國有企業(yè)“企業(yè)家”的激勵與約束機(jī)制

1、!!!些!!；墾整!!!塑童些至窒坌型!型呈蘭絲墨呈曼!!!望摘要：目前，國有企業(yè)的委托一一代理關(guān)系存在種種缺陷和弊端，由此帶來的激勵與約束機(jī)制的方方面面問題和激勵與約束機(jī)制的“行政性”、“企業(yè)家”的名義收八偏低，缺乏制度化的激勵與保障機(jī)制和企業(yè)家自身素質(zhì)等等。借鑒西方發(fā)達(dá)國家的一些有效方法，建立法人治理結(jié)構(gòu)，培育和完善經(jīng)理市場，合理設(shè)計(jì)經(jīng)營者的報(bào)酬與激勵政蓑，對建立有效的國有企業(yè)“企業(yè)家”的激勵與約束機(jī)制是十分必要的。關(guān)鍵詞：國有企業(yè)

2、；企業(yè)穿；激勵與約束機(jī)剌；經(jīng)營管理；委托一一代理中圖分類號：F27291文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A企業(yè)的經(jīng)營管理如何，關(guān)鍵在于企業(yè)家。企業(yè)家是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的最重要、也是最稀缺的資源。在現(xiàn)代企業(yè)制度中，由于出資者所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)相分離，便產(chǎn)生了資產(chǎn)所有者與資產(chǎn)使用(支配)者之間的委托一一代理關(guān)系。這種委托一一代理關(guān)系是一種經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系，其中的核心問題，就是形成對代理人(經(jīng)理人員，我們這里稱之為“企業(yè)家”的有效的激勵與約束機(jī)制，以保證代理人盡可能按委

3、托人的利益和意愿行事。我國的國有企業(yè)在發(fā)展過程中也是如此，企業(yè)家的積極性發(fā)揮得如何，決定一個(gè)企業(yè)的成功與失敗，而企業(yè)家的積極性和創(chuàng)造性與企業(yè)家的激勵～～約束機(jī)制密切相關(guān)。一、中國國有企業(yè)委托一一代理關(guān)系中存在的問題國有企業(yè)的激勵與約束機(jī)制與國有企業(yè)的委托～～代理關(guān)系是密切相關(guān)的。l代理層次多。委托一一代理要依賴縱向垂直的行政命令鏈條，在每一級上，都面臨著一個(gè)誰來監(jiān)督監(jiān)督者的問題，自然的推論是再增加一個(gè)行政層次，使得命令鏈條越拉越長。2獨(dú)

4、l占性的委托人和獨(dú)占性的代理人在每一個(gè)屢次上，委托人和代理人都是壟斷性的，不存在替代機(jī)制，雙方被行政隸屬關(guān)系“鎖定1，沒有雙向退出，結(jié)果委托人和代理人都會產(chǎn)生機(jī)會主義動機(jī)，雙方都不能形成對對方的穩(wěn)定行為預(yù)期3屆有企業(yè)由于剩余索取權(quán)的分配沒有具體落實(shí)到每一個(gè)層次上，所以委托人仍缺乏對國有資產(chǎn)的真正關(guān)心，出現(xiàn)“無所謂的委托人1。代理人也不擁有剩余索取權(quán)，且由于行政性的影響，對國有資產(chǎn)經(jīng)營常采取“不求有功，但求無過”的態(tài)度，成為。無所謂的代理

5、人”。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的尉烈變化，傳統(tǒng)的手段難以規(guī)范約束企業(yè)代理人的行為，加上激勵與約束機(jī)制本身的問題和經(jīng)營者自身素質(zhì)的不斷下降，靠代理人的經(jīng)營覺悟、政治思想、個(gè)人品質(zhì)、政治責(zé)任感來調(diào)節(jié)經(jīng)營行為的作用不斷降低，國有資產(chǎn)的委托——代理體系必然會造成激勵機(jī)制與約束機(jī)制的不健全，結(jié)果嚴(yán)重挫傷了企業(yè)家的積極性與創(chuàng)造性二、國有企業(yè)“企業(yè)家”激勵與約束機(jī)制存在的問題國有企業(yè)企業(yè)家的激勵與約束機(jī)制不健全、不完善主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1企業(yè)沒有形成有

6、效的法人冶理結(jié)構(gòu)，“內(nèi)部人控制”嚴(yán)重國有企業(yè)在現(xiàn)代公司制改造中，其公司治理結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為兩種典型的模式，其一是行政干預(yù)的公司治理結(jié)構(gòu)，政府依然扮演重要角色，公司決策機(jī)構(gòu)依然帶有行政機(jī)關(guān)的功能；其二是由于經(jīng)營自主權(quán)的下放，公司處于“內(nèi)部人控制”狀態(tài)，在公司冶理結(jié)構(gòu)失衡。監(jiān)督失效以及約束短缺的條件下，公司的內(nèi)部人便會利用自己的職權(quán)為自己或職工謀利而有損所有者的利益而出現(xiàn)“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象因此，建立一個(gè)有效的法人冶理結(jié)構(gòu)，是國有企業(yè)建立約束機(jī)制的

7、一個(gè)關(guān)鍵因素2國有企業(yè)4企業(yè)家”的激勵一一約束機(jī)制帶有行政性據(jù)1998年中國企業(yè)經(jīng)營者成長與發(fā)展專題調(diào)查顯示，各類企業(yè)廠長經(jīng)理由上級主管部門任命者仍占3／4t其中國有企業(yè)達(dá)到909‰表明行政委任制是中國企業(yè)家產(chǎn)生的主要形式由于行政委任制，代理人追求的往往是其自身的政治性人力資本價(jià)值最大化即個(gè)人的政冶升遷，委托人對代理人的激勵與約束也往往是在這方面下功夫?qū)Υ砣藶^職最5硬”的懲罰往往來自開除黨籍和公職，一是過分輕微，不能有效地制止各種瀆職

8、行為，二是要有賴于上級的調(diào)查和監(jiān)督，比起市場機(jī)制的“退出”約束會耗費(fèi)更多的監(jiān)督費(fèi)用3國有企業(yè)。企業(yè)家”的名義收入偏低，灰色收入多，收入構(gòu)成不合理iiii■磊i寫i二F中國的企業(yè)家大多數(shù)月收入在3000元以下～●一●●一一‘●●H◆‘一一●p●一一’一一1一_～一‘一‘。4建立共同愿景建立共同愿景不是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者單方面的設(shè)計(jì)，而是每一個(gè)人利益的融合它可以產(chǎn)生一種凝聚力，幫助成員為共同目標(biāo)努力奉獻(xiàn)。5團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)是指發(fā)展員工與團(tuán)體的合這即

9、作關(guān)系，使個(gè)人能量通過團(tuán)體得以實(shí)現(xiàn)這樣做的目的，一是避免無謂的矛盾和沖突，二是讓個(gè)人的智慧融合成集體的智慧(責(zé)任蝙輯：席曉虹)萬方數(shù)據(jù)200011總第223期商業(yè)研究ωIMMERClALRESEARCH摘要目前，國有企業(yè)的毒托一代理關(guān)單存在種種缺陷和弊梢，由此帶來的激勵與約束機(jī)制的方方面向問題和激勵與約束機(jī)制的“行政性“、“企業(yè)家“的品義收入偏低，缺乏制度化的激勵與保障機(jī)制和企業(yè)靠自身章扁平手.借墨西方發(fā)達(dá)國家的一些有數(shù)方法，建立法人治

10、理姑構(gòu)，培育和完善經(jīng)Jf.市場，合理設(shè)計(jì)經(jīng)營者的報(bào)酬與波勵政罩，對建立有效的國有企業(yè)“企業(yè)軍“的激勵與約束機(jī)制是分必要的.關(guān)鍵詞:國有企業(yè)企業(yè)家難勵與約束機(jī)制經(jīng)營管理委托一代理中圖分類號F272.91文獻(xiàn)標(biāo)識碼.A企業(yè)的經(jīng)營管理如何，關(guān)鍵在于企業(yè)家.企業(yè)家是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的最重要、也是最稀缺的資源.在現(xiàn)代企業(yè)制度:中，由于出資者所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)相分離，使產(chǎn)生了資產(chǎn)所有者與資產(chǎn)使用(支配)者之間的委托一一代理關(guān)系.這種委托一一代理關(guān)系是一

11、種經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系，其中的核心問題，就是形成對代理人付手理人員，我們這里稱之為“企業(yè)家“的有效的激勵與約束機(jī)制，以保證代理人盡可能按委托人的利益和意愿行事.我國的國有企業(yè)在發(fā)展過程中也是如此，企業(yè)家的積極性發(fā)揮得如何，決定一個(gè)企業(yè)的成功與失敗，而企業(yè)家的識極性和創(chuàng)造性與企業(yè)家的激勵約束機(jī)制密切相關(guān).一、中國固有企業(yè)委托一一代理關(guān)系中存在的問題國有企業(yè)的激勵與約束機(jī)制與國有企業(yè)的委托代理關(guān)系是密切相關(guān)的.I.t~理層次多.委托一一代理要依賴縱

12、向垂直的行政命令鏈條，在每級上，都面臨著一個(gè)誰來監(jiān)督監(jiān)督者的問題，自然的推論是再增加一個(gè)行政層次，使得命令鏈條越拉越長.2獨(dú)占性的委托人和獨(dú)占性的代理人.在每)個(gè)層次上，委托人和代理人都是壟斷性的，不存在替代饑制，雙方被行政隸屬關(guān)系氣固定，沒有雙向退出.結(jié)果委托人和代理人都會產(chǎn)生機(jī)會主義動機(jī)，雙方都小能形成對對方的穩(wěn)定行為預(yù)期.3國奮企業(yè)由于剩余索取權(quán)的分配沒有具體落實(shí)到每個(gè)層次上，所以委托人仍缺乏對國有資產(chǎn)的真正關(guān)心，出現(xiàn)“無所謂的委

13、托人代理人也不擁有剩余索取權(quán)，且由于行政性的影響，對國有資產(chǎn)經(jīng)營常采取“不求有功，但求無過的態(tài)度，成為“無所謂的代理人隨著宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的劇烈變化，傳統(tǒng)的手段難以規(guī)泡約束企業(yè)代理人的行為，加上激勵與約束機(jī)制本身的問題和經(jīng)營者自身素質(zhì)的不斷下降，靠代理人的經(jīng)常覺悟、政治思想、個(gè)人品質(zhì)、政治責(zé)任感來調(diào)節(jié)收楠日期20∞0420富立友，張鎮(zhèn)潔(撫順石沽學(xué)院工商管理系，遼寧撫順門3001)經(jīng)營行為的作用不斷降低，國有資產(chǎn)的委托一一代理體系必然會造成

14、激勵機(jī)制與約束機(jī)制的不健全，結(jié)果嚴(yán)重撞傷了企業(yè)家的狽極性與創(chuàng)造性.二、國有企業(yè)“企業(yè)家“激勵與約束機(jī)制存在的問題國有企業(yè)企業(yè)家的激勵與約束機(jī)制不健全、不完善主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:l企業(yè)沒有形成有效的法人治理結(jié)構(gòu)內(nèi)部人控制“嚴(yán)重固有企業(yè)在現(xiàn)代公司制改造中，其公司治理結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為兩種典型的模式，其一是行政干預(yù)的公司治理結(jié)構(gòu).政府依然扮演重要角色，公司決策機(jī)構(gòu)依然帶有行政機(jī)關(guān)的功能其二是由干經(jīng)營自主權(quán)的下放.公司處于“內(nèi)部人控制“狀態(tài)，在公司

15、治理結(jié)構(gòu)失衡，監(jiān)督失效以及約束短缺的條件下，公司的內(nèi)部人便會利用自己的職權(quán)為自己或職工謀利而有損所有者的利益而出現(xiàn)“內(nèi)部人控制“現(xiàn)象.因此，建立一個(gè)有效的法人治理結(jié)構(gòu)，是固有企業(yè)建立約束機(jī)制的一個(gè)關(guān)鍵因素.2國有企業(yè)“企業(yè)家的激勵一約束機(jī)制帶有行政性德1998年中國企業(yè)經(jīng)營者成長與發(fā)展專題調(diào)查顯示，各類企業(yè)廣長經(jīng)理由上級主管部門任命者仍占34，其中國有企業(yè)達(dá)到90.9%，表明行政委任制是中國企業(yè)家產(chǎn)生的主要形式.由于行政委任制，代理人選

16、求的往往是其自身的政治性人為資本價(jià)值最大化即個(gè)人的政治升遷，委托人對代理人的激勵與約束也往往是在這方面下功夫，對代理人瀆職最“硬的懲罰往往來自開除黨籍和公職.一是過分輕微，不能奮效地制止各種瀆職行為，二是要有賴于上級的調(diào)查和監(jiān)督，比起市場機(jī)制的“退出“約束會耗費(fèi)更多的監(jiān)督費(fèi)用.3.國有企業(yè)“企業(yè)家“的名義收入偏低，灰色收入多，收入構(gòu)成不合理中國的企業(yè)家大多數(shù)月收入在30∞元以下，這即.……__.___4....._.._州~.中←、..

17、..刷~_._...…←←璺苤絲!塑宣宴杰；墾煎壘些：壘些室：盟墼壁皇塑塞墊查!!：!!：使與一個(gè)臼、美的普通員工相比也顯得自慚形愧，更不要說與西方發(fā)達(dá)國家企業(yè)家動輒千萬美元的年薪相比，企業(yè)家的薪金增長不能完全反映其努力程度當(dāng)一個(gè)企業(yè)家與其在工作中所付出的勞動相比較，其合理的收入預(yù)期與其實(shí)際收入有較大的差距，以及在企業(yè)管理的有關(guān)制度方面又提供了某種可能性的話，那么，就存在著獲敷灰色收入甚至是不法收入的可能性。當(dāng)前我國企業(yè)中存在的情況就充

18、分證明了這一點(diǎn)。4缺乏對企業(yè)家的制度化的激勵與保障機(jī)制當(dāng)前，國有企業(yè)沒有形成與企業(yè)家對出資者貢獻(xiàn)相聯(lián)系的制度化報(bào)酬，主要表現(xiàn)為：(1)企業(yè)家獎勵應(yīng)由誰決定并不明確。有的由上級主管部門決定，有的自行決定，還有的國有企業(yè)，總經(jīng)理的獎金由副總經(jīng)理們決定?？傊鞣N做法都過于隨意，并且都是事后決定獎勵，而不是事前規(guī)定。(2)企業(yè)家的獎勵從哪里出不規(guī)范。有的地方財(cái)政出，有的地方從上繳產(chǎn)權(quán)部門的利潤中支付，也是隨意的(3)激勵對象界限不清。激勵范圍

19、不同，影響不一樣，結(jié)果也不一樣。(4)激勵保障機(jī)制不健全對企業(yè)家的獎勵只有在崗時(shí)的獎勵，這種狀況容易造成企業(yè)家在崗時(shí)的4短期行為”，造成企業(yè)家離職前的種種增加自己灰色收入甚至不合法收入的行為。(5)企業(yè)家自身素質(zhì)的問題中國的企業(yè)家，大多數(shù)是按行政干部標(biāo)準(zhǔn)選用的，許多人的素質(zhì)確實(shí)令人擔(dān)憂。多數(shù)經(jīng)營者未受過現(xiàn)代工商管理知識的系統(tǒng)培訓(xùn)，對現(xiàn)代管理知識的掌握有限創(chuàng)新能力、市場營銷能力和公關(guān)能力亟待提高企業(yè)家在職業(yè)道德方面出現(xiàn)了可怕的傾向，對自己

20、行為的一切后果負(fù)責(zé)的職業(yè)責(zé)任感喪失殆盡，接受權(quán)力尋租行為的趨向嚴(yán)重，這一切，給國有企業(yè)帶來了不可估量的損失三、健全與完善“企業(yè)家”的激勵與約束機(jī)制的主要對策1建立起法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部對經(jīng)營者的約束從委托一一代理關(guān)系上看，國有企業(yè)主要應(yīng)強(qiáng)化委托人即企業(yè)的所有者對經(jīng)理人員的激勵與約束，因此，應(yīng)當(dāng)對大多數(shù)國有企業(yè)進(jìn)行公司化改造，尤其對企業(yè)改組成為多元投資主體形成的股份制企業(yè)，這樣一方面可以增強(qiáng)對經(jīng)理人員的監(jiān)督；另一方面，可以形成從股東

21、一董事會一經(jīng)理一工人這樣一種合理的法人治理結(jié)構(gòu)，這對企業(yè)建立有效的企業(yè)家激勵與約束機(jī)制十分重要2培育經(jīng)理市場要形成對企業(yè)家有效的激勵與約束機(jī)制，企業(yè)家的市場選擇是極其重要的一個(gè)方面。只有通過市場選擇機(jī)制，“經(jīng)理”才會形成一種專門化職業(yè)，從而造就一大批杰出的企業(yè)家只有通過市場競爭選聘，才能使企業(yè)家承擔(dān)競爭風(fēng)險(xiǎn)(即賢者能者上，庸者平者下)，同時(shí)享有高薪收入這樣既可以促使經(jīng)理人員提高其自身素質(zhì)，而且可以使經(jīng)營績效與其自身利益緊密地結(jié)合起來。只

22、有形成這種企業(yè)家市場競選制度全面而合理地評價(jià)企業(yè)家的經(jīng)營行為，才能形成對企業(yè)家高能激勵、剛性約束的機(jī)制。3合理設(shè)計(jì)“企業(yè)家”的報(bào)酬與激勵政策經(jīng)理人員的報(bào)酬是對其最基本的刺激手段，借鑒西方委托一一代理理論以及一些行之有效的做法，對我國國有企業(yè)的企業(yè)家目前可以采用以下一些辦法：(1)年薪制。目前在西方發(fā)達(dá)國家，企業(yè)家報(bào)酬一般均實(shí)行年薪制。實(shí)行年薪制的企業(yè)一般還同時(shí)建立了風(fēng)險(xiǎn)基金制度，即由企業(yè)家交納一定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，用于部分抵補(bǔ)由于決策失誤和

23、經(jīng)營不善給企業(yè)造成的損失，使企業(yè)家真正承擔(dān)一部分經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行年薪制不僅可以較好地體現(xiàn)企業(yè)家報(bào)酬結(jié)構(gòu)與其功能結(jié)構(gòu)的一致性，而且可以較好地體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營者的工作特點(diǎn)，比較完整客觀地反映企業(yè)家的工作績效，同時(shí)體現(xiàn)了利益、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)一致的原則，在激勵機(jī)制中又加進(jìn)了約束機(jī)制的成分。(2)經(jīng)營者持股激勵經(jīng)營者的原則是使其收入與所有者(股東)利益保持一致，最直接的辦法也是較好的辦法是讓董事和經(jīng)理人持有本公司的股份，這樣可以使企業(yè)的經(jīng)理人員從自身利益出

24、發(fā)，以公司股東財(cái)富最大化為其管理目標(biāo)研究表明，上市公司的經(jīng)營業(yè)績與公司高級管理層持股比重是成正比的。(3)期股制。期股制簡單說來就是國有企業(yè)的老板如果經(jīng)營業(yè)績不錯，那么在一定期限內(nèi)可以購得或被獎勵適當(dāng)數(shù)量企業(yè)股份。這種股份在經(jīng)營者不再續(xù)聘或任期未滿即離開時(shí)，按凈資產(chǎn)值予以兌現(xiàn)或予以股份扣減。期股制用期股將經(jīng)營者，從業(yè)者的利益與企業(yè)長久發(fā)展緊密地聯(lián)系起來(4)利潤分享制。與持股激勵相對立還有對經(jīng)營者的非持股激勵。從經(jīng)營者角度看就是既有資本

25、所得，也有工資外的非資本所得非持股激勵包括稅前分享和稅后分享兩種情況。稅前分享主要是經(jīng)營者的在職消費(fèi)，稅后分享指在稅后分紅中拿出一部分給經(jīng)營者和董事，作為對經(jīng)營者和董事的獎勵，這實(shí)際上也就是使經(jīng)營者和董事的獎金與股東分紅掛鉤或者從紅利中提成的辦法。利潤分享制是一種對各類企業(yè)都適用的、也是最直接激勵經(jīng)營的好辦法。國有企業(yè)“企業(yè)家”的激勵與約束機(jī)制，實(shí)質(zhì)上就是協(xié)調(diào)委托人(國家或其他股東)與代理人(經(jīng)理人員)之間的關(guān)系，具體用何種形式，一定要

26、根據(jù)不同時(shí)期、不同的條件，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況來確定。參考文獻(xiàn)：[1)中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)我國經(jīng)理廠長調(diào)查報(bào)告[J]中外管理，1998(78)[2]中國社科院工經(jīng)所課題組當(dāng)務(wù)之急是激勵經(jīng)營者[_】]中外管理，1999(5)[3]中國社科院工經(jīng)所課題組，老板，如何監(jiān)督你的經(jīng)營者[J]中外管理，1999(10)[4]國家經(jīng)貿(mào)委企業(yè)研究中心、中國企協(xié)聯(lián)合會研究部課題組國企經(jīng)營者報(bào)酬與激勵的研究報(bào)告[J]中外管理，1999(8)(責(zé)任編輯：張淑蓮)

27、萬方數(shù)據(jù)總第223期富立友I固有企業(yè)企業(yè)家“的激勵與約束機(jī)制使與一個(gè)日、美的普通員工相比也顯得自慚形愧，更不要說與西方發(fā)達(dá)國家企業(yè)家動輒千萬美元的年薪相比，企業(yè)家的薪金增長不能完全反映其努力程度.當(dāng)一個(gè)企業(yè)家與其在工作中所付出的勞動相比較，其合理的收入預(yù)期與其實(shí)際收入有較大的差距，以及在企業(yè)管理的有關(guān)制度方面又提供了某種可能性的話，那么，就存在著獲取灰魚收入甚至是不法收入的可能性.當(dāng)前我國企業(yè)中存在的情況就充分證明了這一點(diǎn).4缺乏對企業(yè)

28、家的制度化的激勵與保障機(jī)制當(dāng)前，固有企業(yè)沒有形成與企業(yè)家對出資者貢獻(xiàn)相聯(lián)系的制度化報(bào)酬，主要表現(xiàn)為(])企業(yè)家獎勵應(yīng)由淮決定并不明確.有的由上級主管部門決定，有的自行決定，還有的固有企業(yè)，總經(jīng)理的獎金由副總經(jīng)理們決定.總之，各種做法都過于隨意，并且都是事后決定獎勵，而不是事前規(guī)定.(2)企業(yè)家的獎勵從哪里出不規(guī)范.有的地方財(cái)政出，有的地方從上繳產(chǎn)權(quán)部門的利潤中交付，也是隨意的.(3)激勵對象界限不清.激勵范圍不同，影響不一樣，結(jié)果也不一

29、樣.(4)激勵保障機(jī)制不健全.對企業(yè)家的獎勵R有在崗時(shí)的獎勵，這種狀況容易造成企業(yè)家在崗時(shí)的“短期行為造成企業(yè)家離職前的種種增加自己灰色收入甚至不合法收入的行為.(5)企業(yè)家自身素質(zhì)的問題中國的企業(yè)家，大多數(shù)是按行政干部標(biāo)準(zhǔn)選用的嘈許多人的素質(zhì)確實(shí)令人擔(dān)憂.多數(shù)經(jīng)營者未受過現(xiàn)代士商管理知識的系統(tǒng)培訓(xùn)，對現(xiàn)代管理知識的掌握手Z限，創(chuàng)新能力、市場營銷能力和公關(guān)能力亟待提高.企業(yè)家在職業(yè)道德方面出現(xiàn)了可怕的傾向，對自己行為的一切后果負(fù)責(zé)的職業(yè)

30、責(zé)倍感喪失殆盡，接受權(quán)力尋租行為的趨向嚴(yán)重，這一切，給國有企業(yè)帶來了不可估量的損失.三、健全與完善a企業(yè)家“的激勵與約束機(jī)制的主要對策1.建立足法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部對經(jīng)營者的約束從委托一一代理關(guān)系上看，國有企業(yè)主要應(yīng)強(qiáng)化委托人即企業(yè)的所有者對經(jīng)理人員的激勵與約束，因此，應(yīng)當(dāng)對大多數(shù)國有企業(yè)進(jìn)行公司化改造，尤莫對企業(yè)改組成為多元投資主體形成的股份制企業(yè)，這樣一方面可以增強(qiáng)對經(jīng)理人員的監(jiān)督，另一方面，可以形成從股東→董事會4經(jīng)理→工人

31、這樣一種合理的法人治理結(jié)構(gòu)，這對企業(yè)建立有效的企業(yè)家激勵與約束機(jī)制十分重要.2.培育經(jīng)理市場要形成對企業(yè)家有效的激勵與約束機(jī)制，企業(yè)家的市場邊揮是極其重要的一個(gè)方面.只有通過市場選擇機(jī)制經(jīng)理才會形成一種專門化職業(yè)，從而造就一大批杰出的企業(yè)家.只有通過市場競爭選聘，才能使企業(yè)家承擔(dān)競爭風(fēng)險(xiǎn)(即賢者能者上，庸者平看下)，同時(shí)享有高薪收人.這樣既可以促使經(jīng)理人員提高其自身素質(zhì)，而且可以使經(jīng)營績效與莫自身利益.15.緊密地結(jié)合起來.只有形成這種

32、企業(yè)家市場競選制度，全面而合理地評價(jià)企業(yè)家的經(jīng)營行為，才能形成對企業(yè)家高能激勵、剛性約束的機(jī)制.3.合理設(shè)計(jì)“企業(yè)家“的報(bào)酬與激勵政策經(jīng)理人員的報(bào)酬是對真最基本的刺激手段，借鑒西方委托一一代理理論以及一些行之有效的做法，對我國固有企業(yè)的企業(yè)家目前可以采用以下些辦法:(1)年薪制.目前在西方發(fā)達(dá)國家，企業(yè)家報(bào)酬一般均實(shí)行年薪制.實(shí)行年薪制的企業(yè)一般還同時(shí)建立了風(fēng)險(xiǎn)基金制度，RP自企業(yè)家交納一定的風(fēng)險(xiǎn)抵抑金，用于部分抵補(bǔ)由于決策失誤和經(jīng)營不

33、善給企業(yè)造成的損失，使企業(yè)家真正承擔(dān)一部分經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn).實(shí)行年薪制不僅可以較好地體現(xiàn)企業(yè)家報(bào)酬結(jié)構(gòu)與其功能結(jié)構(gòu)的一致性，而且可以較好地體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營者的王作特點(diǎn)，比較完整客觀地反映企業(yè)家的工作績效，同時(shí)體現(xiàn)了利益、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)一致的原則，在激勵機(jī)制中又加掛了約束機(jī)制的成分。(2)經(jīng)營者持股.激勵經(jīng)營者的原則是使其收入與所有者(膠東)利蔬保持一致，最直接的辦法也是較好的辦法是讓董事和經(jīng)理入持有本公司的股份，這樣可以使企業(yè)的經(jīng)理人員從自身利益出發(fā)，

34、以公司股東財(cái)富最大化為其管理目標(biāo).研究表明，上市公司的經(jīng)營業(yè)績與公司高級管理層持股比重是成正比的.(3)期股制，期股制簡單說來就是固有企業(yè)的老板如果經(jīng)營業(yè)績不錯，那么在一定期限內(nèi)可以購得或被獎勵適當(dāng)數(shù)量企業(yè)股份。這種股份在經(jīng)營者不再續(xù)聘或任期未滿即離開時(shí)，按凈資產(chǎn)值予以兌現(xiàn)或予以股份扣減.期股制周期股將經(jīng)營者、從業(yè)者的利益與企業(yè)長久發(fā)展緊密地聯(lián)系起來.(4)利潤分享制.與持股激勵相對立，還有對經(jīng)營者的非持股激勵.從經(jīng)營者角度看就是既有資

35、本所得，也有工資外的非資本所得.非持股激勵包括稅前分享和稅后分享兩種情況.稅前分享主要是經(jīng)營者的在職消費(fèi)，稅后分享f旨在稅后分紅中拿出一部分給經(jīng)營者和董事，作為對經(jīng)營者和董事的獎勵，這實(shí)際上也就是使經(jīng)營者和董事的獎金與股東分紅掛鉤或者從紅利中握成的辦法.利潤分享制是一種對各類企業(yè)都適用的、也是最直接激勵經(jīng)營的好辦法.固有企業(yè)“企業(yè)家“的激勵與約束機(jī)制，實(shí)質(zhì)上就是協(xié)調(diào)委托人(國家或其他股東〕與代理人(經(jīng)理人員)之間的關(guān)系，具休用何種形式，

36、一定要根據(jù)不同時(shí)期、不同的條件，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況來確定.參考文獻(xiàn):(1J中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)我國經(jīng)理廠長調(diào)查報(bào)告CD.中外管理，1998(78).(2)中國社科院工經(jīng)所課題組當(dāng)務(wù)之急是激勵經(jīng)營者(J)中外管理，1999C5).(3)中國社科院工經(jīng)所課題組.老板，如何監(jiān)督你的經(jīng)營者〔刀中外管理.1999(10)(4)國家經(jīng)貿(mào)委企業(yè)研究中心、中國企協(xié)聯(lián)合會研究部課題組國企經(jīng)營者報(bào)酬與激勵的研究報(bào)告〔刀.中外管理，1999(8)(責(zé)任篇鼻:張