預(yù)算管理及其目標(biāo)的若干問題研究.pdf

1、隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度增強(qiáng)，作為企業(yè)內(nèi)部管理的重要方法——預(yù)算管理與戰(zhàn)略管理的融合已成為理論界和實(shí)務(wù)界共同關(guān)心的熱點(diǎn)問題。 本文從資源基礎(chǔ)觀的角度出發(fā)，認(rèn)為以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的預(yù)算管理就是通過運(yùn)用自己的資源配置功能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源價(jià)值最大化，以保障戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由于基于資源產(chǎn)生了運(yùn)用資源的權(quán)利——財(cái)權(quán)，預(yù)算管理對(duì)財(cái)務(wù)資源的配置就轉(zhuǎn)化為對(duì)財(cái)權(quán)的配置。在此基礎(chǔ)上，本文將預(yù)算目標(biāo)定位為：為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)，通過對(duì)財(cái)權(quán)進(jìn)行有效配置，保障戰(zhàn)略目標(biāo)

2、的實(shí)現(xiàn)。并認(rèn)為企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)宜選擇“權(quán)衡利益相關(guān)者利益的股東財(cái)富最大化”。財(cái)權(quán)是控制權(quán)的一個(gè)重要方面，其核心是財(cái)務(wù)控制權(quán)。企業(yè)的財(cái)權(quán)配置通過公司治理和預(yù)算管理兩個(gè)層面來完成，預(yù)算管理層面能夠配置的財(cái)權(quán)限于法人財(cái)權(quán)中的經(jīng)營(yíng)控制權(quán)和執(zhí)行控制權(quán)。在公司治理層面，控制權(quán)配置狀況決定了企業(yè)財(cái)權(quán)配置的基本格局，財(cái)權(quán)配置基本格局對(duì)預(yù)算管理過程的財(cái)權(quán)配置產(chǎn)生深刻影響，并制約著預(yù)算目標(biāo)的制定。對(duì)此影響，預(yù)算管理必須進(jìn)行充分評(píng)估。股權(quán)結(jié)構(gòu)作為公司控制權(quán)形成