小產(chǎn)權(quán)房合法化的相關(guān)法律問題研究.pdf

1、小產(chǎn)權(quán)房的說法，是農(nóng)民在集體土地上建造的房屋進行市場交易的非法律化表達。由于我國房價的日漸高企，小產(chǎn)權(quán)房的交易也逐漸變得活躍與頻繁，并引起了社會的廣泛關(guān)注。盡管我國的一些國家政策對小產(chǎn)權(quán)房的規(guī)制有所涉及，但現(xiàn)行法律并沒有對小產(chǎn)權(quán)房交易做出明確規(guī)定，從而使得對小產(chǎn)權(quán)房糾紛的處理變得相當困難。《物權(quán)法》制定后，特別是在集體土地制度改革的大背景下，小產(chǎn)權(quán)房相關(guān)法律問題的研究探討具有一定的理論價值和實踐指導意義。
　　 小產(chǎn)權(quán)房的種類劃

2、分標準較多，從不同角度可以對小產(chǎn)權(quán)房進行不同分類，但倍受關(guān)注、爭論較多的則是“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”，即農(nóng)民在集體土地上建造的作為商品房銷售的房屋，其與經(jīng)濟適用房和商品房的差異是顯著的。那么，該種小產(chǎn)權(quán)房為什么會產(chǎn)生呢？撥開迷霧，我們發(fā)現(xiàn)土地的城鄉(xiāng)二元制度是小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)生的根本原因，而農(nóng)民也試圖打破政府對集體土地增殖收益的壟斷，重構(gòu)利益分配格局，法律的不完善則直接導致了小產(chǎn)權(quán)房的不合法。同時，城鎮(zhèn)化進程的加快和新農(nóng)村建設的推進以及一路飆升的城市房價及

3、政府監(jiān)管不力等社會、經(jīng)濟原因也共同促進了小產(chǎn)權(quán)房的發(fā)展、壯大。然而，即使如此，小產(chǎn)權(quán)房并不必然違法，其存在和發(fā)展對滿足農(nóng)民對土地增殖收益的要求，彌補城市住房保障體系，平抑房價及促進新農(nóng)村建設均具有積極意義。況且，小產(chǎn)權(quán)房的合法化不會造成農(nóng)用地減少和影響社會穩(wěn)定，各試點地區(qū)做出的有益探索和嘗試就是最好的例證。
　　 當然，長效的解決機制還是探索小產(chǎn)權(quán)房合法化的制度，并給出相應的構(gòu)建模式，而目前小產(chǎn)權(quán)房合法化最大的障礙也同樣是來自于