我國(guó)勞務(wù)派遣的法律規(guī)制探討.pdf

1、近年來(lái)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)對(duì)于員工的需求呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì),對(duì)于勞動(dòng)用工形式的多樣化提出了新的要求。起源于20世紀(jì)初的西方發(fā)達(dá)國(guó)家的勞務(wù)派遣服務(wù),作為一種新型的勞動(dòng)用工形態(tài),因其彈性化、靈活用工越來(lái)越多地引起了社會(huì)各界越來(lái)越多的關(guān)注。
　　 勞務(wù)派遣是指派遣單位根據(jù)用工單位(即實(shí)際用人單位)的要求,與用工單位簽定派遣協(xié)議,將與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者派往用工單位,受派勞動(dòng)者在用工單位的指揮和管理下提供勞動(dòng),派遣單位從用工單位獲

2、取勞務(wù)費(fèi)并向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬的一種特殊勞動(dòng)關(guān)系。
　　 勞務(wù)派遣作為勞動(dòng)力資源市場(chǎng)化配置的產(chǎn)物,目前在美、日、歐洲等國(guó)已進(jìn)入了成熟產(chǎn)業(yè)階段,并在實(shí)踐上逐漸取得了單獨(dú)立法的成果。但是由于勞務(wù)派遣屬于打破傳統(tǒng)勞動(dòng)用工理念的非傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系,派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)從傳統(tǒng)的勞動(dòng)者與用人單位之間的兩方關(guān)系,演變成為勞動(dòng)者、勞務(wù)派遣單位以及實(shí)際用人單位之間的三角關(guān)系。從世界范圍看,由于雇用和使用分離產(chǎn)生的勞動(dòng)關(guān)系多重化現(xiàn)象,三者法律關(guān)系混

3、亂不清,勞動(dòng)者的權(quán)益受到侵害的情況時(shí)有發(fā)生,因此對(duì)其存在與發(fā)展在各國(guó)理論界和實(shí)務(wù)操作層面一直引起廣泛的爭(zhēng)論,從而也推動(dòng)了非傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系的研究成為勞動(dòng)法學(xué)的一個(gè)前沿課題,對(duì)于勞動(dòng)法未來(lái)的發(fā)展至關(guān)重要。
　　 由于對(duì)勞務(wù)派遣認(rèn)識(shí)上的不同,涉及的問(wèn)題比較復(fù)雜,以傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系對(duì)其進(jìn)行衡量和評(píng)判尚存在許多爭(zhēng)議,在一定程度上也影響了我國(guó)勞務(wù)派遣業(yè)的發(fā)展。本人在長(zhǎng)期從事人事資源管理和研究工作中感到,由于勞務(wù)派遣體現(xiàn)了全新的用工理念,滿足了不

4、同單位的發(fā)展需求,因此勞務(wù)派遣的發(fā)展應(yīng)是有其社會(huì)價(jià)值、合理性和客觀必然性的。我國(guó)在2008年起實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》中,也首次對(duì)勞務(wù)派遣這一用工形式做出了具體的法律規(guī)定,使其成為了一種有法可依的用工形式。因此筆者認(rèn)為對(duì)于在現(xiàn)有的情況下勞務(wù)派遣引發(fā)的法律問(wèn)題完全可以通過(guò)法律規(guī)范的方式進(jìn)行規(guī)避和解決。于是,本文冀求通過(guò)正確認(rèn)識(shí)勞務(wù)派遣的發(fā)展過(guò)程,合理評(píng)估勞務(wù)派遣存在的弊病和發(fā)展趨勢(shì);通過(guò)明確派遣公司與用工單位之間的義務(wù)和責(zé)任的合理分擔(dān),進(jìn)一步

5、保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益;通過(guò)積極探求以更健全的法律制度對(duì)勞務(wù)派遣進(jìn)行規(guī)范,從而構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)我圖勞務(wù)派遣業(yè)的健康有序發(fā)展。這是本文研究的主要問(wèn)題和重點(diǎn)。
　　 本文以勞務(wù)派遣中涉及的法律問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題為主線,首先從勞務(wù)派遣產(chǎn)生的政治經(jīng)濟(jì)背景入手,認(rèn)為勞務(wù)派遣是企業(yè)靈活地獲取與使用所需的人力資源,取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和增強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然反應(yīng),也是勞動(dòng)者勞動(dòng)觀念改變的結(jié)果:接著對(duì)勞務(wù)派遣的概念和類型傲了分析和梳理,試圖從多層次