分級管理制度在檔案管理中的應用研究

1、<p>　　分級管理制度在檔案管理中的應用研究</p><p>　　[摘 要]隨著社會市場經濟的快速發(fā)展，檔案管理工作的重要性受到了廣泛的關注，因此相關的檔案管理部門需要提高檔案管理的水平。在管理檔案資源的過程中，為了使檔案的功能和工作得到充分的發(fā)揮，就需要對檔案實現(xiàn)分級管理的措施，有助于檔案管理水平的提高，促進檔案資源的合理開發(fā)和有效利用，對我國當檔案資源的蓬勃穩(wěn)定發(fā)展具有較大的促進作用。現(xiàn)本文就分級

2、管理制度在檔案管理中的應用進行探究，僅供交流借鑒。 </p><p>　　[關鍵詞]檔案管理；分級管理；應用；意義 </p><p>　　中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）05-0209-01 </p><p>　　現(xiàn)階段，檔案管理的內容和形式都發(fā)生了極大的轉變，傳統(tǒng)的檔案管理里理念和管理方式已經不實用現(xiàn)代的檔案管理工作，甚

3、至對檔案管理工作質量和效率的提高造成了阻礙，因此需要進行傳統(tǒng)檔案管理模式的改進和創(chuàng)新，形成符合現(xiàn)代檔案管理工作需求的檔案管理模式，促進檔案管理水平的上升。由于檔案分級管理模式具有很多的優(yōu)勢，因此被廣泛應用在現(xiàn)代的檔案管理中，實踐證明，該種管理模式具有良好的作用，極大的促進我國檔案管理的質量。 </p><p>　　一、檔案管理與檔案分級管理的概述 </p><p>　　檔案管理也稱檔案工作

4、。是檔案館直接對檔案實體和檔案信息進行管理并提供利用服務的各項業(yè)務工作的總稱，也是國家檔案事業(yè)最基本的組成部分。 </p><p>　　檔案分級管理是指在企業(yè)內由不同部門對各自形成的檔案進行管理。優(yōu)點是分工明確，不足之處是對企業(yè)檔案管理缺乏整體規(guī)劃，對跨類別或新型檔案的管理往往會出現(xiàn)管理上的空白或交叉，同時也不利于檔案的安全和利用。 </p><p>　　二、分級管理制度對對檔案管理的重大

5、意義 </p><p>　　1、《中華人民共和國檔案法》明確規(guī)定對檔案要實行分級管理。1999年頒布的《中華人民共和國檔案法實施辦法》中第三條明確規(guī)定 ：“各級國家檔案館館藏的永久保管檔案分一、二、三級管理，分級的具體標準和管理辦法由國家檔案局制定。”這是分級管理制度首次寫入檔案行政法規(guī)，以法律的形式確定下來。這為檔案分級管理制度在檔案法律法規(guī)中上升了一個新的層次、新的高度，也說明實行分級管理制度對保護和管理檔案

6、具有重大作用。 </p><p>　　2、《中華人民共和國文物保護法》也明確規(guī)定了檔案實行分級管理。檔案不僅具有重要的利用價值，還具有珍貴的文物保護價值?！吨腥A人民共和國文物保護法》規(guī)定 ：“博物館、圖書館和其他文物收藏地收藏的文物，必須區(qū)分文物等級，設置藏品檔案，建立嚴格的管理制度。”因此，各級檔案管理部門對于檔案必須進行區(qū)分，按照文物保護法的要求對具有文物屬性的檔案進行分級管理。 </p>&l

7、t;p>　　3、檔案的不可復制性要求對檔案必須進行分級管理。我國地大物博，歷史文化悠久，檔案資源極為豐富。但是檔案的保護卻存在著各方面條件相對不足的問題，這直接導致珍貴檔案面臨損毀、破壞甚至丟失的境地。因此，只有把分級管理制度科學、合理地落到實處，構建檔案分級保護體系，才能把珍貴檔案與普通歷史檔案加以區(qū)分，更加合理地保護我們寶貴的資源。 </p><p>　　4、檔案的分級管理工作能夠做到有法必依，預防檔案

8、違法行為?！吨腥A人民共和國檔案法》頒布實施之后，檔案管理逐步走上了法制化、正規(guī)化軌道，但是在具體實施過程中卻遠沒有落實依法治檔。這是檔案管理法律法規(guī)對違法分子的法律追究不嚴格、懲罰力度不夠造成的。同時，這樣的處罰也不能有效遏制檔案違法行為的發(fā)生。一些具有重要價值的檔案被損毀、被盜賣案件的發(fā)生，說明要使檔案法律法規(guī)得以落實，必須實行嚴格的檔案分級管理制度。 </p><p>　　三、檔案分級管理制度的具體實現(xiàn) &l

9、t;/p><p>　　1、檔案管理法律法規(guī)要做到一致 </p><p>　　現(xiàn)階段，有關檔案管理的法律法規(guī)具有很多，例如《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國文物保護法》等。對我國的檔案管理工作提供了有力的依據(jù)和保證。在依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)進行檔案分級管理的過程中，需要采取有效的措施避免與相關的檔案管理法律法規(guī)之間的沖突和矛盾，相關的檔案管理法律法規(guī)需要與司法解

10、釋保持一致，各個不同的檔案法律法規(guī)之間也需要保持一致，并且需要在相同指導思想上保持一致，有助于彼此之間大矛盾的避免。還有就是檔案管理過去和現(xiàn)在相關的法律法規(guī)也需要保持一致，使法律法規(guī)自身具有的長效性特點得以充分的發(fā)揮，同時還應具有一定的預見性，有利于檔案分級管理水平的提升，進而促進檔案資源的有效利用。 </p><p>　　2、檔案分級管理技術要先進和科學 </p><p>　　在對檔案資

11、源實現(xiàn)分級管理的過程中，需要使用先進的檔案管理技術，由于現(xiàn)代的檔案管理的內容不緊僅僅局限于紙質檔案，因此檔案管理的理念和方式也應該發(fā)生相應的轉變，廣泛的應用現(xiàn)代化技術在管理檔案的過程中，有效的提高檔案管理工作的水平和質量。在進行檔案的分級管理過程中，還需要建立健全檔案分級管理制度，并以此作為檔案分級管理的主要依據(jù)，而檔案的分級管理技術的選擇也需要在這個制度的范圍內，并在管理過程中愛遵循一定的操作那順序，從而充分發(fā)揮先進科學管理技術的積極

12、作用，提高檔案分級管理的水平出，有利于促進檔案資源利用效率的提升，通過先進和科學的檔案管理技術的應用極大的方便了檔案資源的檢索和使用，同時檔案資源之間的相關性也得到的了密切，從而促進檔案事業(yè)的蓬勃發(fā)展。 </p><p>　　3、提升檔案分級管理工作人員的專業(yè)素質 </p><p>　　在開展檔案分級管理的過程中，對于檔案管理人員的專業(yè)素質是有很高的要求，因此為了有效的提高檔案分級管理工作

13、質量的提高，相關的檔案管理部門需要開展有關的培訓活動，增加管理人員的專業(yè)理論知識，并且提升管理人員的操作能力，在一定程度上，有助于檔案分級管理工作效率的提高，保證檔案資源得到充分的利用，有助于檔案資源作用的積極發(fā)揮。同時還需要建立相應的考核機制，定期對檔案人員的專業(yè)理論知識進行考核，從而對檔案管理人員的業(yè)務素質進行了全面的檢測，淘汰工作效率低下的工作人員，有利于檔案分級管理人員的優(yōu)化，從而提高檔案分級管理工作的水平。還需要看加強專業(yè)素質

14、較強的人才的引進，發(fā)揮其的價值，并且對其他的工作能力的提高具有一定的激發(fā)作用，從而有效的提高檔案分級管理全部工作人員的綜合能力和專業(yè)素質。 </p><p><b>　　四、結語 </b></p><p>　　總而言之，檔案具有不可再生性，其內在的價值和意義不言而喻。在當前有限的物質條件和技術條件下，更好地保護和管理檔案成為檔案管理和研究部門的一個重大課題，而在檔案的

15、保護辦法中分級管理無疑是較為有效和現(xiàn)實的途徑之一，因此需要得到充分的利用，使其具有的價值得打到有效的發(fā)揮，從而促進我國檔案管理水平的提升。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p><p>　　[1] 劉為軍.淺談管理溝通的作用及途徑[J].江漢石油職工大學學報.2007（05）. </p><p>　　[2] 馬?.歷史檔案分