我國勞務(wù)派遣的法律規(guī)制探討.pdf

1、近年來隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)對于員工的需求呈現(xiàn)出多樣化的趨勢,對于勞動用工形式的多樣化提出了新的要求。起源于20世紀初的西方發(fā)達國家的勞務(wù)派遣服務(wù),作為一種新型的勞動用工形態(tài),因其彈性化、靈活用工越來越多地引起了社會各界越來越多的關(guān)注。
　　 勞務(wù)派遣是指派遣單位根據(jù)用工單位(即實際用人單位)的要求,與用工單位簽定派遣協(xié)議,將與之建立勞動關(guān)系的勞動者派往用工單位,受派勞動者在用工單位的指揮和管理下提供勞動,派遣單位從用工單位獲

2、取勞務(wù)費并向勞動者支付勞動報酬的一種特殊勞動關(guān)系。
　　 勞務(wù)派遣作為勞動力資源市場化配置的產(chǎn)物,目前在美、日、歐洲等國已進入了成熟產(chǎn)業(yè)階段,并在實踐上逐漸取得了單獨立法的成果。但是由于勞務(wù)派遣屬于打破傳統(tǒng)勞動用工理念的非傳統(tǒng)勞動關(guān)系,派遣勞動者的勞動關(guān)系已經(jīng)從傳統(tǒng)的勞動者與用人單位之間的兩方關(guān)系,演變成為勞動者、勞務(wù)派遣單位以及實際用人單位之間的三角關(guān)系。從世界范圍看,由于雇用和使用分離產(chǎn)生的勞動關(guān)系多重化現(xiàn)象,三者法律關(guān)系混

3、亂不清,勞動者的權(quán)益受到侵害的情況時有發(fā)生,因此對其存在與發(fā)展在各國理論界和實務(wù)操作層面一直引起廣泛的爭論,從而也推動了非傳統(tǒng)勞動關(guān)系的研究成為勞動法學(xué)的一個前沿課題,對于勞動法未來的發(fā)展至關(guān)重要。
　　 由于對勞務(wù)派遣認識上的不同,涉及的問題比較復(fù)雜,以傳統(tǒng)的勞動關(guān)系對其進行衡量和評判尚存在許多爭議,在一定程度上也影響了我國勞務(wù)派遣業(yè)的發(fā)展。本人在長期從事人事資源管理和研究工作中感到,由于勞務(wù)派遣體現(xiàn)了全新的用工理念,滿足了不

4、同單位的發(fā)展需求,因此勞務(wù)派遣的發(fā)展應(yīng)是有其社會價值、合理性和客觀必然性的。我國在2008年起實施的《勞動合同法》中,也首次對勞務(wù)派遣這一用工形式做出了具體的法律規(guī)定,使其成為了一種有法可依的用工形式。因此筆者認為對于在現(xiàn)有的情況下勞務(wù)派遣引發(fā)的法律問題完全可以通過法律規(guī)范的方式進行規(guī)避和解決。于是,本文冀求通過正確認識勞務(wù)派遣的發(fā)展過程,合理評估勞務(wù)派遣存在的弊病和發(fā)展趨勢;通過明確派遣公司與用工單位之間的義務(wù)和責(zé)任的合理分擔(dān),進一步

5、保護勞動者權(quán)益;通過積極探求以更健全的法律制度對勞務(wù)派遣進行規(guī)范,從而構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,促進我圖勞務(wù)派遣業(yè)的健康有序發(fā)展。這是本文研究的主要問題和重點。
　　 本文以勞務(wù)派遣中涉及的法律問題和實踐問題為主線,首先從勞務(wù)派遣產(chǎn)生的政治經(jīng)濟背景入手,認為勞務(wù)派遣是企業(yè)靈活地獲取與使用所需的人力資源,取得競爭優(yōu)勢和增強自身的核心競爭力的必然反應(yīng),也是勞動者勞動觀念改變的結(jié)果:接著對勞務(wù)派遣的概念和類型傲了分析和梳理,試圖從多層次