農(nóng)村合作銀行公司治理初探——鄞州銀行案例的啟示.pdf

1、農(nóng)村合作銀行作為農(nóng)村信用社改革模式之一，作為新型的股份合作制農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，其公司治理能否做到既尊重現(xiàn)代金融企業(yè)公司治理基本規(guī)律，又符合股份合作制銀行的特征。將成為農(nóng)村信用社改革的成敗關(guān)鍵。而目前在中國(guó)，農(nóng)村合作銀行的公司治理尚無成熟的理論框架，在實(shí)踐層面也僅在摸索階段。 本文運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)和哲學(xué)等的相關(guān)知識(shí)和理論，從合作制和股份制的關(guān)系作為切入點(diǎn)，對(duì)我國(guó)第一家農(nóng)村合作銀行一寧波鄞州農(nóng)村合作銀行(簡(jiǎn)稱鄞州銀行)的公司治理

2、進(jìn)行了詳細(xì)的剖析，對(duì)該行公司治理的創(chuàng)新性進(jìn)行了提煉，并針對(duì)其公司治理存在的問題提出改進(jìn)建議。同時(shí)，結(jié)合對(duì)國(guó)外合作銀行公司治理的成功經(jīng)驗(yàn)的分析；合作制與股份制、合作銀行與商業(yè)銀行的本質(zhì)特征進(jìn)行了對(duì)比，從特殊性到普遍性，提出了我國(guó)農(nóng)村合作銀行公司治理模式的初步設(shè)想。 文章首先介紹了國(guó)外合作銀行公司治理幾種主要模式，并對(duì)國(guó)外合作銀行公司治理的“互助合作性質(zhì)”，“股權(quán)構(gòu)成”，“決策管理”三個(gè)方面的演變進(jìn)行了概括。同時(shí)，介紹了世界最大的合

3、作銀行一荷蘭合作銀行的公司治理特點(diǎn)。并從國(guó)外合作銀行公司治理模式的演變分析其對(duì)我國(guó)農(nóng)村合作銀行公司治理的借鑒。 接著，本文重點(diǎn)介紹了鄞州銀行的公司治理案例。文章回顧了鄞州銀行的改制歷史，分析了鄞州銀行創(chuàng)業(yè)者如何結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)環(huán)境，從最小的制度變遷成本出發(fā)，大膽選擇了股份合作制作為鄞州銀行的產(chǎn)權(quán)組織形式。并從鄞州銀行的股權(quán)設(shè)置、“四會(huì)一層”(股東代表大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、職工代表大會(huì)和高級(jí)管理層)等方面詳細(xì)剖析了鄞州銀行的公司治理

4、內(nèi)容。并提煉出鄞州銀行公司治理的創(chuàng)新性：以合作制為基礎(chǔ)，充分吸收股份制的精華。文章也從辯證角度，對(duì)鄞州銀行公司治理存在的問題進(jìn)行了分析，并提出改進(jìn)的建議。 最后，文章總結(jié)了鄞州銀行案例對(duì)中國(guó)農(nóng)村合作銀行公司治理的啟示。文章對(duì)合作制與股份制、合作銀行與商業(yè)銀行的本質(zhì)特征進(jìn)行了對(duì)比分析，提出了如何借鑒鄞州銀行公司治理模式，完善農(nóng)村合作銀行內(nèi)部治理、外部治理；最后，從內(nèi)部治理、外部治理兩個(gè)方面提出我國(guó)農(nóng)村合作銀行公司治理模式的初步設(shè)想