持續(xù)趨同</p><p>　　中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則于2005年建成并實(shí)現(xiàn)了國(guó)際趨同，2006年2月15日正式發(fā)

73、布了與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)主席戴維·泰迪爵士率部分理事和研究總監(jiān)出席了發(fā)布會(huì)，對(duì)中國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)趨同的過(guò)程和取得的成果給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。</p><p>　　中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則于2007年1月1日起實(shí)施后，我們與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的聯(lián)系更加密切。2008年1月，中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)簽署了《中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)-國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)持續(xù)趨同工作機(jī)制備忘

74、錄》，確定了持續(xù)趨同工作機(jī)制，以進(jìn)一步加強(qiáng)雙方的交流與合作，推動(dòng)建立全球高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)布實(shí)施后，將會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定，如果實(shí)際工作中出現(xiàn)新的交易或事項(xiàng)需要制定新準(zhǔn)則加以規(guī)范，或者是國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)發(fā)布了新的或修改的準(zhǔn)則，中國(guó)將根據(jù)基本準(zhǔn)則并遵循既定的程序，制定必要的具體準(zhǔn)則，同時(shí)考慮國(guó)際趨同的原則要求，以進(jìn)一步完善和發(fā)展中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。</p><p>　　三、中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施</p>

75、<p>　　中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將2007年1月1日起首先在上市公司施行，鼓勵(lì)其他企業(yè)執(zhí)行。中國(guó)財(cái)政部充分認(rèn)識(shí)到，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定固然重要，準(zhǔn)則的實(shí)施更為關(guān)鍵。對(duì)于新興和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家的中國(guó)而言，實(shí)施與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的新準(zhǔn)則，可以說(shuō)是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。中國(guó)財(cái)政部與中國(guó)證監(jiān)會(huì)等有關(guān)方面密切配合，周密安排，在準(zhǔn)則實(shí)施前和實(shí)施過(guò)程中采取了系列行之有效的措施。</p><p>　?。ㄒ唬┙M織開(kāi)展大規(guī)模的會(huì)計(jì)準(zhǔn)

76、則培訓(xùn)</p><p>　　從2006年7月開(kāi)始，中國(guó)財(cái)政部通過(guò)三所國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院等培訓(xùn)基地，全面開(kāi)展了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則培訓(xùn)，主要面向全國(guó)上市公司、具有證券期貨業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、各級(jí)財(cái)政部門、相關(guān)監(jiān)管部門和會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界等，直接受訓(xùn)人數(shù)逾萬(wàn)人。既有普及性培訓(xùn)，又有專題式、高層次的培訓(xùn)；既有針對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，又有適應(yīng)監(jiān)管部門、公司負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)；通過(guò)多種方式在在全社會(huì)范圍內(nèi)宣傳培訓(xùn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，為中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有效實(shí)施奠定

77、了扎實(shí)的基礎(chǔ)。</p><p>　　在準(zhǔn)則實(shí)施后，針對(duì)準(zhǔn)則實(shí)施情況，繼續(xù)開(kāi)展會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的宣傳培訓(xùn)工作。特別是從2007年3月至12月，中國(guó)財(cái)政部在全國(guó)范圍內(nèi)成功舉辦了以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為主要內(nèi)容的會(huì)計(jì)知識(shí)大賽，通過(guò)網(wǎng)上答題全國(guó)共有1000多萬(wàn)會(huì)計(jì)人員參加了此次大賽，會(huì)計(jì)從業(yè)人員參賽率超過(guò)70%。以網(wǎng)上答題為基礎(chǔ)，組織了全國(guó)各省和大型企業(yè)集團(tuán)組成代表隊(duì)，利用中央電視臺(tái)進(jìn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則比賽，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政部謝旭人部

78、長(zhǎng)等部領(lǐng)導(dǎo)出席比賽現(xiàn)場(chǎng)，可謂盛況空前，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)一步掀起了學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的熱潮，有力地宣傳普及了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，確保準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施。</p><p>　?。ǘ?huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施中的“過(guò)程控制”和強(qiáng)化監(jiān)管</p><p>　　為了更好地推進(jìn)中國(guó)準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施，中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)吸收中國(guó)證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、國(guó)資委和國(guó)家稅務(wù)總局等方面人員，成立了“企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施問(wèn)題專家工作組”，為實(shí)施中出現(xiàn)的緊急

79、問(wèn)題提供專家咨詢意見(jiàn)并印發(fā)解釋公告。</p><p>　　我們建立了上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告分析系統(tǒng)，采用“逐日盯市、逐戶分析”的工作方式，加強(qiáng)對(duì)上市公司執(zhí)行新準(zhǔn)則的情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤和監(jiān)控，隨時(shí)與相關(guān)上市公司和會(huì)計(jì)師事務(wù)所加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，及時(shí)解決會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題。在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施過(guò)程中，中國(guó)財(cái)政部與中國(guó)證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等監(jiān)管部門相互配合，聯(lián)合監(jiān)管，建立了互動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效能，形成了中國(guó)會(huì)計(jì)

80、準(zhǔn)則有效實(shí)施政府監(jiān)管的威懾力。</p><p>　?。ㄈ┲袊?guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在1570家上市公司得到了有效實(shí)施</p><p>　　通過(guò)上述系列措施，中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則于2007年在1570家上市公司得到了有效實(shí)施。2008年，財(cái)政部會(huì)計(jì)司經(jīng)過(guò)近5個(gè)月的艱苦努力，形成了超過(guò)2萬(wàn)字的上市公司執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則情況全面深度分析報(bào)告，論證了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有效實(shí)施的事實(shí)。</p><p>　　1

81、．上市公司較好地實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)則新舊轉(zhuǎn)換</p><p>　　上市公司披露的《新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則股東權(quán)益差異調(diào)節(jié)表》顯示，按新準(zhǔn)則調(diào)整后的2007年年初股東權(quán)益比舊準(zhǔn)則股東權(quán)益凈增加1002.67億元，增幅僅為2.42%?？傮w情況基本持平，較好地實(shí)現(xiàn)了新舊轉(zhuǎn)換。</p><p>　　2．上市公司全面執(zhí)行新準(zhǔn)則，總體運(yùn)行平穩(wěn)</p><p>　　1570家A股（含A+H股）上市公

82、司的2007年年報(bào)顯示，利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)48.18%，凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)49.56%，凈資產(chǎn)同比增長(zhǎng)30.96%。分析表明，上市公司利潤(rùn)總額和凈利潤(rùn)的增長(zhǎng)主要源于營(yíng)業(yè)利潤(rùn)，這與2007年度中國(guó)GDP11.9%的增長(zhǎng)和財(cái)政收入32.4%的增長(zhǎng)是協(xié)調(diào)的，反映了2007年經(jīng)濟(jì)的正常增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。</p><p>　　3．上市公司境內(nèi)外差異基本消除</p><p>　　已披露年報(bào)的53家A+H股公司，按國(guó)

83、際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則調(diào)整后的合并凈利潤(rùn)總額比按中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編報(bào)的合并凈利潤(rùn)總額多290.43億元，平均差異率為4.69%；按國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則調(diào)整后的合并凈資產(chǎn)總額比按中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編報(bào)的合并凈資產(chǎn)總額多1086.73億元，平均差異率為2.84%。這些數(shù)據(jù)表明，上市公司2007年執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后，A+H股上市公司境內(nèi)外差異基本消除，中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的成效已經(jīng)顯現(xiàn)。</p><p>　　4．進(jìn)一步對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具體項(xiàng)目

84、執(zhí)行情況分析，表明企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系得到了有效實(shí)施</p><p>　　企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則包括38項(xiàng)具體準(zhǔn)則，其中新修訂的準(zhǔn)則16項(xiàng)，新制定的準(zhǔn)則22項(xiàng)，涵蓋了會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中目前已經(jīng)發(fā)生或者能夠預(yù)見(jiàn)到的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)。通過(guò)對(duì)具體準(zhǔn)則逐項(xiàng)進(jìn)行深度分析，各項(xiàng)準(zhǔn)則的規(guī)定都得到了有效實(shí)施，可以得出以下結(jié)論：中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則包括1項(xiàng)基本準(zhǔn)則、38項(xiàng)具體準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南，從2007年開(kāi)始，在1,570家上市公司中得到了普遍應(yīng)用，上市公司能夠較

85、為恰當(dāng)?shù)剡x擇會(huì)計(jì)政策和做出會(huì)計(jì)估計(jì)，并按各項(xiàng)具體準(zhǔn)則及應(yīng)用指南規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。</p><p>　　5．注冊(cè)會(huì)計(jì)師按照新準(zhǔn)則對(duì)上市公司2007年的審計(jì)結(jié)果基本上為標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)</p><p>　　中國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所有近7000家，其中只有68家會(huì)計(jì)師事務(wù)所能夠從事上市公司的審計(jì)業(yè)務(wù)，出具審計(jì)意見(jiàn)報(bào)告。分析表明，1570家上市公司中，有1464家公司的年報(bào)被注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具了標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)

86、意見(jiàn)，占比為93.25%，被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)的公司僅有106家，占比為6.75％。同時(shí)，由國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的99家上市公司中，僅有1家被出具了非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)。分析注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)意見(jiàn)，從另一角度也得出了新準(zhǔn)則在上市公司較好地實(shí)現(xiàn)了新舊轉(zhuǎn)換和平穩(wěn)有效實(shí)施的結(jié)論。</p><p>　　2008年5月，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)專門來(lái)華就與國(guó)際準(zhǔn)則趨同的中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行情況進(jìn)行深入調(diào)研，并對(duì)中國(guó)新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

87、平穩(wěn)轉(zhuǎn)換和有效實(shí)施給予了充分肯定；之后，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)主席戴維·泰迪爵士專門致函財(cái)政部，贊賞中國(guó)財(cái)政部過(guò)去兩年來(lái)為保證新準(zhǔn)則平穩(wěn)過(guò)渡及嚴(yán)格實(shí)施所作的努力。</p><p>　　四、中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的等效</p><p>　　中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)趨同后，中國(guó)財(cái)政部就開(kāi)始研究并啟動(dòng)與實(shí)施國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則國(guó)家和地區(qū)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效互認(rèn)工作，目前取得了積極進(jìn)展。</p&g

88、t;<p>　　——2007年12月6日，中國(guó)內(nèi)地與香港簽署了《關(guān)于內(nèi)地企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與香港財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則等效的聯(lián)合聲明》。雙方確認(rèn)，除部分資產(chǎn)減值損失的轉(zhuǎn)回以及關(guān)聯(lián)方披露兩項(xiàng)準(zhǔn)則相關(guān)內(nèi)容需調(diào)節(jié)差異之外，內(nèi)地企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與香港財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則已實(shí)現(xiàn)等效，這將有助于內(nèi)地企業(yè)赴港上市，降低籌資成本，促進(jìn)兩地資本市場(chǎng)發(fā)展。</p><p>　　——早在2005年2月中歐第一次財(cái)金對(duì)話開(kāi)始，會(huì)計(jì)議題就成為會(huì)談內(nèi)容之

89、一，之后雙方就中歐會(huì)計(jì)等效進(jìn)行多次深入磋商。2008年4月22日，歐盟委員會(huì)就歐盟第三國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效問(wèn)題發(fā)布正式報(bào)告，在2011年底前，歐盟委員會(huì)允許中國(guó)證券發(fā)行者在進(jìn)入歐洲市場(chǎng)時(shí)使用中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，不需要根據(jù)歐盟境內(nèi)市場(chǎng)采用的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)表。這一報(bào)告將于2008年9至11月間提交歐洲議會(huì)審議，一經(jīng)批準(zhǔn)即為法律。這是中國(guó)財(cái)政部在中歐財(cái)金對(duì)話框架下積極推進(jìn)中歐會(huì)計(jì)等效工作取得的階段性成果。</p><p&g

90、t;　　——2008年4月18日，中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)代表團(tuán)訪問(wèn)美國(guó)并與美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)就中美兩國(guó)會(huì)計(jì)交流與合作問(wèn)題簽署了《中美會(huì)計(jì)合作備忘錄》，在加強(qiáng)雙方會(huì)計(jì)合作、建立相互交流的工作機(jī)制等方面達(dá)成共識(shí)。與此同時(shí)，中美會(huì)計(jì)合作、趨同與等效也已列為中美經(jīng)濟(jì)聯(lián)合委員會(huì)對(duì)話的重要議題。</p><p><b>　　女士們、先生們：</b></p><p>　　中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)

91、則實(shí)現(xiàn)與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同，無(wú)論對(duì)于中國(guó)，還是對(duì)世界而言，都是一件大事，它對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入經(jīng)濟(jì)全球化的潮流起到重要的推動(dòng)作用。中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)與趨同、實(shí)施及等效，始終得到了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、以及在座許多國(guó)家的關(guān)注和支持，再次表示衷心感謝！同時(shí)，我們也希望通過(guò)此次大會(huì)這個(gè)平臺(tái)，加強(qiáng)與世界各國(guó)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域內(nèi)全方位的溝通與合作，相互借鑒，不斷推動(dòng)高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)和趨同，共同為本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化做出更大的貢獻(xiàn)！ </p&g

92、t;<p><b>　　謝謝大家！</b></p><p>　　樹(shù)楷模·促誠(chéng)信·謀發(fā)展</p><p>　　——全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰工作辦公室主任、</p><p>　　財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)劉玉廷答記者問(wèn)</p><p>　　2008年全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰是本年度我國(guó)會(huì)計(jì)界的一件

93、大事。目前，各地和各部門推薦工作已經(jīng)完畢，向社會(huì)公示候選人、進(jìn)行公眾投票工作即將開(kāi)始。日前，中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)記者就本次評(píng)選表彰活動(dòng)的目的、投票規(guī)則等事宜采訪了財(cái)政部2008年全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰工作辦公室主任、財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)劉玉廷同志。</p><p>　　記者：請(qǐng)您談一談舉辦2008年全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰活動(dòng)的意義。</p><p>　　劉玉廷：開(kāi)展全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰活動(dòng)

94、，主要是通過(guò)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，表彰在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中作出突出業(yè)績(jī)和重大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀會(huì)計(jì)工作者，樹(shù)立當(dāng)代會(huì)計(jì)工作者楷模，塑造會(huì)計(jì)行業(yè)良好形象，激勵(lì)廣大會(huì)計(jì)人員崇尚誠(chéng)信、依法理財(cái)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于奉獻(xiàn)。為此，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》關(guān)于“對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本法，忠于職守，堅(jiān)持原則，作出顯著成績(jī)的會(huì)計(jì)人員，給予精神的或者物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)”的規(guī)定，財(cái)政部決定開(kāi)展2008年全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰工作。</p><p>　　今年是我國(guó)改革開(kāi)放30

95、年。30年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的成就，會(huì)計(jì)也不例外。為總結(jié)30年來(lái)我國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展與改革所取得的成就，財(cái)政部決定今年舉辦“中國(guó)會(huì)計(jì)與改革開(kāi)放30年紀(jì)念”活動(dòng)。2008年全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰活動(dòng)也是“中國(guó)會(huì)計(jì)與改革開(kāi)放30年紀(jì)念”活動(dòng)的組成部分。</p><p>　　財(cái)政部此前已舉辦過(guò)3次全國(guó)性的先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰。前兩次分別是在1990年和1995年；第3次是在2005年，當(dāng)時(shí)為了紀(jì)念《會(huì)計(jì)法

96、》實(shí)施20周年，財(cái)政部表彰了20名全國(guó)杰出會(huì)計(jì)工作者和25名全國(guó)優(yōu)秀會(huì)計(jì)工作者。今年是第4次大規(guī)模的先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選。</p><p>　　記者：今年組織的評(píng)選表彰活動(dòng)主要有哪些特點(diǎn)和要求？</p><p>　　劉玉廷：本次評(píng)選活動(dòng)的全國(guó)會(huì)計(jì)先進(jìn)工作者，分為總會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)科研與教學(xué)、會(huì)計(jì)工作、會(huì)計(jì)管理工作5個(gè)系列。為此，我們印發(fā)了《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展2008年全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)

97、選表彰工作的通知》及其實(shí)施方案，對(duì)評(píng)選的條件、程序和要求等作出了明確規(guī)定</p><p>　　記者：截止目前，評(píng)選活動(dòng)即將進(jìn)入公眾投票程序。請(qǐng)您介紹一下如何進(jìn)行公眾投票，應(yīng)當(dāng)注意哪些問(wèn)題？</p><p>　　劉玉廷：2008年度全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選面向全體社會(huì)公眾，年滿18歲以上的公民憑個(gè)人身份證均可以參加。</p><p>　　社會(huì)公眾可以通過(guò)兩個(gè)渠道了解候選

98、人的基本情況并進(jìn)行投票：一個(gè)是網(wǎng)絡(luò)渠道，即中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)網(wǎng)站，網(wǎng)址為http://www.asc.net.cn；另一個(gè)是報(bào)紙渠道，即中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)。</p><p>　　2008年度全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選由財(cái)政部主辦、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)承辦、中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)和ATA公司協(xié)辦。社會(huì)公眾可以通過(guò)中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)網(wǎng)站和中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)及時(shí)了解評(píng)選的進(jìn)展情況。</p><p>　　需要說(shuō)明的是，社會(huì)公眾無(wú)論參與網(wǎng)絡(luò)投票還是報(bào)

99、紙投票，可以自行選擇，但兩者只能選擇其一。如果重復(fù)投票，投票系統(tǒng)將通過(guò)驗(yàn)證身份證的方式，對(duì)重復(fù)投票者予以刪除。</p><p>　　記者：社會(huì)公眾怎么樣參加網(wǎng)絡(luò)投票？</p><p>　　劉玉廷：社會(huì)公眾參與網(wǎng)絡(luò)投票必須了解網(wǎng)絡(luò)投票時(shí)間，閱讀網(wǎng)絡(luò)投票規(guī)則，然后按照規(guī)定的時(shí)間和規(guī)則進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投票。</p><p>　　按照財(cái)政部統(tǒng)一部署，網(wǎng)絡(luò)投票時(shí)間為：2008年10月

100、20日0：00至11月20日24：00，在這個(gè)期間，社會(huì)公眾登陸中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)網(wǎng)站（網(wǎng)址為http：//www.asc.net.cn），點(diǎn)擊“全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選投票系統(tǒng)”欄目,即可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投票（關(guān)于網(wǎng)絡(luò)投票規(guī)則，請(qǐng)參見(jiàn)該網(wǎng)站）。 </p><p>　　記者：社會(huì)公眾如何進(jìn)行報(bào)紙投票？</p><p>　　劉玉廷：社會(huì)公眾進(jìn)行報(bào)紙投票，需要購(gòu)買10月17日出版的中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)。中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)屆時(shí)將

101、推出精心打造的2008年度全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選特別?？?，集中公布入選的201名全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者候選人及其事跡。特別專刊共24個(gè)版，每份報(bào)紙附帶專用投票卡1張，投票卡復(fù)印無(wú)效。</p><p>　　報(bào)紙選票投票的時(shí)間為10月17日至11月13日。參加投票的公眾請(qǐng)于11月13日前將投票卡通過(guò)郵寄方式寄回中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)，過(guò)期作廢，截止時(shí)間以當(dāng)?shù)剜]戳為準(zhǔn)。請(qǐng)各地區(qū)、各部門根據(jù)各自情況確定擬購(gòu)買2008年度全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作

102、者評(píng)選特別?？臄?shù)量，于10月10日前告知中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)，以免影響評(píng)選工作進(jìn)程。中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)將向集中購(gòu)買的各地區(qū)、各部門實(shí)行專門服務(wù)，以保證投票卡的及時(shí)寄出和回收。其他單位和個(gè)人如需參加評(píng)選，也可致電聯(lián)系（具體聯(lián)系方式請(qǐng)見(jiàn)中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)）。</p><p>　　記者：請(qǐng)介紹一下，社會(huì)公示和公眾投票一個(gè)月結(jié)束后，如何評(píng)出全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者？</p><p>　　劉玉廷：這次全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰采

103、用專家評(píng)審與社會(huì)公眾投票相結(jié)合的方式，公眾投票結(jié)束后，將由財(cái)政部專家評(píng)審委員會(huì)根據(jù)評(píng)審規(guī)則和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。從評(píng)分權(quán)重看，專家評(píng)審意見(jiàn)占70%，社會(huì)公眾投票占30%。分五個(gè)系列，按評(píng)分高低，產(chǎn)生50名全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者。財(cái)政部將授予“全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者”稱號(hào)， 并在中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)網(wǎng)站和中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)公布。今年12月，財(cái)政部將舉辦表彰大會(huì)，對(duì)50名全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者進(jìn)行表彰。</p><p>　　記者：為了組織好全國(guó)先

104、進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選工作，對(duì)各地各部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)有何要求？</p><p>　　劉玉廷：我們希望各地各部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)切實(shí)負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織好此次評(píng)選的投票等相關(guān)工作，將其列為今年的工作重點(diǎn)之一。財(cái)政部今年將對(duì)各級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)完成這項(xiàng)工作的情況進(jìn)行重點(diǎn)考核。此外，也希望投票人以負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真分析候選人的業(yè)績(jī)條件，擇優(yōu)投票。</p><p>　　總之，樹(shù)楷模、促誠(chéng)信、謀發(fā)展，這是我們今年及以后每

105、年舉辦全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選的目的。通過(guò)評(píng)選活動(dòng)這種形式，肯定成績(jī)、弘揚(yáng)正氣，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)工作者在我國(guó)改革開(kāi)放與經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)中的突出作用，不斷提升會(huì)計(jì)工作的社會(huì)地位，在會(huì)計(jì)行業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，為促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展貢獻(xiàn)我們會(huì)計(jì)人的力量！</p><p><b>　　【國(guó)際動(dòng)態(tài)】</b></p><p>　　美國(guó)救市法案發(fā)布后20天回顧</p&

106、gt;<p>　　——國(guó)際各方針對(duì)公允價(jià)值會(huì)計(jì)的最新動(dòng)態(tài)</p><p>　　為應(yīng)對(duì)美國(guó)當(dāng)前爆發(fā)的金融危機(jī)、拯救美國(guó)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)，10月3日，美國(guó)眾議院投票通過(guò)、并由布什總統(tǒng)正式簽署了《2008緊急救穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)法案》（國(guó)內(nèi)媒體稱為“美國(guó)救市法案”）。法案為拯救美國(guó)金融市場(chǎng)制定了一系列舉措，并要求暫停使用盯市會(huì)計(jì)（即公允價(jià)值會(huì)計(jì)）。此法案自公布日起即受到國(guó)際各方的強(qiáng)烈關(guān)注，同時(shí)也引發(fā)了各界對(duì)公允價(jià)值會(huì)計(jì)

107、的討論。此后，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、美國(guó)、歐盟等主要經(jīng)濟(jì)體分別采取了一系列應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的舉措，其中不乏針對(duì)公允價(jià)值會(huì)計(jì)的。現(xiàn)將美國(guó)救市法案公布后20天的有關(guān)最新進(jìn)展情況報(bào)告如下：</p><p>　　一、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)方面的最新動(dòng)態(tài)</p><p>　　國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（以下簡(jiǎn)稱理事會(huì)）作為國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的制定機(jī)構(gòu)，自美國(guó)《2008緊急經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定法案》公布之日起，多次發(fā)表聲明表示不應(yīng)將