關于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見

1、關于加快推關于加快推進事業(yè)單業(yè)單位人事制度改革的意位人事制度改革的意見關于印關于印發(fā)《關于加快推《關于加快推進事業(yè)單業(yè)單位人事制度改革的意位人事制度改革的意見》的通知》的通知人發(fā)［２０００］78號各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，人民政府人事(人事勞動)廳(局)，黨中央各部門和國務院各部委、各直屬機構人事(干部)部門：現(xiàn)將《關于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》印發(fā)給你們，請結合本地區(qū)、本部門的實際情況貫徹執(zhí)行。中共中央組織部人事部二○

2、○○年七月二十一日(此件可轉(zhuǎn)發(fā)至縣級)關于加快推關于加快推進事業(yè)單業(yè)單位人事制度改革的意位人事制度改革的意見事業(yè)單位是我國各類人才的主要集中地，是增強我國綜合國力的重要領域，是實施科教興國戰(zhàn)略的重要陣地。搞好事業(yè)單位人事制度改革，對建設高素質(zhì)、社會化的專業(yè)技術人員隊伍，推動經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步，實現(xiàn)我國改革開放和現(xiàn)代化建設的宏偉目標都具有十分重要的意義?，F(xiàn)根據(jù)《深化干部人事制度改革綱要》(中辦發(fā)［２０００］15號)的精神，對加快推進事

3、業(yè)單位人事制度改革提出如下意見。一、加快推進事業(yè)單位人事制度改革是當前的緊迫任務1、改革開放以來，特別是近幾年來，各地區(qū)、各部門根據(jù)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要按照黨中央、國務院關于深化干部人事制度改革的要求，積極推進事業(yè)單位人事制度改革在實行多種形式的選人用人制度、深化職稱改革、促進人才流動、搞活度，建立充滿生機活力的用人機制。通過制度創(chuàng)新，配套改革，充分調(diào)動各類人員的積極性和創(chuàng)造性，促進優(yōu)秀人才成長，增強事業(yè)單位活力和自我發(fā)展能力

4、，減輕國家財政負擔，加速高素質(zhì)、社會化的專業(yè)技術人員隊伍建設。二、建立以聘用制為基礎的用人制度4、全面推行聘用制度。破除干部身份終身制，引入競爭機制，在事業(yè)單位全面建立和推行聘用制度，把聘用制度作為事業(yè)單位一項基本的用人制度。所有事業(yè)單位與職工都要按照國家有關法律、法規(guī)，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上，通過簽訂聘用合同，確定單位和個人的人事關系，明確單位和個人的義務和權利。通過建立和推行聘用制度，實現(xiàn)用人上的公開、公平、公正，促進單位自主

5、用人，保障職工自主擇業(yè)，維護單位和職工雙方的合法權益。通過聘用制度轉(zhuǎn)換事業(yè)單位的用人機制，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由單純行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變，由行政依附關系向平等人事主體轉(zhuǎn)變，由國家用人向單位用人轉(zhuǎn)變。建立解聘辭聘制度。事業(yè)單位可以按照聘用合同解聘職工，職工也可以按照聘用合同辭聘。通過建立解聘辭聘制度，疏通事業(yè)單位人員出口渠道，增加用人制度的靈活性，解決人員能進能出的問題。加強聘后管理。通過建立和完善聘后管理，保

6、證聘用制度的實際效果，調(diào)動各類人員的積極性。重點是完善考核制度，研究修改《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》，把考核結果作為續(xù)聘、解聘、增資、晉級、獎懲等的依據(jù)。5、改革事業(yè)單位領導人員單一的委任制，在選拔任用中引入競爭機制。堅持黨管干部原則，改進管理方法，對不同類型事業(yè)單位的領導人員，按照干部管理權限和一定程序，可實行直接聘任、招標聘任、推選聘任、委任等多種任用形式。建立健全領導班子和領導人員任期目標責任制，加強對任期目標完成情況的考核，