城鄉(xiāng)一體化背景下的我國醫(yī)療保障模式研究——以我國試點城市為例.pdf

1、邁入21世紀，我國隨著經(jīng)濟的發(fā)展和改革的深入，社會流動與社會分層加劇，工業(yè)化、城市化進程也不斷加快，使得社會成員的成分也復雜化和多元化。城鄉(xiāng)分割的二元醫(yī)療保障模式日益成為阻礙城鄉(xiāng)人力資源自由流動的主要因素之一，不能滿足社會發(fā)展需要的傳統(tǒng)二元經(jīng)濟社會結構模式己經(jīng)遠遠落后。并且多方面的社會和歷史原因也造成城鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平差距還呈逐年拉大的趨勢，嚴重違背了社會醫(yī)療保障作為我國基本保障的公平性原則。所以，為處理好我國城市化進程中的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌醫(yī)療保

2、障問題，探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌醫(yī)療保障模式的建立和優(yōu)化對社會穩(wěn)定、城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展有著重大意義，即是當前我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展與融合的時代要求。本文的目的就針對這個問題的解決提供一定的參考，在現(xiàn)有的實踐基礎上，從以下四個方面進行深入的探討。
　　 首先介紹了本文的研究背景、研究目的和意義，接著，介紹了本文涉及到的基礎理論與相關基本概念。然后，先后從實施背景和試點情況兩方面對我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌醫(yī)療保障模式進行了分析。最后，認為城鄉(xiāng)醫(yī)療保障一體化是我國現(xiàn)

3、階段城鄉(xiāng)統(tǒng)籌醫(yī)療保障模式優(yōu)化、發(fā)展的總體目標，在對具體實踐進行分析的基礎上，提出了優(yōu)化我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌醫(yī)療保障模式的進一步構思。
　　 本文運用比較分析法、數(shù)據(jù)法對我國的醫(yī)療保障制度現(xiàn)狀做了分析研究，運用規(guī)范與實證分析相結合的方法，探析了各地城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社會醫(yī)療保障制度的措施和實踐政策，通過綜合系統(tǒng)分析的方法，系統(tǒng)的介紹了我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌醫(yī)療保障制度的總體趨勢，通過研究發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌醫(yī)療保障模式實施存在多頭管理、地區(qū)政策差異和區(qū)域利益問題影響

4、醫(yī)保的轉移銜接、管理服務對接以及技術成本的障礙、地區(qū)經(jīng)濟水平與醫(yī)保覆蓋面的制約等問題；根據(jù)這些問題提出了優(yōu)化我國城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療保障模式的總體構思和優(yōu)化我國城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療保障模式的政策建議。這些政策建議包括，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，提高衣村經(jīng)濟水平；建立與城鄉(xiāng)一體化相適應的醫(yī)療管理服務系統(tǒng)，提高管理服務水平；重組城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務均衡；完善醫(yī)療救助制度，解決貧困人口的醫(yī)療保障問題；利用網(wǎng)絡科學技術，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息網(wǎng)絡