農(nóng)發(fā)行土地儲備類貸款風(fēng)險管理研究.pdf

1、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（以下簡稱“農(nóng)發(fā)行”），是我國獨立而自成體系的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策性銀行。長期以來，農(nóng)發(fā)行在強調(diào)社會效益的同時，對自身信貸風(fēng)險防范工作有所忽視，對其風(fēng)險和風(fēng)險管理等問題的研究較少，致使不良貸款增加，出現(xiàn)了一定的經(jīng)營困難。因而防范和控制風(fēng)險成為新形勢下農(nóng)業(yè)政策性銀行面臨的一項繁重而艱巨的任務(wù)。其中，最為突出的是存量農(nóng)村土地儲備貸款風(fēng)險。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行甘肅省分行現(xiàn)有融資平臺，存在兩個方面的不足：一是缺少切實解決融資平臺的債務(wù)負擔(dān)的

2、有效辦法。二是對以土地作為抵押的融資方式所產(chǎn)生的債務(wù)評估的真實性而引發(fā)的風(fēng)險問題沒有進行研究，也缺乏對地方政府農(nóng)村土地儲備平臺公司債務(wù)問題有針對性的分析和論證。隨著農(nóng)村土地儲備工作全面深入地推進，農(nóng)發(fā)行投入農(nóng)村土地儲備項目資金愈來愈大。如何把握農(nóng)村土地儲備項目融資風(fēng)險，已經(jīng)成為一個迫在眉睫的事情。
　　本文從研究土地儲備貸款風(fēng)險的意義出發(fā)，首先對國內(nèi)國外相關(guān)研究動態(tài)進行了綜述，然后對風(fēng)險和風(fēng)險管理的概念進行了厘清，詳細介紹了一般貸

3、款管理的內(nèi)容；以蘭州新區(qū)為例對農(nóng)發(fā)行的農(nóng)村土地儲備貸款風(fēng)險現(xiàn)狀進行了剖析，包括土地儲備貸款的業(yè)務(wù)概況、貸款操作流程等；以“層次分析法”結(jié)合“特爾菲法”進行了專家打分，選定了項目區(qū)規(guī)劃實施后的相似區(qū)片級別。通過定性與定量分析的方法，對農(nóng)發(fā)行甘肅分行土地貸款風(fēng)險進行識別、評估，并提出了具體監(jiān)測方法；在本文的第六部分，提出了農(nóng)發(fā)行土地儲備貸款項目風(fēng)險控制，包括三種風(fēng)險緩解策略以及三項管理措施。通過農(nóng)發(fā)行土地儲備類貸款風(fēng)險管理這一課題的研究，探