正確認(rèn)識(shí)安全管理促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展

1、正確認(rèn)識(shí)安全管理促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展,,,主講人：閔 龍 2018年12月18日,,,,,目 錄,,,,,什么是安全？,什么是安全管理？,如何正確有效履行安全管理職責(zé)？,為什么安全管理難？,2,,陜煤集團(tuán)如何做好安全管理？,,,,,,一、什么是安全？,,3,,,普遍性,客觀存在的狀態(tài),不是一種感覺,辨識(shí)難,安全是指在人類的各種活動(dòng)中，消除了不可接受的危險(xiǎn)、威脅、傷害的一種狀態(tài)。,,,,,一、什么是安全？,,4,,,廣義理

2、解,泛指人類所有活動(dòng)的安全問題,狹義理解,存在有組織的生產(chǎn)活動(dòng)中，包括生命、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境等所受到的危險(xiǎn)、威脅和傷害,,,,,一、什么是安全？,,5,環(huán)境狀態(tài)（外因）,人的狀態(tài)（內(nèi)因）,影響因素,,客觀存在，具有時(shí)間與空間屬性包括自然環(huán)境與人為改造的環(huán)境,危險(xiǎn)、威脅、傷害,影響因素：對(duì)自然界認(rèn)識(shí)程度受外部變化導(dǎo)致的情緒波動(dòng)自身健康狀態(tài)人為失誤,絕對(duì)安全的環(huán)境狀態(tài)？& 絕對(duì)安全的人？,,,,,目 錄,,,,,什么是安全？

3、,什么是安全管理？,如何正確有效履行安全管理職責(zé)？,為什么安全管理難？,,6,,陜煤集團(tuán)如何做好安全管理？,,,,,,二、什么是安全管理（傷害防范）？,,7,,安全伴隨在人類的各種活動(dòng)中,安全管理,涉及人類活動(dòng)的方方面面，包括吃、穿、住、行等,,生產(chǎn)活動(dòng)是人類創(chuàng)造新財(cái)富的途徑,原因是對(duì)于自身需求的不斷提升、對(duì)于美好生活的向往,,衡量生產(chǎn)力的三要素,生產(chǎn)力是人和生產(chǎn)資料相結(jié)合改造自然的能力三要素決定：勞動(dòng)資料的先進(jìn)性；勞動(dòng)者素質(zhì)的高低；

4、使用工具的水平,,生產(chǎn)力與安全管理的關(guān)系,生產(chǎn)力越高，改造自然的能力就越強(qiáng)、被自然傷害的可能性就越大，保護(hù)自身安全的需求水平就越高,,,,,二、什么是安全管理（傷害防范）？,,8,為什么要進(jìn)行安全管理？,陜煤集團(tuán)煤炭生產(chǎn)企業(yè)歷年生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)表,,,,,二、什么是安全管理（傷害防范）？,,9,為什么要進(jìn)行安全管理？,對(duì)追求勞動(dòng)成果的沖動(dòng)，忽視生產(chǎn)活動(dòng)帶來的傷害,生產(chǎn)力水平還不能有百分之百的安全保障,素質(zhì)不高，認(rèn)知自然規(guī)律不充分,吸取教

5、訓(xùn)的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)人保護(hù)的重視程度升高，對(duì)傷害的可接受程度的降低,在生產(chǎn)管理中，將安全管理單獨(dú)羅列出來,,,,,二、什么是安全管理（傷害防范）？,,10,安全管理是生產(chǎn)管理的組成部分，是生產(chǎn)管理衍生出來的，是與生產(chǎn)活動(dòng)管理無法分割的。,,,用制度、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、流程規(guī)范環(huán)境狀態(tài)、人的行為，使其可能造成的傷害控制在可以接受的程度。,安全業(yè)務(wù)管理（業(yè)務(wù)保安）,在安全業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)上，對(duì)總體的生產(chǎn)活動(dòng)依據(jù)法律法規(guī)，用強(qiáng)制性的監(jiān)視、監(jiān)控、管制方式

6、，促進(jìn)安全管理。,安全監(jiān)督管理,安全管理包括,,,,,二、什么是安全管理（傷害防范）？,,11,,安全業(yè)務(wù)管理,①主體：技術(shù)、組織和管理的負(fù)責(zé)人②對(duì)象：人與環(huán)境以及生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)責(zé)任主體③組織方面：組織體系、指揮體系④管理方面：落實(shí)、責(zé)任、協(xié)調(diào)、配合,,安全業(yè)務(wù)管理的特點(diǎn)：a）自主性、自覺性b）全員參與的普遍性，人人都是安全管理者,,,,,二、什么是安全管理（傷害防范）？,,12,,,,1,2,3,管行業(yè)必須管安全：政策、標(biāo)準(zhǔn)

7、、規(guī)范、要求必須確保安全生產(chǎn)。,管經(jīng)營必須管安全：經(jīng)營目標(biāo)的安排要以防治傷害的能力為前提。,管生產(chǎn)必須管安全。將安全管理融入到一切生產(chǎn)活動(dòng)中。,一崗雙責(zé)、自主管理、落實(shí)崗位職責(zé),,,,,二、什么是安全管理（傷害防范）？,,13,,安全監(jiān)督管理,①依據(jù)：法律法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程②目的：促進(jìn)安全業(yè)務(wù)管理,,安全監(jiān)督管理的特點(diǎn)：a）強(qiáng)制性。執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督b）科學(xué)性。法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)c）目的性。促進(jìn)規(guī)定落實(shí),,,,,二、什么是安

8、全管理（傷害防范）？,,14,,,安全業(yè)務(wù)管理,安全監(jiān)督管理,,實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的主要手段,反相關(guān)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)輔助手段,安全業(yè)務(wù)管理弱，安全監(jiān)督管理就需要加強(qiáng)若安全業(yè)務(wù)管理強(qiáng)，安全監(jiān)督管理任務(wù)就輕,,,,,二、什么是安全管理（傷害防范）？,,15,,,,,,,,,管理環(huán)境,管理目的,管理客體,在什么條件下管？貫穿至可研、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營等一切生產(chǎn)活動(dòng)中,為什么而管？將生產(chǎn)活動(dòng)傷害降低到現(xiàn)在生產(chǎn)力水平能夠達(dá)到的最低限度,管什么？生產(chǎn)活

9、動(dòng)中可能造成傷害的人和物,由誰來管？有組織、分工協(xié)作、人人參與、全員管理,管理主體,管理活動(dòng)四要素,,,,,二、什么是安全管理（傷害防范）？,,16,小結(jié)：不是懂得就能管好。關(guān)鍵在于政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程有效落實(shí)?？梢哉?qǐng)專家做方案，但不能替你進(jìn)行決策、代替你組織落實(shí)！,,,,,目 錄,,,,,什么是安全？,什么是安全管理？,如何正確有效履行安全管理職責(zé)？,為什么安全管理難？,,17,,陜煤集團(tuán)如何做好安全管理？,,,,,,三、如何正

10、確有效履行安全管理職責(zé)？,,18,生產(chǎn)活動(dòng)的組織者,1、企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,不同的崗位與角度,技術(shù),勞動(dòng)組織,管理,資金,宣傳培訓(xùn),責(zé)任主體分為管理層和操作層兩部分,,,,,三、如何正確有效履行安全管理職責(zé)？,,19,責(zé)任體系圖,,,,,,三、如何正確有效履行安全管理職責(zé)？,,20,,安全意識(shí)（文化性）,保持警覺并主動(dòng)采取預(yù)防措施，提高安全職責(zé)的責(zé)任心,提高安全素質(zhì),安全知識(shí)（科學(xué)性）,科學(xué)知識(shí)、專業(yè)常識(shí)、造成傷害因素的防治知

11、識(shí)、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等,安全技能（規(guī)范性）,傷害因素的辨識(shí)能力、預(yù)防能力、規(guī)范操作能力、流程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行能力,2、提高生產(chǎn)力水平是實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的根本途徑,,,,,三、如何正確有效履行安全管理職責(zé)？,,21,2、提高生產(chǎn)力水平是實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的根本途徑,對(duì)管理者,對(duì)操作者,組織實(shí)施能力。將安全意識(shí)體現(xiàn)在設(shè)計(jì)、制度、計(jì)劃、考核、流程、技術(shù)、設(shè)備管理中，形成企業(yè)自主管理體系。,,“一崗雙責(zé)”的要求,自我保護(hù)能力。自覺的自我約束、規(guī)范作業(yè)、自主管理

12、能力。,,,,,三、如何正確有效履行安全管理職責(zé)？,,22,2、提高生產(chǎn)力水平是實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的根本途徑,,,,,01,02,03,04,優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)及生產(chǎn)流程，不斷減低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高生產(chǎn)效率,決策程序科學(xué)、管理規(guī)范、操作簡單,推進(jìn)自動(dòng)化、智能化裝備的應(yīng)用，杜絕人為失誤,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)報(bào)警，為操作人員提供可靠的保障,運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)、裝備和管理理念,無人則安,,,,,三、如何正確有效履行安全管理職責(zé)？,,23,2、提高生產(chǎn)力水平是實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)

13、的根本途徑,加強(qiáng)預(yù)防管理，創(chuàng)建本質(zhì)型安全生產(chǎn)環(huán)境,探查能力,防治能力,全方位監(jiān)控,堅(jiān)持對(duì)生產(chǎn)環(huán)境中可能造成災(zāi)害（傷害）因素的探測(cè)探查，做到致災(zāi)致害因素找的到、找的準(zhǔn),使致災(zāi)致害因素治的住，保持災(zāi)害防治能力大于生產(chǎn)能力,落實(shí)生產(chǎn)安全監(jiān)控?zé)o死角。發(fā)現(xiàn)安全隱患隨時(shí)治理，必要時(shí)撤離,,,,,三、如何正確有效履行安全管理職責(zé)？,,24,2、提高生產(chǎn)力水平是實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的根本途徑,堅(jiān)持系統(tǒng)思維,系統(tǒng)化推進(jìn),提升自我管理能力,“一把手”工程：系統(tǒng)思

14、維、系統(tǒng)治理；系統(tǒng)預(yù)防、系統(tǒng)管理。將安全管理落實(shí)在生產(chǎn)計(jì)劃、預(yù)算、考核、技術(shù)、裝備、工程、生產(chǎn)指揮、調(diào)度、個(gè)人行為等具體工作中，協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成合力,履行個(gè)人安全責(zé)任意識(shí)、推進(jìn)企業(yè)自主管理意識(shí)得到增強(qiáng)，自主管理、自我管理能力逐步提高,創(chuàng)建優(yōu)良的安全文化,,,,,三、如何正確有效履行安全管理職責(zé)？,,25,2、提高生產(chǎn)力水平是實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的根本途徑,,,安全,生產(chǎn),安全和生產(chǎn)的矛盾是個(gè)偽命題,都是為了更好的生存和發(fā)展都必須遵守客觀規(guī)律

15、兩者之間矛盾均來自人為,,,,,目 錄,,,,,什么是安全？,什么是安全管理？,如何正確有效履行安全管理職責(zé)？,為什么安全管理難？,,26,,陜煤集團(tuán)如何做好安全管理？,,,,,,四、為什么安全管理難？,,27,觀念方面,認(rèn)知方面,以人為本的觀念還沒有深入人心安全意識(shí)欠賬較多,“重效益、輕安全”的引導(dǎo)破壞了生產(chǎn)的平衡性,對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的科學(xué)規(guī)律認(rèn)知不透徹,存在根深蒂固的以物為本的思想,認(rèn)識(shí)方面,認(rèn)為安全管理是約束生產(chǎn)而不是促進(jìn)生產(chǎn)未將

16、遵循客觀規(guī)律、科技提高效率、加強(qiáng)人身保障放在同等位置,對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)不充分,,,,,四、為什么安全管理難？,,28,責(zé)任錯(cuò)配,個(gè)人素質(zhì),從整個(gè)企業(yè)到個(gè)體員工，自主管理意識(shí)不強(qiáng)、自覺性不夠、自主管理能力不足,看重規(guī)模、效益、技術(shù)等方面的跨越式發(fā)展，忽視了人員素質(zhì)的同步提高管理方面：制定的制度、操作方法存在漏洞操作方面：沒有能力落實(shí)科學(xué)完善的規(guī)章制度,職工素質(zhì)難以適應(yīng)快速發(fā)展的需求,將安全監(jiān)督管理等同于安全管理,,,,,四、為什么安全

17、管理難？,,29,分工協(xié)作,事故追責(zé),需要強(qiáng)有力的管理、協(xié)調(diào)、配合“一把手”工程?！袄洗蟆辈还埽统蔀椤袄洗箅y”問題,忽視真正導(dǎo)致事故的實(shí)質(zhì)原因無法吸取教訓(xùn)、持續(xù)改進(jìn),具有局限性，只追究表面,齊抓共管的協(xié)同效果不夠,,,,,目 錄,,,,,什么是安全？,什么是安全管理？,如何正確有效履行安全管理職責(zé)？,為什么安全管理難？,,29,,陜煤集團(tuán)如何做好安全管理？,,,,,,五、陜煤集團(tuán)如何做好安全管理？,,31,,牢記事故教訓(xùn),,,營

18、造安全氛圍,3,運(yùn)用先進(jìn)生產(chǎn)力,牢固樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí)、安全責(zé)任感、安全發(fā)展觀，避免快速發(fā)展期、改革時(shí)期的“安全陷阱”。,齊抓共管形成合力，形成良好的安全文化氛圍，促使各項(xiàng)安全管理部署有效落實(shí)。,作為世界500強(qiáng)企業(yè)，所代表的先進(jìn)生產(chǎn)力不僅僅體現(xiàn)在規(guī)模方面，還要體現(xiàn)在安全保障能力上。,1,2,,,,,四、為什么安全管理難？,,32,預(yù)防管理——過程管控監(jiān)測(cè)監(jiān)控——隱患治理安全投入——安全管理業(yè)務(wù)保安——安全監(jiān)督管理流程規(guī)范—