三茂鐵路投資主體變遷研究.pdf

1、本文主要運(yùn)用運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)中的網(wǎng)絡(luò)特殊性、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等理論，采用定性與定量分析相結(jié)合的方法，對三茂鐵路的建設(shè)和發(fā)展過程中的一系列問題進(jìn)行闡述和分析。 三茂鐵路是我國最早動工、最早建成和營運(yùn)的合資鐵路；是中國第一家真正意義上的、不同于國家鐵路經(jīng)營單位的合資鐵路企業(yè)；最關(guān)鍵的，三茂鐵路公司的投資、融資、經(jīng)營管理等多方面情況所引發(fā)的制度最廣泛、最深刻，又最能體現(xiàn)中國現(xiàn)階段制度變遷的特點(diǎn)。 80年代以前，中國鐵路的投資和經(jīng)營是由國家、

2、確切地說，是由中央政府嚴(yán)格管制的。但是由于鐵路建設(shè)資余的缺乏和改革開放的大背景，以三茂鐵路為代表的一批合資鐵路蓬勃發(fā)展起來。 但是三茂鐵路成立后近20年的發(fā)展歷程卻并不如各界所贊美的“三茂模式”那般輝煌，它經(jīng)歷了貨運(yùn)量節(jié)節(jié)攀升的快速發(fā)展時(shí)期，也經(jīng)歷了貨運(yùn)量波動較大的低效益時(shí)期，現(xiàn)在三茂鐵路由鐵道部控股，在鐵道部的支持下三茂鐵路的經(jīng)營業(yè)績持續(xù)高漲。 三茂鐵路成立之初是承擔(dān)無限責(zé)任的合資公司，1995年改制為有限責(zé)任公司，1

3、996年進(jìn)一步改制為股份有限公司，控股股東是廣東省鐵路集團(tuán)公司，2004年鐵道部將廣三線資產(chǎn)劃入三茂，此后三茂鐵路由鐵道部控股。 鐵道部控股之后，帶給了三茂鐵路巨大的經(jīng)濟(jì)利益，但是同時(shí)也帶給J，三茂鐵路僵化的國鐵運(yùn)營體制。由于鐵路的網(wǎng)絡(luò)性特征，運(yùn)營線路的延長無疑對三茂鐵路的發(fā)展是有益的，但是通過鐵道部的壟斷地位實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)性卻是對我國的鐵路改革不利的。國內(nèi)外鐵路的經(jīng)驗(yàn)并不支持網(wǎng)絡(luò)效率必須靠壟斷才能維持的結(jié)論，合理引入競爭不一定導(dǎo)致網(wǎng)