關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見

1、關(guān)于加快推關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單業(yè)單位人事制度改革的意位人事制度改革的意見關(guān)于印關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快推《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單業(yè)單位人事制度改革的意位人事制度改革的意見》的通知》的通知人發(fā)［２０００］78號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，人民政府人事(人事勞動(dòng))廳(局)，黨中央各部門和國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事(干部)部門：現(xiàn)將《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況貫徹執(zhí)行。中共中央組織部人事部二○

2、○○年七月二十一日(此件可轉(zhuǎn)發(fā)至縣級(jí))關(guān)于加快推關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單業(yè)單位人事制度改革的意位人事制度改革的意見事業(yè)單位是我國各類人才的主要集中地，是增強(qiáng)我國綜合國力的重要領(lǐng)域，是實(shí)施科教興國戰(zhàn)略的重要陣地。搞好事業(yè)單位人事制度改革，對(duì)建設(shè)高素質(zhì)、社會(huì)化的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)都具有十分重要的意義。現(xiàn)根據(jù)《深化干部人事制度改革綱要》(中辦發(fā)［２０００］15號(hào))的精神，對(duì)加快推進(jìn)事

3、業(yè)單位人事制度改革提出如下意見。一、加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革是當(dāng)前的緊迫任務(wù)1、改革開放以來，特別是近幾年來，各地區(qū)、各部門根據(jù)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化干部人事制度改革的要求，積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革在實(shí)行多種形式的選人用人制度、深化職稱改革、促進(jìn)人才流動(dòng)、搞活度，建立充滿生機(jī)活力的用人機(jī)制。通過制度創(chuàng)新，配套改革，充分調(diào)動(dòng)各類人員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)優(yōu)秀人才成長，增強(qiáng)事業(yè)單位活力和自我發(fā)展能力

4、，減輕國家財(cái)政負(fù)擔(dān)，加速高素質(zhì)、社會(huì)化的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。二、建立以聘用制為基礎(chǔ)的用人制度4、全面推行聘用制度。破除干部身份終身制，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在事業(yè)單位全面建立和推行聘用制度，把聘用制度作為事業(yè)單位一項(xiàng)基本的用人制度。所有事業(yè)單位與職工都要按照國家有關(guān)法律、法規(guī)，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，確定單位和個(gè)人的人事關(guān)系，明確單位和個(gè)人的義務(wù)和權(quán)利。通過建立和推行聘用制度，實(shí)現(xiàn)用人上的公開、公平、公正，促進(jìn)單位自主

5、用人，保障職工自主擇業(yè)，維護(hù)單位和職工雙方的合法權(quán)益。通過聘用制度轉(zhuǎn)換事業(yè)單位的用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由單純行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變，由行政依附關(guān)系向平等人事主體轉(zhuǎn)變，由國家用人向單位用人轉(zhuǎn)變。建立解聘辭聘制度。事業(yè)單位可以按照聘用合同解聘職工，職工也可以按照聘用合同辭聘。通過建立解聘辭聘制度，疏通事業(yè)單位人員出口渠道，增加用人制度的靈活性，解決人員能進(jìn)能出的問題。加強(qiáng)聘后管理。通過建立和完善聘后管理，保

6、證聘用制度的實(shí)際效果，調(diào)動(dòng)各類人員的積極性。重點(diǎn)是完善考核制度，研究修改《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》，把考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘、增資、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲等的依據(jù)。5、改革事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員單一的委任制，在選拔任用中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。堅(jiān)持黨管干部原則，改進(jìn)管理方法，對(duì)不同類型事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員，按照干部管理權(quán)限和一定程序，可實(shí)行直接聘任、招標(biāo)聘任、推選聘任、委任等多種任用形式。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員任期目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)任期目標(biāo)完成情況的考核，