城鄉(xiāng)一體化背景下的我國(guó)醫(yī)療保障模式研究——以我國(guó)試點(diǎn)城市為例.pdf

1、邁入21世紀(jì)，我國(guó)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入，社會(huì)流動(dòng)與社會(huì)分層加劇，工業(yè)化、城市化進(jìn)程也不斷加快，使得社會(huì)成員的成分也復(fù)雜化和多元化。城鄉(xiāng)分割的二元醫(yī)療保障模式日益成為阻礙城鄉(xiāng)人力資源自由流動(dòng)的主要因素之一，不能滿足社會(huì)發(fā)展需要的傳統(tǒng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)模式己經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。并且多方面的社會(huì)和歷史原因也造成城鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平差距還呈逐年拉大的趨勢(shì)，嚴(yán)重違背了社會(huì)醫(yī)療保障作為我國(guó)基本保障的公平性原則。所以，為處理好我國(guó)城市化進(jìn)程中的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌醫(yī)療保

2、障問(wèn)題，探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌醫(yī)療保障模式的建立和優(yōu)化對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展有著重大意義，即是當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展與融合的時(shí)代要求。本文的目的就針對(duì)這個(gè)問(wèn)題的解決提供一定的參考，在現(xiàn)有的實(shí)踐基礎(chǔ)上，從以下四個(gè)方面進(jìn)行深入的探討。
　　 首先介紹了本文的研究背景、研究目的和意義，接著，介紹了本文涉及到的基礎(chǔ)理論與相關(guān)基本概念。然后，先后從實(shí)施背景和試點(diǎn)情況兩方面對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌醫(yī)療保障模式進(jìn)行了分析。最后，認(rèn)為城鄉(xiāng)醫(yī)療保障一體化是我國(guó)現(xiàn)

3、階段城鄉(xiāng)統(tǒng)籌醫(yī)療保障模式優(yōu)化、發(fā)展的總體目標(biāo)，在對(duì)具體實(shí)踐進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出了優(yōu)化我國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌醫(yī)療保障模式的進(jìn)一步構(gòu)思。
　　 本文運(yùn)用比較分析法、數(shù)據(jù)法對(duì)我國(guó)的醫(yī)療保障制度現(xiàn)狀做了分析研究，運(yùn)用規(guī)范與實(shí)證分析相結(jié)合的方法，探析了各地城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社會(huì)醫(yī)療保障制度的措施和實(shí)踐政策，通過(guò)綜合系統(tǒng)分析的方法，系統(tǒng)的介紹了我國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌醫(yī)療保障制度的總體趨勢(shì)，通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌醫(yī)療保障模式實(shí)施存在多頭管理、地區(qū)政策差異和區(qū)域利益問(wèn)題影響

4、醫(yī)保的轉(zhuǎn)移銜接、管理服務(wù)對(duì)接以及技術(shù)成本的障礙、地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平與醫(yī)保覆蓋面的制約等問(wèn)題；根據(jù)這些問(wèn)題提出了優(yōu)化我國(guó)城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療保障模式的總體構(gòu)思和優(yōu)化我國(guó)城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療保障模式的政策建議。這些政策建議包括，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高衣村經(jīng)濟(jì)水平；建立與城鄉(xiāng)一體化相適應(yīng)的醫(yī)療管理服務(wù)系統(tǒng)，提高管理服務(wù)水平；重組城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)均衡；完善醫(yī)療救助制度，解決貧困人口的醫(yī)療保障問(wèn)題；利用網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息網(wǎng)絡(luò)